PPP项目集成管理（PPT56页)

建设项目集成化管理1现行项目管理模式的不足现行的项目管理模式存在着各种弊端和不足。主要表现在：①管理活动在不同阶段上的非连续性；②实施主体——各参与方项目管理的相互独立上。一、集成化项目管理模式概念对于业主方（运营方）管理来说，在建设项目的每一阶段有不同的管理，即开发管理(Developmentmanagement)、业主方项目管理(Owner’sprojectmanagement)和物业管理(Facilitymanagement)。传统管理模式中，DM、OPM和FM分别委托、相互独立，给业主方和运营方管理带来种种弊端，主要表现在以下方面：1.1分隔的业主方项目管理传统管理模式中相互独立的DM、OPM和FM针对决策阶段、实施阶段和运营阶段分别进行管理，缺少对建设项目真正从全生命期角度进行分析，无法实现全生命期目标。传统管理模式没有也不可能以建设项目的运营目标来导向决策和实施，最终用户需求往往自决策阶段开始就很难得到准确、全面的定义，无法实现运营目标的优化。传统管理模式中承担DM、OPM和FM服务的专业工程师各自在本阶段代表业主方或运营方利益提供咨询服务。建设项目作为一个复杂系统，要实现全生命期目标，需要自决策阶段开始就将各方的经验和知识进行有效集成。传统管理模式中DM、OPM和FM服务往往分别委托，很难对不同阶段之间界面进行有效的管理和控制。传统管理模式中DM、OPM和FM的相互独立，造成全生命期不同阶段用于业主方（运营方）管理的信息支离破碎，形成许多信息孤岛或自动化孤岛（Islandsofinformationorislandsofautomation），决策和实施阶段生成的许多对物业管理非常有价值的信息往往不能在运营阶段被直接、准确地使用，造成很大的资源浪费，不利于全生命期目标的实现。适用于DM、OPM和FM的信息系统为各自管理目标服务，建立在不同的项目语言和工作平台之上，难以实现灵活、有效、及时的信息沟通（Informationcommunication）。业主建筑师结构师工料测量师电气工程师施工及材料供应图1-1传统模式设计和施工过程1.2孤立的项目实施过程由于大量界面的存在，无法保证项目各参与方都能充分领会业主的需求，因而无法真正理解项目的目标；在大多数项目中，项目参与方相互独立，各自以自身利益为目标参与项目，在项目进程中充满了各种冲突和争执，项目管理很大程度上主要致力各种协调和折衷上；设计、制造和施工中产生的信息传递不畅，某一阶段产生的信息无法在下游得到正确使用和增值(Value-adding)，同时出现了大量的重复信息工作；计划和设计时缺乏对施工阶段、运营阶段的要求进行充分考虑，以及没有下游阶段活动的提前介入，无法真正实现设计方案的优化；在分隔、独立的环境下，项目生命期中的参与方各自完成其专业工作，他们的管理活动之间缺乏集成整合、协同工作；缺乏对项目真正意义上的全生命期分析（包括全生命期成本、运营维护等）；设计意图和原则的沟通不足，造成很多不必要的设计变更、索赔，延长了设计时间，增加了成本，并使设计前后的标准不一。2.1集成化项目管理模式特点有必要建立一种新型的集成化项目管理模式，克服目前存在的建设项目过程之间的割裂情况、减少项目参与方之间大量的相互争执和冲突，实现项目的整体目标以及项目的良性循环。这种模式应该具有下面的特点：2集成化项目管理模式由于项目的最终收益来源于项目的运营，因此在项目目标设定时应确保以项目的运营期而不是建设期目标为导向，寻求建设期和运营期的目标平衡；运用相应方法和手段，如战略伙伴关系(Strategicpartner)、目标合同等，取得项目各参与方目标的一致，减少项目实施过程中的争执和冲突，使其共同服务于项目的整体目标；实现建设项目全生命期各阶段过程的一体化，使各阶段有效衔接，减小阶段界面之间的能量损失；建立统一的信息系统，实现项目各参与方和阶段之间的信息共享。同时，各参与方还应设法将项目的信息系统与企业的信息系统融合起来，实现项目流程与企业业务流程的协同；完善建设项目环境下的知识管理，使知识在项目活动中得以运用和创新，同时在下一个项目循环中得以重用。同济大学丁士昭认为，所谓建设项目全生命期集成化管理，是为建设一个满足功能需求和经济上可行的项目，对其从项目前期策划，直至项目拆除的项目全寿命的全过程进行策划、协调和控制，以使该项目在预定的建设期限内、在计划的投资范围内顺利完成建设任务，并达到所要求的工程质量标准，满足投资商、项目的经营者以及最终用户的需求；在项目运营期进行物业的财务管理、空间管理，用户管理和运营维护管理，以使该项目创造尽可能大的有形和无形的效益。2.2集成化项目管理模式定义南开大学的戚安邦认为，项目集成管理的目标是保障一个项目各方面的工作能够有机地协调与配合，它的内容包括为达到甚至超过项目相关利益者的期望去协调各方面的目标和要求、计划安排最佳（或满意）的项目行动方案，以及集成控制项目的变更和协调项目各方面工作等内容。项目集成管理从本质上说就是从全局观点出发，以项目整体利益最大化作为目标，以项目时间、成本、质量、范围、采购等各种项目专项管理的协调与整合为主要内容而开展的一种综合性管理活动。丁士昭的定义主要侧重于项目的全生命期，以运营目标为导向，寻求建设期目标与运营期目标的平衡。戚安邦则更多地从项目管理的内容出发，谋求协调项目管理要素之间的关系，从而实现项目的集成管理。本文对集成化项目管理的定义为：以建设项目全生命期为对象，以运营期目标为导向，采用组织、经济、信息和技术等手段，综合考虑项目管理各要素间的协调统一，实现项目各阶段的有效衔接，注重各阶段和各参与方的知识运用，从而实现项目效益的最大化。过程集成：设计/计划阶段施工阶段运营阶段管理要素集成：范围管理成本管理工期管理质量管理人力资源管理采购管理风险管理沟通管理知识集成：集成范围集成效率集成柔性决策阶段建设项目集成化管理的概念框架理念集成组织集成信息集成方法集成经济管理技术合同建设项目集成化管理的系统层次模型知识集成过程集成要素集成项目集成管理的主要工作内容包括三个方面：其一是项目集成计划的制定（统一考虑项目各专项计划要求，通过全面的综合平衡编制出项目集成计划的管理工作）；其二是项目集成计划的实施（将项目集成计划付诸实施，将项目集成计划转变成项目产出物的管理工作）；其三是项目变更的总体控制（协调和控制整个项目实现过程中的各种项目变更，积极适应项目各种内外情况变化的管理工作）。二、管理要素集成招投标信息沟通风险人力质量工期成本范围全要素项目三角核心管理活动范围计划范围界定活动定义资源规划活动顺序安排进度安排成本估算持续时间估计成本预算项目计划制定辅助管理活动质量规划管理规划风险识别人员组织沟通规划采购计划风险量化风险对策征集申请书计划过程各项管理活动的相互关系核心管理活动范围核实项目计划执行辅助管理活动质量保证团队建设信息传递征集申请书货源选择合同管理实施过程各项管理活动的相互关系核心管理活动实施情况报告全程变更控制辅助管理活动范围核实范围变更控制进度控制成本控制质量控制风险对策实施控制过程各项管理活动的相互关系过程集成思想在并行工程得到充分体现，它是集成地、并行地进行项目设计及其相关的各种过程（包括施工过程和支持过程）的系统方法。并行工程的概念由美国国防部于1988年提出，目的在于帮助其供应商在更短的时间内，以更低的成本提供更高质量的产品。因而，美国国防部在与每一个制造厂商签订供货合同时，既要指导制造商按照特定的规格和标准进行设计和开发，又要求设计和开发的产品应该是全生命周期成本WholeLifeCycleCost(WLCC)条件下产品的总成本最低。三、过程集成并行工程的基本原则(Principles)便于尽早发现问题：问题发现得越早，越容易解决；利于决策：早期阶段的变更容易，发挥的作用更大；结构化工作活动：将工作活动结构化，有助于每个任务的独立完成，从而实现平行安排工作任务，缩短工期；团队的紧密合作：由项目各参与方形成的项目协调组必须密切合作，以项目整体优化而不是某一领域或阶段的优化为目标；有效的知识运用（KnowledgeLeveraging）：各参与方的协作使各方面的知识得以共享；有助于项目各方的相互理解：每一个项目参与方对其他参与方的工作和任务都能做到心中有数，相互理解和协作项目协调组的成员在协作的基础上明确分工，承担相应的责任；目标一致性：只有在项目整体利益得到实现的前提下，项目各参与方的利益才能得到保证。DesignTeamFacilityPlanContractsPlanningTeamAvailableResourcesFacilityManagementDocuments&ContractsOptimizationInformationFacilityTeamFacilityChampionFacilityIdeaResourcesPerformanceInformation①①①①①FacilityManagementKnowledgeOperateFacilityPlanFacilityDesignFacilityConstructFacilityManageFacilityAvailableResourcesFacilityPlanningKnowledgeProjectParticipantsConstraintsContractDesignPlanContractConstructionPlanContractOperationPlanFacilityExperienceOperationalInformationDesignKnowledgeConstructionExperiencePostDesignDocumentsOperationsDocumentsConstructionTeamOperationsTeamAvailableResourcesProjectExecutionPlan集成化建设过程概念模型OperationalFacilityOperationalKnowledgePostConstructDocuments实现过程集成的关键环节：全生命期目标系统的建立统一的项目分解结构建立项目协调组设计和施工活动的有效并行即时供应的供应链管理全生命期目标系统的建立建设项目科学化管理的主要方法是“目标管理方法”(Managementbyobjective)，其精髓是“以目标指导行动”。即欲使建设项目获得成功，首先需要制定科学合理的建设项目目标，然后以实现目标为宗旨，对建设项目的实施过程进行有效的控制，建设项目管理即是追求项目目标顺利实施的活动过程。按照建设项目目标管理方法，项目在实施前就必须建立明确的目标系统，并进行精心论证、详细设计、寻求目标系统的整体最优化。项目分解结构和编码体系投资编码体系进度编码体系质量编码体系合同编码体系资金编码体系付款编码体系设计文件编码投资规划和控制进度规划和控制质量规划和控制合同管理资金管理付款管理CAD管理、物业管理PBS和编码体系在编码体系中的作用建立项目协调组为实现项目参与各方的有效协作，在项目构思出现之后，即应当成立项目开发协调小组，小组成员包括各参与方的专家，共同负责项目的计划和设计设计和施工活动的有效并行设计和施工活动，按照其相互搭接顺序，包括①分离式(Separate)，设计、采购和施工三个阶段相互独立，不存在搭接；②项目分期实施(Phased)，相邻建设期之间存在搭接，而阶段间不存在搭接；③快速路径法(FastTrack)，项目分期实施，相邻建设期以及阶段之间均存在搭接。DesignConstructionPhase1Phase2Phase3Phase1Phase2Phase3SeparatePhasedFast-Track时间设计与施工阶段的不同搭接方式即时供应的供应链管理建设项目供应链管理的内容供应链施工现场供应链施工现场供应链施工现场施工现场供应链a）供应链与施工的界面管理b）供应链的管理c）现场施工活动向供应链的转