高边坡应急预案(上报)

中铁23局集团公司湖北恩利段第5合同段项目经理部-1-第一章概况沪蓉国道主干线恩施至利川公路X5合同段路基部分里程为K244+500—K247+792，设计为双向四车道高速公路，本合同段路基基本位于恩施市白果坝镇境内。本合同段共六段高边坡路基，大部分为半填半挖路基，边坡开挖在考虑边坡的岩性、产状、构造裂隙、风化程度和厚度、软弱夹层以及地下水等情况和特点，在边坡稳定性较好情况下，尽可能放陡坡减少挖方。设计采用分级开挖，分级防护（加固），根据地质情况，本标段坡度一般为1：0.3～1:1.25.标段内边坡开挖高度大于15m的地段有：K244+560～K244+706线路左侧高边坡，最大坡高31m左右；K245+313～K245+400线路右侧高边坡，最大坡高30m左右；K245+575～K245+809线路左侧高边坡，最大坡高47m左右；K246+485～K246+775互通立交主线左侧高边坡，最大坡高34m左右；岩湾隧道进出口两段高边坡。1、地形、地貌本合同段属构造侵蚀溶蚀中低山～中山地貌，地形起伏大，地面高程900～1500m，相对高差一般在100～160m。山体自然横坡较陡，自然坡角多在40°～70°之间，植被较发育，基岩多裸露，覆盖层较少，主要为寒武系及碳酸盐岩，部分路段形成“V”形峡谷；沟谷底部发育大型溶蚀槽谷及地下岩溶管道，溶洞、岩溶洼地、落水洞呈串珠状分布。2、地质构造本项目区域位置处于扬子坪台八面山台褶带恩施～黔江台褶皱腹部。构造以褶皱为主，断裂较少，主要断裂于与褶皱同期形成发育应力集中的背斜核部或翼部，向斜内仅有小规模错动，构造线走向除恩施盆地及其东侧为NNE向，其余均为NE向。岩湾隧道穿越茅家坝断裂带，茅家坝断裂带沿白果坝背斜西翼近核部发育，走向40°，长18km，宽10m，破碎带角砾为棱角状，倾向NW，倾角45°，先为纵张后为压扭。3、主要不良地质情况本合同段广泛分布三叠系及寒武系碳酸盐岩、以及白垩系正阳组钙质胶结砾岩，为岩溶区路段；路线两侧主要存在滑坡、断裂、岩溶等四种地质灾害或不良地质问题，岩堆主要分布于K244+250～K245+810；滑坡主要分布在K244+250～K245+810岩堆边上，滑坡范围及规模较小，对线路影响不大；路线主要以岩湾隧道穿过茅坝槽断裂，存在崩坍、岩溶等不良地质现象，其中岩溶成为岩湾隧道主要的不良地质问题。4、工程范围主要包括：路基土石方、桥梁、涵洞、通道、改线路面、防护及排水和绿化工程等。中铁23局集团公司湖北恩利段第5合同段项目经理部-2-第二章编制依据1、《沪蓉国道主干线湖北省恩施至利川高速公路第五合同段标招标文件》；2、沪蓉国道主干线湖北省恩施至利川高速公路第五合同段标相关施工设计图及技术交底；3、关于印发《湖北沪蓉西建设项目施工安全管理办法的通知》（鄂沪蓉西〔2004〕84号）；4、《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）。5、《公路路基施工技术规范》（JTJ033-95）。6、《爆破安全规程》（GB6722一2003）。第三章技术方案一、开挖的技术要求1、开挖前，需做好坡顶的截水沟，特别是雨季施工要保证截水沟的通畅，且排泄水不对下方路基和开挖断面产生危害。2、开挖前应对填方部分进行清表、碾压使之达到设计要求的填方条件，便于开挖时利用挖方进行就地路基填方施工，减少事后翻填环节。3、爆破作业前，在填方路基路肩处，临时设立一道50cm高的拦碴墙，防止滚石伤人毁物，对路基下方构筑物形成威胁。4、爆破开挖，均采用中小型爆破，标段内一般使用炮眼法爆破施工，5、爆破作业事先需进行地形地质和周边环境调查、确定爆破方案、阶梯高度的确定、炮孔布置、药量计算、起爆网络设计及计算等。爆破施工阶段的流程：平整工作面、孔位放线、钻孔、孔位检查、装药、填塞、网络连接、安全警戒、发令起爆、爆破后排险、解除警戒。6、爆破断面施工应从上向下分台阶逐级施工，禁止掏根法挖土或将坡面挖成反坡施工，产生滑坡，造成危险。7、每次爆破完毕，需对坡面松动的危岩进行人工清理。二、高边坡开挖安全要点中铁23局集团公司湖北恩利段第5合同段项目经理部-3-1、高陡边坡处施工必须遵守下列规定：1)坡上作业人员必须系安全带；2)边坡开挖中如遇地下水涌出，应先排水，后开挖；3)开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁交叉作业；4)弃土下方和有滚石危及范围内的道路，应设警示标志，作业时坡下严禁通行；5)坡面上的操作人员对松动的土、石块必须及时清除，严禁在危石下方作业、休息和存放机具。2、施工中如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时，应立即停止施工，撤出人员和机具，并报上级单位处理。3、在落石与岩堆地段施工，应先清理危石和设置拦截设施后再行开挖。其开挖面坡度应按设计进行，坡面上松动石块应边挖边清除。大型机械进场前,应查清所通过道路、桥梁的净宽和承载力是否足够，否则应先予拓宽和加固。4、施工中遇有土体不稳、发生坍塌、水位暴涨、山洪暴发或在爆破警戒区内听到爆破信号时，应立即停工，人机撤至安全地点。当工作场地发生交通堵塞，地面出现陷车（机），机械运行道路发生打滑，防护设施毁坏失效，或工作面不足以保证安全作业时，亦应暂停施工，待恢复正常后方可继续施工。5、各种施工机械设备的驾驶员必须经过岗位培训考试合格后持证上岗，严格遵守本机械的操作规程，严禁疲劳驾驶。（三）爆破作业安全要点1、石方爆破作业，以及爆破器材的管理、加工、运输、检验和销毁等工作均应按国家现行的《爆破安全规程》（GB6722-2003）执行。2、选择炮位时，炮眼方向应避开正对的电线、路口和构造物。3、凿打炮眼时，坡面上的浮岩危石应予清理。凿眼所用工具和机械要详加检查，确认完好。高空压机必须在无荷载状态下启动。严禁在残眼上打孔。4、爆破器材严格管理，必须实施实销实报，剩余的爆破材料必须当日退库，严禁私自收藏，乱丢乱放。发现爆破器材丢失、被盗要立即报告，等待处理。中铁23局集团公司湖北恩利段第5合同段项目经理部-4-5、一个开挖断面所需雷管和炸药数量，在爆破前1h内，由施工队爆破员提出申请，队负责人签字，报项目部主管安全副经理、工地派出所所长、安全部长审批后，物资部开发货单，然后爆破员、安全员一起到仓库领取，仓库管理员方能发放，并进行相应的出库登记。爆破器材运送，应避开人员密集地段，并直接送往工地，中途不得停留，并不得随地存放或带入宿舍。6、爆破完毕后半小时内，剩余的爆破器材必须退库存放，严禁工地或临时库房存放。7、严禁用翻斗车、自卸汽车、拖车、拖拉机、机动三轮车、人力三轮车、自行车、摩托车和皮带运输机运送爆破器材。8、作业人员在保管、加工、运输过程中，严禁穿化纤衣服。9、根据标段内周边环境情况，均采用电雷管小爆破，装药和起爆工作应遵循下例规定：1)装药前应对炮眼进行验收和清理；；2)严禁烟火和明火照明；无关人员应撤离现场；3)应用木质炮棍装药，严禁使用金属器皿装药；深孔装药出现堵塞时，在未装入雷管、起爆药柱前，可采用木制长杆处理；4)装好的爆药包（柱）和硝化甘油类炸药，严禁投掷或冲击；5)不得采用无填塞爆破，也不得使用石块和易燃材料填塞炮孔；不得捣固直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击起爆药包，也不得在深孔装入起爆药包后直接用木楔填塞；填塞炮眼时不得破坏起爆线路。6)在同一爆破网路上必须使用同厂、同型号的电雷管，其电阻值差不得超过规定值（应控制在±0.2Ω以内）；7)爆破网路主线应绝缘良好，爆破网路的联接必须在全部炮孔装填完毕，无关人员全部撤至安全地点后进行；联接应由工作面向起爆站依次进行，两线的接点应错开10cm，接点必须牢固，绝缘良好。8)起爆开关箱和起爆器的钥匙在整个爆破作业时间里，必须由爆破工作的负责人严加保管，不得交给他人；9)装好炸药包后，必须撤除工作面的一切电源；雷雨季节采用非电起爆法。中铁23局集团公司湖北恩利段第5合同段项目经理部-5-禁止夜间、大雾、大雨、大风、雷电天气放炮。10)已装药的炮孔必须当班爆破，装填的炮孔数量应以一次爆破的作业量为限。11)爆破工作必须有专人指挥。确定的危险区边界应有明显的标志，警戒区四周必须派设警戒人员。警戒区内的人、务必须撤离，施工机具应妥善安置。12)爆破完毕后，由爆破员对爆破现场进行检查，在无盲炮的情况下，施工人员才可进入现场。13)盲炮的处理必须遵守谁装药谁处理的原则先查明原因，停止其附近的所有工作，研究可靠的处理措施。一般情况下在距其60cm处以相同的方向重新打眼、装药和诱爆。14)如爆破对附近的建筑物或设施有影响时，需加设飞石拦截屏障。四、高边坡防护工程安全施工要点1、边坡防护作业，必须搭设牢固的脚手架，对地基和脚手所用材料、扣件或连接件，要认真检查，合格后方可使用。2、人工抬运石块和搬运砂浆、混凝土等材料所用工具必须牢固可靠，如绳、筐、桶等。3、骨架梁施工应自下而上进行，抬运跳板应坚固，并设防滑条。4、打设锚杆或勾缝应自上而下进行。严禁在施工完毕的坡面上行走，上下时设置爬梯。5、锚索孔施工钻机的施工平台应进行受力验算。6、坡面防护工程施工应采取必要的安全防护措施，如挂设安全防护拦截网，施工时禁止上下层交叉作业。第四章危险源识别与分析一、危险源识别：中铁23局集团公司湖北恩利段第5合同段项目经理部-6-重大危险源及风险评价表序号危险源可能导致事故控制措施危险等级1边坡堆积体松散塌方加强现场监督检查重大2边坡有松动石块未及时清理坠物伤害、毁物加强现场监督检查重大3爆破未设警戒线坠物伤人加强现场监督检查重大4安全防护不到位高空坠落加强现场监督检查重大5设备用电未按规程操作触电事故加强现场监督检查重大6人的不安全行为人员伤害加强安全教育重大7洪水侵袭机械、淹溺、中毒加强监测重大8岩溶地质伤害机械、人员伤害加强监测重大9作业人员未正确佩带安全防护品高空坠落、坠物伤害加强安全教育现场检查重大10挖掘土石方采用掏空底角方式坍塌加强现场监督检查重大11空气压缩机没检测、安全阀失灵爆炸加强现场监督检查重大12疲劳、酒后作业人员伤亡、机械损坏加强现场监督检查重大13无证或违章特种工种作业人员伤亡、机械损坏加强现场监督检查重大二、危险源分析本合同段内高边坡均为半路堤半路堑，路堑开挖最深处距原地面28m，路堤边坡最高为47m，存在很大的坠物伤人及高空坠物危害。标段内边坡开挖高度大于15m的地段有：K244+560～K244+706线路左侧高边坡，坡比第一级为1:0.3,其余各级为1:0.5,最大坡高31m左右，坡面防护为挂铁丝网喷播植被；K245+313～K245+400线路右侧高边坡，坡比顶部一级为1:0.75,其余各级为1:0.5,最大坡高30m左右,坡面防护为挂三维土工网喷播植被；K245+575～K245+809线路左侧高边坡，坡比均为1:1.25,最大坡高47m左右，边坡防护为骨架梁植草；K246+485～K246+775互通立交主线左侧高边坡，坡比第一级为1:0.3,其余各级均为1:0.5,最大坡高34m左右，挂三维土工网喷播植被；岩湾隧道进出口两段高边坡，坡比顶部一级为1:0.75,其余各级为1:0.5，坡面防护为挂铁丝网喷播植被，中铁23局集团公司湖北恩利段第5合同段项目经理部-7-其中进口右侧地段有9m需进行预压力锚索加固。由于合同段内开挖路堑均为石质路堑，开挖必须采用钻眼爆破施工，机械清理石碴。爆破施工中必须为人员、机械设备设定足够的安全警戒否则易造成人员伤害及机械损坏，对于不能移动的机械设备必须进行遮挡保护。机械清理石碴过程中由于视线死角，对现场施工人员造成机械伤害。现场施工用电设备很多，电工未按照规范操作，违章作业易造成触电事故。第五章安全管理措施一、安全管理目标杜绝因工死亡，现场施工人员的年负伤率不大于0.05%；不发生工程事故，不发生高空坠落、支架、边坡坍塌的重大责任事故；不发生重大设备操作事故、重大交通事故、爆破伤人事故和重大火灾事故；争创“文明施工样板工地”。二、安全生产保证体系（见图1）三、安全管理组织机构（见图2）四、安全生产责任制4-1项目经理安全生产责任制及职责1.对本项目工程