阜新项目应急预案

应急预案编制；审核；审批；中国中铁航空港海罗·翡翠蓝湾项目经理部2013年6月份1安全事故、突发事件应急预案报审表施工单位：中铁航空港海罗·翡翠蓝湾项目经理部建设单位：阜新海罗恒基房地产有限公司监理单位：辽宁诚博工程项目管理有限公司阜新市海罗·翡翠蓝湾项目：经我合同段项目部技术负责人编制和审查，拟用于项目安全生产施工的应急预案已完成，满足合同和国家强制性标准要求，能保证工程顺利进行，现上报，请予以审批。施工单位（盖章）：日期：项目经理（签字）：日期：技术负责人（签字）：日期：安全部门负责人（签字）：日期：安全监理工程师意见：安全监理工程师(签字)：日期：总监理工程师审批意见：总监理工程师(签字)：日期：注：1、一般安全施工方案应填报三份，总监、施工单位各保存一份。2、重大安全施工方案应填报三份，建管安全管理部、总监、施工单位各一份。2目录消防应急救援预案..............................................................3高空坠落事故应急救援预案.............................................10触电事故应急救援预案....................................................19防洪防汛应急救援预案....................................................28物体打击事故应急预案....................................................35机械伤害事故应急救援预案.............................................42中毒事故应急救援预案....................................................52交通事故应急预案............................................................59坍塌事故应急救援预案..........................................................66企业环境风险应急预案…………………………………………..81重大风险源………………………………………………….893消防应急救援预案一.总则1.1编制目的为加强重大火灾事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保有效预防，及时控制，处理和消除消防突发事件的危害，将突发事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大程度地保障人民群众的生命财产安全，维护施工现场正常的生产、生活秩序。1.2编制依据根据《中华人民共和国消防法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《辽宁省消防条例》等法律、法规和有关规定，制定本应急预案。1.3预案适用范围本消防应急救援预案专指突然发生火灾事件，对施工的人员生命和财产造成或者可能造成严重损害，或者影响正常的施工生产，对人民生产生活造成不良影响和严重后果的突发火灾事件，超出本部门有效处理能力，需要全员做出响应给予援助时，即启动本预案。1.4应急工作原则应急救援工作遵循的工作原则：“保护人员安全优先，防止和控制事故的蔓延为主；统一指挥、分级负责、资源共享、协同应对；反应快捷、措施果断。”二.项目部危险性分析2.1危险性分析与预防主要火灾危险源：2.1.1施工现场电焊焊接作业引起易燃物品燃烧的火源；2.1.2施工现场宿舍区、办公区用电事故引起的火源；2.1.3其它机械设备的电器火灾；2.1.4员工吸烟引起易燃物品燃烧引起的火源；42.1.5电器、线路短路引起的火源。预防措施2.2.1严格施工现场明火作业的动火审批手续，严格按照施工现场动火要求，配置灭火器，清除焊割作业现场10m范围以内的易燃易爆物品。2.2.2严格执行办公、宿舍公用场所用电制度，严禁使用大功率电器如：电炉、电饭煲、取暖电器等大功率电器的使用，以防止线路负荷过大引起的火灾，实行日常定期检查制度，并按规定配备一定数量灭火器。2.2.3对施工现场（含深基坑）的实行区禁止吸烟制度，设立吸烟区。2.2.4加强对配电房电器密集区域的线路检查、通风，防止电器因过热引起的电器火灾事故发生。2.2.5按规定对施工现场配置灭火器材，如配电箱、仓库、配电房、木工加劳务队等场所灭火器的配置。2.2.6在员工密集居住区域按要求设置消防栓，配置灭火器。2.2.7大力加强员工防火意识教育，严禁违规使用含有火灾隐患的电器，加强逃生知识的宣传力度。2.2.8严禁或禁止使用易燃易爆物品，减少火灾的产生，从源头杜绝火灾隐患的发生。三.应急救援组织机构及职责3.1阜新项目成立消防应急救援领导小组，项目经理担任消防应急救援领导小组组长，项目副经理、安全总监、总工程师担任消防应急救援领导小组的副组长，成员由各部门负责人组成。组长：高景波副组长：赵伟、徐宝仁、王振峰、路贵庭、刘海存组员：高景涛、李永贵、樊杰、唐衍、郎翔、赵志林张志刚胡伟、王辉、文海成、崔海峰、殷育春、马境铎应急救援领导小组办公室设在安质部，负责消防应急救援领导小组的日常5工作，贯彻落实领导小组的决定，及时收集、发布火灾信息，掌握抢险救灾情况，做好防火抢险工作。应急领导小组办公室电话：131042839963.2防火工作处置小组由疏散组、扑救组、维护秩序组、抢救组和后勤保障组组成。3.3.应急救援领导小组主要职责3.3.1负责阜新海螺·翡翠湾项目消防和应急疏散预案的制定、修订。3.3．2负责组建义务消防队伍，并组织定期进行消防和应急疏散演练。3.3．3检查督促做好火灾事故的预防措施和应急疏散的各项准备工作。3.3.4组织有关部门及人员负责保护事故现场，并及时上报上级及有关管理部门。3.3.5接到火灾事故报告后立即启动灭火应急预案并组织实施。3.3.6组织召开事故现场会，协助政府等有关部门做好事故调查处理工作。3.4防火工作处置小组职责3．4.1项目负责人职责：全面负责处置火灾工作，及时召集消防应急领导小组成员研究处置方案，布置任务，下达命令、保护现场、调查处理火灾情况。3.4.2疏散组（负责人：赵伟）职责：熟悉所在区域的疏散通道和安全出口。一旦发生火灾，立即组织人员疏散和物资转移，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。3.4.3扑救组（负责人：刘海存）职责：义务消防队要熟悉各区域灭火器的存放点，熟练掌握灭火器的使用方法，一旦发生火情立即进行扑救，待公安消防部门到达后，协助公安消防部门扑灭火灾，并保护好现场。3.4.4维护秩序组（负责人：王振峰）职责：熟悉人员疏散和物资转移情况，控制事态，搞好警戒，防止发生混6乱。3.4.5抢救组（负责人：路贵庭）职责：在扑救火灾时，一旦发现有人受伤，立即组织人员进行抢救或拨打120电话将伤员送到就近医院救治。3.4.6后勤保障组（负责人：徐宝仁）职责：负责抢救伤员所需的担架、医疗器械和车辆，组织人员为火场和消防车供水。3.5.预防与预警3.5.1危险源监控及预警施工中严格进行方案预控，在施工组织设计和各种专项施工方案编制过程中应对火灾的预防措施，过程中随工程进展，不断调整预防方案，将火灾事故消灭在萌芽状态。当事故发生后，应立即向消防应急救援领导小组汇报，启动应急预案，采取应急措施。3.5.2信息报告与处理①发现异常情况，现场施工负责人应立即向消防应急领导小组领导和应急办公室报告。应急领导小组根据火灾等级及时报告政府相关部门。②事故发生后，应急领导小组的所有成员，必须在第一时间赶赴现场，投入抢险指挥。施工现场的所有人员都必须接受统一指挥，投入抢险工作。③报告内容包括发生的时间、地点、伤亡或损失程度、发生单位、简要经过、采取的应急措施等。④由综合办公室负责接待和安排新闻媒体，并根据实际情况，及时向周边居民发布安民告示并及时通报事故处理情况。⑤根据事故现场情况，撤离人员、设备、物资，如有必要拨打“120”救护电话，“119”火警电话或匪警电话“110”。四、应急响应4.1响应分级7事故发生后，根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，将事故分为三级，特大（Ⅰ）、重大（Ⅱ）和一般（Ⅲ）。事故响应分级负责，责任到人。要利用自身力量，及时抢险自救，减少损失，将事故损失控制在最小范围，避免造成恶劣影响。4.2相应程序①事故发生后，现场防火处置小组的所有成员，必须在第一时间赶赴现场，施工现场的所有施工人员都必须接受统一指挥，投入抢险工作。②事故现场由消防应急救援领导小组组长任现场指挥，全面负责事故现场控制、处理工作。组长接到报警后立即赶赴事故现场，不能及时赶赴现场的，指派一名应急救援小组领导，立即启动应急救援预案，控制事态发展。③各应急救援小组成员在组长的统一指挥下，立即按照各自岗位职责采取措施，开展救援工作。4.3应急结束①当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥组确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。由组长宣布应急结束。②事故现场指挥领导小组应编写事故应急救援总结报告，报告内容应包括事故发生时间、事故起因、事故经过、采取的措施、人员伤亡、物资设备损失以及其它各方面造成的社会影响等。报告的内容要真实、详尽，同时事故现场指挥领导小组要积极配合事故调查小组遵照“四不放过”的原则，对事故原因进行分析，并制定相应的纠正措施，认真填写事故报告表、事故调查报告，并及时上报。五.保障措施5.1通信与信息保障相关方联系方式组长130198630998调度13104281533应急救援办公室13104283996急救中心120紧急报警110消防119阜新市第二人民医院0418-22630505.2应急救援队伍保障阜新项目应成立义务救援队及青年突击队，平时注重培训演练，增强面对事故的战斗能力，以保证在突发事故后，能有效控制事态扩大，及时抢救伤员物资，最大限度减少人员伤亡及财产损失。5.3应急物资保障阜新项目派专人负责应急救援物资装备保障到位，确保应急物资、装备质量合格，数量充足。装备的配备以简单适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充。应急抢险救援物资设备清单序号设备名称规格型号数量备注1手提贮压式干粉灭火器MFZL420个2消防水管DN32200M3担架/2副4急救箱/1个5救援车/2辆6防毒面具/50个7安全绳/200米8应急灯、手电/若干个9发电机250KW1台10电焊机UN-1002台95.4经费保障阜新项目对安全生产措施费用实行专款专用，保障了在装备配置、预案培训、演练、实施救援等方面的费用。严禁安全经费挪作他用，一经发现进行严肃处理。六.培训与演练6.1培训阜新项目定期对管理和现场作业人员进行应急培训，培训方式为由应急预案编制部门召开相应专题会议进行传达学习，特殊关键部分邀请消防、公安等部门相关专业人员到现场举办讲座。6.2演练6.2.1在施工过程中，应急救援领导小组根据现场施工情况，适时组织人员进行消防演练，充分估计发生火灾险情的救援，宣传消防急救知识，讲解施工现场已发火灾事故的区域，提高施工人员防火意识，做好逃生知识教育。6.2.2讲解正确选择、使用消防灭火器材的种类。6.2.3定期开展全员的消防知识培训，使他们熟练掌握常用灭火器材的使用方法和火灾初期的处理方法，根据人员变化不断进行组织调整。6.2.4每年至少对预案进行一次演练，提高指挥水平和应急能力。6.2.5做好定期和季节性的消防检查，确保消防器材和应急物资处于良好状态，以备急用。6.2.6演练中应特别注重信息传达及应急预案的启动程序。演练结束后，要及时组织相关人员进行评估、总结，做好持续改进。6.3.演练目的6.3.1使应急人员掌握事故发生时“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关事故危险和应急责任。6.3.2测试预案的充分程度，提高预案的可操作性和实用性。6.3.3测试预案的有效性和应急人员的熟练性。106