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较大、重特大事故应急救援预案陕西金泰氯碱化工有限公司二○一○年十一月十日-1-总目录01综合应急预案………………………………………………………………………………………………302危险化学品事故应急救援预案……………………………………………………………………………1903电石渣场灾害事故应急救援预案…………………………………………………………………………4504火灾事故专项应急预案……………………………………………………………………………………5605洪汛灾害专项应急预案……………………………………………………………………………………6706地震灾害专项应急预案…………………………………………………………………………………7607暴风雪天气气候事件应急预案……………………………………………………………………………9908大型集会安全事件专项应急预案…………………………………………………………………………869大范围食物中毒事件专项应急预案………………………………………………………………………9310突发环境事件应急救援预案……………………………………………………………………………109事故应急救援预案通用附件…………………………………………………………………126-2-Q/JT陕西金泰氯碱化工有限公司企业标准Q/JT12-M101-2010————————————————————————————————————————————综合应急预案2010-11-10发布2010-12-01实施陕西金泰氯碱化工有限公司发布-3-目次前言………………………………………………………………………………………………………………51总则……………………………………………………………………………………………………………61.1编制目的……………………………………………………………………………………………………61.2编制依据……………………………………………………………………………………………………61.3适用范围……………………………………………………………………………………………………61.4应急预案体系………………………………………………………………………………………………71.5应急工作原则………………………………………………………………………………………………82危险性分析……………………………………………………………………………………………………92.1公司基本情况………………………………………………………………………………………………92.2危险源与风险分析…………………………………………………………………………………………103组织机构与职责……………………………………………………………………………………………103.1应急救援指挥中心及职责…………………………………………………………………………………103.2应急救援指挥中心办公室及职责…………………………………………………………………………113.3现场应急救援指挥部及职责………………………………………………………………………………113.4相关职能部门职责…………………………………………………………………………………………113.5专家组及职责………………………………………………………………………………………………143.6事故发生单位及相关单位职责……………………………………………………………………………143.7应急值班人员守则…………………………………………………………………………………………143.8应急专业队组成及职责……………………………………………………………………………………154预防与预警…………………………………………………………………………………………………154.1危险源监控…………………………………………………………………………………………………154.2预警行动……………………………………………………………………………………………………164.3信息报告与处置……………………………………………………………………………………………164.4预警解除……………………………………………………………………………………………………175应急响应……………………………………………………………………………………………………175.1响应分级及启动条件………………………………………………………………………………………175.2响应程序……………………………………………………………………………………………………175.3应急结束……………………………………………………………………………………………………196信息发布……………………………………………………………………………………………………196.1信息发布人…………………………………………………………………………………………………196.2信息发布原则………………………………………………………………………………………………196.3信息发布形式………………………………………………………………………………………………197后期处置……………………………………………………………………………………………………197.1善后处置……………………………………………………………………………………………………197.2事故现场恢复、洗消………………………………………………………………………………………197.3应急总结……………………………………………………………………………………………………197.4应急事件调查………………………………………………………………………………………………208保障措施……………………………………………………………………………………………………208.1通讯与信息保障……………………………………………………………………………………………208.2应急队伍保障………………………………………………………………………………………………208.3应急物资装备保障…………………………………………………………………………………………208.4经费保障……………………………………………………………………………………………………208.5技术保障……………………………………………………………………………………………………208.6交通保障……………………………………………………………………………………………………20-4-9培训与演练…………………………………………………………………………………………………209.1宣传和培训…………………………………………………………………………………………………209.2预案演练……………………………………………………………………………………………………2110奖惩…………………………………………………………………………………………………………2111附则…………………………………………………………………………………………………………2111.1术语和定义………………………………………………………………………………………………2111.2应急预案备案……………………………………………………………………………………………2111.3维护和更新………………………………………………………………………………………………2111.4制定与解释………………………………………………………………………………………………2211.5应急预案实施……………………………………………………………………………………………22附件……………………………………………………………………………………………………………23-5-前言本标准是公司企业标准化管理的管理标准。本标准由公司安全环保监察部提出。本标准由公司安全环保监察部负责起草,生产部、技术部、工程部、行政部、采供部、物资部、效能监察部、财务管理部、党群工作部及各分厂参与起草。本标准起草人:本标准由赵小文、程光能负责起草,朱桂香、王长美、席引尚、张庆、付秦生、邱元金、王力、井金旺、潘俊超、孙育冰、梁寅祥、王建华、张渭、王路、宋阿南、王战峰、高万升、李国强、白志安、司曙亮参与起草。本标准审核人:王栋、赵驰峰、薛卫东。本标准批准人:张红兵。本标准由公司标准化委员会发布实施。-6-综合应急预案1总则1.1编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范应急管理工作,提高突发事件的应急救援反应速度和协调水平,增强综合处置较大、重特大事故的能力,预防和控制次生灾害的发生,保障企业员工和公众的生命安全,最大限度地减少财产损失、减轻环境破坏和消除不良社会影响,促进公司全面、协调、可持续发展,特制订本预案。1.2编制依据本预案依据宪法和以下主要法律法规、标准:1)《中华人民共和国安全生产法》2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,自2002年11月1日起施行。2)《中华人民共和国突发事件应对法》2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,自2007年11月1日起施行。3)《中华人民共和国消防法》2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于修订通过,自2009年5月1日起施行。4)《中华人民共和国职业病防治法》2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过,自2002年5月1日起施行。5)《中华人民共和国环境保护法》1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,自1989年12月26日起施行。6)《中华人民共和国防震减灾法》2008年12月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修订通过,自2009年5月1日起施行。7)《中华人民共和国防洪法》1997年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过,自1998年1月1日起施行。8)《生产安全事故报告和调查处理条例》2007年3月28日国务院第172次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。9)《危险化学品安全管理条例》2002年1月9日国务院第52次常务会议通过,自2002年3月15日起施行。10)《特种设备安全监察条例》2009年1月14日国务院第46次常务会议修订通过,自2009年5月1日起施行。11)《生产安全事故应急预案管理办法》2009年3月20日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,自2009年5月1日起施行。12)《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》国家安全生产监督管理总局2006年9月20日发布,自2006年11月1日起施行。1.3适用范围1.3.1事故分类根据应急事件的发生过程、性质和机理,经危害识别、风险评估,公司将事故划分成3大类10小类:1.3.1.1工业生产事件工业生产事件主要包括危险化学品事故、电石渣场灾害事故、火灾事故、突发环境事件等。1.3.1.2自然灾害事件自然灾害事件主要包括洪汛灾害事故、地震灾害事故、暴风雪灾害事故等。1.3.1.3公共安全事件公共安全事件主要包括大型集会安全事件、食物中毒事件等。1.3.2事件分级-7-公司根据事件的危害程度及各部门、分厂应急处置能力,将事件分为四个级别。1.3.2.1Ⅰ级事件(重特大事件)需要公司全面应急及需要外部力量支援,投入较多的人力、物力进行紧急处置的意外事件。1.3.2.2Ⅱ级事件(较大事件)超过某一个部门或分厂处置能力,需要公司其他个别单位协助处理,但不需公司全面应急的意外事件。1.3.2.3Ⅲ级事件(一般事件)各部门、分厂能够利用本单位的人力、物力处理的意外事件。1.3.2.4Ⅳ级事件(较小事件)各工段、班组能够利用本单位的人力、物力处理的意外事件。1.3.3本预案适用范围1.3.3.1Ⅰ级事故、Ⅱ级事故适用本预案。1.3.3.2Ⅲ级事故、Ⅳ级事故执行部门、分厂应急预案。1.4应急预案体系1.4.1陕西金泰氯碱化工有限公司应急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