PPP建设项目

赤峰新区绿化工程和改造提升PPP建设项目社会资本采购招标文件项目编号：2016CG021FW号采购人:招标代理机构:年月目录第一部分招标公告....................................................................................................................................第二部分项目采购需求............................................................................................................................第三部分投标人须知................................................................................................................................一、投标人须知前附表........................................................................................................................二、总则............................................................................................................................................三、招标文件说明................................................................................................................................四、投标文件的编制与递交................................................................................................................五、招标程序和评审方法....................................................................................................................六、中标确定与授予合同....................................................................................................................第四部分合同主要条款............................................................................................................................第五部分投标文件格式............................................................................................................................第六部分参考资料....................................................................................................................................附件................................................................................................................................................................项目养护维护标准................................................................................................................................工程量清单............................................................................................................................................图纸........................................................................................................................................................工程技术规范........................................................................................................................................1第一部分招标公告赤峰市人民政府（项目授权主体）授权赤峰新区管理委员会（以下简称招标人）为本项目的实施机构。赤峰新区绿化工程和改造提升PPP建设项目社会资本采购工作已经经过资格预审确定（8）家入围社会资本。现以公开招标的方式采购社会资本，邀请入围社会资本前来参与投标。1.项目名称：赤峰新区绿化工程和改造提升PPP建设项目2.项目编号：2016CG021FW3.项目概况：本项目提供的公共产品和服务为城市绿化。本项目包括绿地项目（共2个子项目）、道路绿化项目（共6个子项目）的建设和维护，本项目未建面积43.96公顷，建设面积以施工图所确定的面积为准。本项目拟于2016年开工建设，2018年竣工，分3年完成。本项目投资预算为9635万元，项目实际总投资以项目建设完成后的财政评审结果为准。4.社会资本采购需求本项目中的子项目主要为新建项目，部分为改造项目，经营性不强，有融资需求，适合选择BOT方式，即建设-运营-移交方式。招标人通过PPP模式对本项目进行社会资本采购。最终中标的社会资本与市政府下属国有公司合资成立项目公司，由项目公司承担本项目建设、运营、维护和用户服务职责。拟定项目公司采取股权比例为：政府国有公司以苗木作价出资约500万元（最终数额将以评估结果为准），约占15%股权，社会资本方约占85%股权（以最终实质性谈判结果为准）。特许经营合作期10年，包括建设期3年，运营期7年。在特许经营合作期限内，项目公司应遵从国家和项目所在地有关本项目建设运营的法规、标准和规范，依据PPP项目合同约定，履行各项权利义务。运营期由政府付费购买项目公司提供的公共产品和服务，政府付费纳入政府市级年度预算和中长期财政规划（跨年度预算）。合作期满后项目资产及相关权利等无偿移交给新区管委会。5.社会资本资格条件本项目已经经过资格预审，只有通过资格预审的社会资本才能参本次招标活动。6.招标原则6.1“三公”原则6.1.1项目将以公开、公平、公正和科学择优的原则确保项目招标工作规范有序。26.1.2招标人不向任何社会资本提供可能导致限制竞争的有关项目或招标工作的信息。6.2社会资本与招标人之间的联系6.2.1除非事先得到招标人的同意，社会资本与任何政府部门或任何有关政府官员之间的所有与本项目竞争有关的联系必须通过招标人进行。6.2.2招标人对不是由其提供给社会资本的信息不承担任何责任。7.公告媒介本招标公告在公告、澄清、更正、通知和资格预审结果公示等与本项目有关的信息均在赤峰公共资源交易网（）和内蒙古自治区政府采购网（）上发布。8.获取招标文件请通过网站自行下载。网址：赤峰公共资源交易网（）和内蒙古自治区政府采购网（）9.提交首次投标文件截止之日前，招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，澄清或修改的内容应作为招标文件的组成部分。招标文件内容如有澄清或修改，澄清或修改的内容在赤峰公共资源交易网（）和内蒙古自治区政府采购网（）上发布，必要时将会以书面形式通知所有招标文件的收受人。具体规定见第三部分投标须知中招标文件的澄清修改的相关内容。10.递交投标文件时间及地点10.1时间：2016年4月5日15时00分。10.2地点：赤峰市新城区玉龙大街72A巴林石大厦五楼开标一室10.3递交投标文件时，社会资本法定代表人参加开启会议的，须提交投标保证金“内蒙古自治区资金往来结算票据”原件及法定代表人参加投标的（法定代表人身份证明书原件和第二代身份证原件）；授权代理人参加开启会议的，须提交授权委托书原件和第二代身份证原件。否则，投标文件不予接受。10.4逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受11.开启时间及地点11.1时间：2016年4月5日15时00分311.2地点：赤峰市新城区玉龙大街72A巴林石大厦五楼开标一室12.联系方式：项目负责人白雪洁联系电话：[phone]招标人招标人：赤峰新区管理委员会地址：赤峰市玉龙大街64号联系人：刘志刚电话：[phone]招标代理机构：赤峰市公共资源交易中心地址：赤峰市新城区玉龙大街72A巴林石大厦五楼联系人：白雪洁电话：[phone]第二部分项目采购需求一、项目服务要求1、项目基本情况本项目提供的公共产品和服务为城市绿化建设和后期维护。本项目包括绿地项目（共2个子项目）、道路绿化项目（共6个子项目）的建设和维护，本项目拟建面积43.96公顷(以施工图所确定的面积)为准。总投资估算9635万元（不含建设期资本化利息及养护费用），实际总投资以项目建设完成后的财政评审决算（由政府指定审计、评审部门审计）结果为准。本项目拟于2016年开工建设，2018年竣工，分3年完成。2、经济技术指标2.1、项目区位本项目各绿化区域分布于赤峰新区，如下图所示：2.2、建设内容及运营维护本项目建设内容包括城市绿地建设、道路绿化，共包括8个子项目，各项目建设内容参见附录如下。5序号项目投资估算（元）1西拉沐伦大街西段生态林地建设项目196060612赤峰新区小新地带状绿地建设项目6737743.233赤峰新区首地红山郡配套市政工程项目6140432.494小新地组团体育中心配套市政工程建设项目44530895西拉沐沦大街(宝山路一大板路)道路及绿化工程66192026赤峰新区小一路(铁南大街一小二街)、小一街(大板路一宝山路)市政工程建设项目62861767赤峰市中环路大板路段(大板桥一铁南大街)(巴林大街一临潢大街)建设工程41384355.148赤峰市中环路铁南大街段(宝山路一大板路)建设工程5119139合计96346197.86本项目运营内容为对城市绿地和道路绿地的养护，养护范围为本项目建设所包含的范围，运营维护标准由招标人制定。3、项目运作方式3.1、运作方式选择本项目为新建项目，部分为改造项目，经营性不强，有融资需求，适合选择BOT方式，即建设-运营-移