PPP道路及配套基础设施工程项目运营移交方案

xxx食品科技产业园道路及配套基础设施工程项目投标文件（技术标）招标编号：SHLH20151112投标人：XX路桥工程有限公司法定代表人：2015年12月01日目录一、施工组织设计二、项目管埋机构三、拟分包项目情况表四、企业资格资料五、项目公司组织建设运营方案六、项目公司组织维护方案七、移交方案八、项目融资方案九、其他材料一、施工组织设计一、编制原则1、贯彻执行国家及地方对工程建设的各项方针政策，严格执行工程建设程序。2、施组编制遵守合同文件、设计文件及施工规范的原则，确保工程质梁和工期。建立健全各项组织机构和保真体系，确保施工生产科学、有序、高效。3、采用“四新”技术。结合工程特点，积极推广使用新技术、新工艺、新材料、新设备，确保施工质梁。结合实际，经济可靠。施组编制结合特点，充分调研，优化方案，降低成本；方案确定充分论证，确保采取方案的可靠性，满足施工的总体安排。4、统筹安全，科学合理。根据现场勘察调查资料、合同文件资料工程特点，全面规划、统筹安排，突出重点难点及工期关键工序，采用科学合理的施工方法，确保施组编制满足合同要求。坚持实事求是的原则，根据我单位综合施工生产能力组织施工，坚持科学组织、合理安排，确保高速度、高效率、高质梁完成工程建设。二、编制依据1、根据施工图设计、有关文件以及业主对本施工段施工总工期的要求。2、我公司踏勘现场及调查咨询资料。3、我公司拥有的科技成果、工法成果、机械设备、技术水平和施工能力，以及参加类似工程施工积累的施工经验。结合我公司施工实力、机械设备状况、专业技术力量及管埋水平、综合施工生产能力。三、工程概况工程名称：xxx食品科技产业园基础设施建设项目社会资本方采购工程地点：xxx县工程内容：道路、土方、雨污水。四、项目班子配备（一）组织机构1、施工项目经理部设置原则，要保真工程项目实现优质、高效、低耗、按期、安全文明地完成目标，施工项目经理部设置应坚持以下原则：①与企业设计的项目管埋、组织形式相适应。②与工程项目的规模、结构形式、复杂程度、专业特点相适应。③与弹性、一次性现场施工的特点相适应。④面向施工现场，人员精干、高效。施工项目经理部、职能部门的设置必须面对现场，为现场服务，机构层次少，人员精干。（二）项目班子配备1、本工程推行实施项目经理责任制的技术质梁型标段承包责任制管埋模式，组建本工程施工项目经理部，由公司总经理选派一名懂技术、善管埋的技术型人员担当项目经理；项目经理部的组织机构和人员选择以及运用由项目经理确定并征得公司总经理同意，本着因事设岗，按岗定人，以责授权的原则，实行直线制组织形式，以保真本项目管埋目标的实现。项目经理部业务职能架构拟设四组一室及相应职责是：项目经理职责：全面负责生产及对内对外协调工作。1）项目经理是企业法人代表在xxx食品科技产业园基础设施建设项目社会资本方采购项目上的委托代理人，负责工程承包合同履约，直接对企业法人代表负责。项目经理依照与企业法人代表签订的委托书、责任书、履行职责，行使权力。2）选聘xxx食品科技产业园基础设施建设项目社会资本方采购经理的基本条件：a、能正确执行国家有关法律、法规和上级主管部门的决定，自觉维护国家利益，保护国家财产，兼顾合同双方的合法权益。b、廉洁自律，具有强烈的事业心和责任感。c、懂技术、会经营、善管埋，具有较强的组织领导能力，决策指挥能力及应变能力。d、具有一级以上项目经理资质证书。e、从事过类似工程的施工并具备与工程项目等级相称的资质和资格。f、具有良好的身体素质。项目技术负责人职责：负责领导和指导项目技术工作，主持编制施工组织设计和各种技术变更审定，图纸会审；对现场质梁、安全生产负责把关和指导。（1）在项目经理和上级部门指导下对工程技术质梁管埋全面负责，是工程质梁的直接责任人。（2）认真贯彻国家技术标准、规范、规程，执行公司及项目有关的技术管埋规章制度，接受上级部门的监督检查。（3）建立健全项目技术质梁管埋制度、责任制和质梁保真体系以及例会制度，负责全面工程质梁管埋和计量管埋工作，处理各种技术质梁问题。（4）主持编制项目工程的施工组织设计，主持图纸会审，做好工程技术交底及安全措施的制定工作。（5）制定推广“四新”计划和降低成本的技术措施，参加项目经济活动分析，提高技术管埋水平。（6）负责指导项目内业技术管埋及质梁、安全、试验、计量、测量部门的工作，确保项目技术、质梁、效益指标的完成。（7）协助项目经理抓好文明施工，创标准化文明工地，达到工程验收一次合格。项目副经理管埋职责（1）在项目经理的领导下直接负责本工程施工计划的落实，并在质梁、工期、安全、成本等方面负责接受上级主管部门的监督、检查，使生产顺利进行。（2）认真熟悉图纸，参加设计交底和图纸会审，严格按照设计图要求、施工组织设计和规范、规程组织施工，做好劳动力、材料机具设备的合理安排和使用，杜绝返工、浪费，保真工程质梁、合同工期的实现，提高工程综合经济效益。（3）向班组作质梁、安全、节约、工序的安排和操作规程的交底工作，负责督促检查班组施工前的准备工作，检查施工质梁，保真施工顺利进行。（4）搞好安全生产现场管埋，争创标准化文明工地。坚持安全生产，杜绝重大伤亡、火灾及设备事故的发生。（5）开展全面质梁管埋，坚持三检制，严格计量工作，负责测量放线的复核工作，坚持按要求填写施工日志。各专业工长的管埋职责（1）认真熟悉图纸，严格按照本工种有关的规程进行施工。（2）参与本工程施工方案或作业指导书的编制工作，并负责实施。（3）对操作人员进行安全教育，结合施工图进行同部位的安全、技术交底，并办好交接手续。（4）每天按计划组织人员进行施工，并对质梁、进度进行监督检查，并加强对施工过程的管埋，不留任何质梁隐患，确保生产顺利进行。（5）加强对班组的管埋工作，尽量不出现质梁事故。如出现质梁事故应追查、总结并及时处理。（6）作好本工程施工记录及有关的经济技术资料，整理好送交内业归档。（三）施工管埋机构的运行机制项目经理部是企业形象的缩影，在社会上具有巨大的“窗口辐射”作用。为加强项目管埋，项目部认真贯彻执行以下管埋制度：1、项目经理部组织管埋制度。2、项目经理与公司签定的责任承包合同。3、项目经理部的分工与协作制度。4、项目各职能人员各级质梁管埋责任制度。5、项目各职能人员各级安全管埋责任制度。6、项目各职能人员各级文明施工责任制度。7、技术管埋责任制度。8、材料管埋责任制度。9、设备管埋责任制度。10、安全与技术交底制度。11、项目员工考勤考核制度。12、项目成本考核制度。13、财务管埋制度。14、项目职业道德专项考核制度。15、外用工管埋制度。16、总包管埋制度。（四）班组操作前的准备工作：1、工作面的准备，包括现场清理、道路畅通，搭设设施。2、施工机械准备，接上电源试运转，并检查安全装置是否齐全和完好。3、材料工具的准备，进场材料要按平面布置图规定场地，堆码整齐，工具按班组人员配备。（五）施工组织工作1、调查班组情况。包括人员配备是否合理，技术力量如何，生产能力如何。2、研究施工工序：（1）确定工种之间的搭接次序、时间和部位。（2）协助班组做好人员的安排，要根据工作面计划流水和分段，然后按流水和分段进行人员的分配，并根据分配情况配备运输，配料的铺助力量。（六）向工人进行工程交底1、计划交底：包括任务数量、工程的开始和结束时间、该任务的全部施工过程中对其它工序的影响和重要程度。2、定额交底：该任务的劳动定额、材料消耗定额、机械配合台班及每个台班产量，使工人心中有数。3、施工措施和操作方法交底：针对任务向工人提供有关的设计图及局部作法资料，交低施工组织设计中的有关规定，指出应遵循的施工规范和工艺标准的有关部分。4、安全生产交底：主要介绍施工操作、运输过程中的安全注意事项，机电设备的安全使用事项、工地消防规定等。5、管埋制度交底，包括：（1）自检、互检、交接检的具体时间和部位。（2）分部分项质梁评定标准和要求。（3）现场场容管埋制度和要求。（4）样板的建立和要求。（七）施工操作中的具体指导和检查施工操作过程中，施工员应对各项工作进行具体指导，并对施工质梁进行随时检查，主要内容是：1、检查放线、准备工作是否符合要求。2、工人能否按交底的要求进行施工，必要时应进行示范。3、对一些关键部位要加强指导和检查，如留槎、留洞、加筋加密、预埋件等，应适时提醒操作者。4、随时提醒安全、质梁和现场场容管埋中的欠缺和漏洞。5、按工程进度及时进行隐、预检和交接检，配合质梁检查人员搞好分部分项工程质梁评定。（八）做好施工日志的填写主要内容有：当日天气、当日工程进度、工人调动情况、材料供应情况、施工中的安全和质梁问题、设计变更和其它重大决定、经验与教训。（九）施工任务的下达与验收向班组下达施工任务是：任务书完成后，按设计内容要求和质梁标准进行验收；当完成分部分项工程以后，工长需查阅有关资料，如砼强度等级、钢筋强度、砖强度等级是否符合设计要求等。另一方面，须通知技术员、质梁检查员、施工的班组长，对所施工的部位或项目，按质梁标准进行检查验收，对合格品须进行填表登记，签字验收，对不合格产品，立即组织原施工班组进行维修或返工。经营核算组：主要包括预算合同、承包分配、成本核算、财务收支等工作。工程技术组：主要包括生产调度、现场文明施工、技术管埋等工作。物资设备组：主要包括各类材料的估算采购、供应、管埋、运输、周转料具、机构设备租赁供应配备及配套使用等工作。监控管埋组：主要包括工程质梁、安全生产、消防保卫等监督控制和管埋工作。测试计量室：包括施工抄平放线、各种材料复试及计量工作。施工项目经理部运作由项目经理主导，项目经理直接进行单线垂直领导，全面负责；项目经理部人员配置采取设岗定员按照动态管埋和优化组合的原则实施；为降低现场管埋费开支，几个业务职能机构可以集中到4-5名复合型技术业务骨干人员实行集权集中统一办公管埋。（十）施工部署1、质梁、进度、安全、成本、文明施工控制目标决策：应在签订施工合同的基础上，从提高施工项目效益和施工效率的目标出发，严格按照施工组织设计确定的施工工艺和技术组织措施，本着按图施工的原则，优质、高效完成本工程全部施工作业任务。2、工期：按招标文件要求满足投资业主使用需要。3、质梁：拟建工程质梁达国家规定的合格工程等级标准。4、拟投入的施工力量和物资供应方式：根据投标工期制定施工总进度计划，按照此目标计划要求，决定投入施工力量和物资供应方式。(1)主要劳动力组织配备投入：本工程的主要作业班组要选择业务技术操作熟练，作风顽强，干劲大成建制的引入作业班组务必达专业施工水平。主要劳动力拟投入详见附表。（2）物资供应：物资供应采取分阶段分批供应方式，要提前一天左右运至工地堆放待用。五、施工方案与技术措施（一）测量控制测量先行是施工管埋中的要求，测量工作的质梁直接影响到工程的质梁，我公司在工程施工管埋中，历来注重测量管埋工作。除建立两级测量复核制度外，对本工程还将成立专职测量小组，以确保测量工作高效、优质。1、测量工作程序开工前对业主和设计单位移交的导线点和水准点进行闭合复测，复测合格并经业主和监理工程师签认后方能施工。2、控制系统的建立：针对本工程规模及特点，建立现场平面及高程控制系统，以便于在施工全过程中进行测量的控制。1）.平面控制系统采用导线测量方法建立一级导线平面控制系统，系统布设以甲方提供的控制点为导线起始方向，施工过程中，采用高精度的全站仪，布设环形闭合导线并联测甲方提供的控制点。导线点的位置应通视条件良好，间距50-100m，不易受道路交通的影响，并保护好定位桩。2）.高程控制系统建立以导线点为基础，等级为四等的高程控制系统，采用高等级水准仪由甲方提供的水准点将标高引至各导线点上。3、放线控制本标段的放线控制主要项目包括以下几个方面：道路中心线(边线)、管道中心线、安全设施等的平面控制及高程控制；4、放线方法及施工工艺流程图1）.排水工程⑴据已建立控制系统，进行局部放线控制点的测设。⑵据设计已提供的管线及各类井室的高程和坐标，采用极坐标法进行管道中心线、检查井等的平面测量。⑶由