13职业病危害事故应急救援预案

《职业病危害事故应急救援预案》文件编号：XX-XXXX-XXX版本/次：A/1生效日期：XXXX-01-011/11XXXX集团股份有限公司职业病危害事故应急救援预案制定：审核：核准：文件编号：版本/次：生效日期：保密级别：■秘密级□机密级□绝密级盖受控印章文件方为有效文件，且不得自行复印。《职业病危害事故应急救援预案》文件编号：XX-XXXX-XXX版本/次：A/1生效日期：XXXX-01-012/11换版修改记录序号换版、修改说明修改人修订状态/日期1根据《中华人民共和国职业病防治法》而制定XXXXXX年XX月X日2《职业病危害事故应急救援预案》文件编号：XX-XXXX-XXX版本/次：A/1生效日期：XXXX-01-013/111、目的为了积极应对可能发生的职业危害事故，及时组织和协调各方面救援力量，有效防范和减少可能发生的职业危害事故，根按照职业病危害事故应急救援原则，制定本预案。2、适用范围本管理制度适用于XXXX集团股份有限公司，生产车间、办公区域、生活区域及其他活动的所有职业健康管理工作。3、术语和定义3.1无4.职责4.1职业健康管理小组：负责本制度的制定、修订、解释及执行，并由职业健康管理小组人员进行检查、监督管理；负责公司职业病危害事故应急救援指挥。4.2各部门负责：负责落实本制度规定相应工作，并配合、协助、支持职业健康管理小组人员的相关工作。4.3职业健康管理机构人员、急救员及安全员负责公司职业病危害事故应急救援实施。5.管理内容和方法5.1应急预案概况5.1.1应急预案工作原则统一指挥、分级负责；先救人员、后保设备；单位自救与社会救援相结合。5.1.2公司基本概况企业名称：XXXX集团股份有限公司法定代表人：XXX负责人：XXX地点：XXXXXXXXXXXXXXXXXX外部救援力量：XXXX中心卫生院、XXX消防大队。5.1.3职业危害危险源与风险分析根据各车间存在的职业病危害因素确定危害的范围：（1）由粉尘引起的矽肺、煤肺、煤矽肺病；（2）由有毒、有害气体导致的急性和慢性中毒；（3）由物理因素的噪音、振动、不良照明、异常气候（高温、高湿）等造成的人身健康危害；（4）由意外事故引起的伤害，造成的重大人员伤亡和经济损失。《职业病危害事故应急救援预案》文件编号：XX-XXXX-XXX版本/次：A/1生效日期：XXXX-01-014/115.2组织机构及职责5.2.1应急救援指挥机构为了便于指挥、协调各部门和人员的应急处置行动，公司成立急性职业危害事故应急救援指挥部。事故应急救援指挥部设在总经办，发生事故时，若总指挥不在公司，由副总指挥任总指挥；若副总指挥不在公司时，则按排名顺序授权部门负责人、车间课长、班组长、工程师等为临时总指挥，全权负责应急救援工作。总指挥：总经理副总指挥：制造部经理（职业健康分管负责人）成员：职业健康专（兼）职工管理员、部门负责人、工程技术人员、保安人员、持证急救员指挥部职责：（1）分析判断事故的影响区域、危害程度，确定相应的警报级别、应急救援级别；（2）决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急组织进行救援行动；（3）批准现场抢救方案；（4）报告集团，通报事故、灾害情况；（5）评估事态发展程度，决定警报级别，应急救援级别；（6）根据事态发展，决定请求救援；（7）监督应急救援组织的行动，保证现场抢救和现场外人员的安全；（8）协调物资设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持应急抢救；（9）宣布应急恢复、应急结束。5.2.2现场救援组组长：设备管理部门负责人成员：机修车间人员职责：根据指挥部的指令，及时、有效的对事故现场的人员、设备进行应急救援处置，严防事态扩大；将危险区域的人员安全、有序疏散。5.2.3生产调度组组长：生产经理成员：生产车间人员职责：负责事故处置时设备的开停车调度工作；同时负责事故现场联络和对外联系工作。5.2.4安全保卫组《职业病危害事故应急救援预案》文件编号：XX-XXXX-XXX版本/次：A/1生效日期：XXXX-01-015/11组长：保安队长成员：保安人员。职责：协助对事故现场实施救援；对事故现场进行取证、调查处理；负责事故现场及有害物质扩散区域内的无害化处理及检测工作。5.2.5医疗救护组组长：人力资源部负责人成员：人力资源部人员职责：组织紧急医疗救护队伍，根据不同类别的伤害，对受伤人员及时采取必要的、有效的现场紧急救护和处置，迅速护送伤员转院治疗。5.2.6善后处理组组长：制造部副经理成员：相关部门课长、班组长职责：根据国家有关法律、法规的规定，做好员工善后安抚、协调工作。5.3预防与预警5.3.1危险源监控5.3.1.1监控方式：职业病危险有害因素的监控，由各部门负责进行，监控方式要坚持技术监控为主，人工监控为辅的原则。凡能够采用仪器、仪表等技术监控措施的危险源，要建立完善技术监控手段，全天候掌握和控制危险源运行参数，保证危险源的安全稳定运行；对不具备技术监控手段和措施的危险源，要制定可靠的人工监控方式，定期检查确认，及时发现和解决出现的问题和隐患。5.3.1.2监控方法：要根据职业病危险有害因素的种类、特征确定主要监控的方法、参数、指标，危险源须登记建档，定期监测、检查和评估，并如实做好记录。5.3.2预防措施5.3.2.1在选用低噪声设备以及设备安装隔振、减振的基础上，控制设备密度，关闭蜂鸣器，等措施减少噪声。5.3.2.2清洗房配备新风设备、排气扇，保障通风换气，降低空气中有毒有害气体浓度。5.3.2.3高温设备及其高温废气管道设有隔热材料来减少设备散热，安装中央空调，夏季为工人发放冷饮。5.3.2.4烤箱尾气集中式收集后，排上楼顶经过过滤后排放，使作业人员不接触或少接触有毒《职业病危害事故应急救援预案》文件编号：XX-XXXX-XXX版本/次：A/1生效日期：XXXX-01-016/11有害化学物质。5.3.2.5根据岗位特点，配备防尘口罩、防噪声耳塞、防护眼镜、高温鞋、绝缘靴等个人防护用品，并根据使用情况定期更换。5.3.2.6建立建全各项职业健康管理制度和高危作业许可工作票。5.3.2.7对从业人员进行职业病防治知识的教育和培训。5.3.2.8进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业性健康检查，并将检查结果如实告知之劳动者；建立、健全职业健康档案和劳动者健康监护档案。5.3.2.9落实职业危害预评价和控制效果评价，每年至少一次检测和三年一次现状评价。5.3.3预警行动5.3.3.1现场急性职业病危害事故时，在事故地点及附近的人员首先排除事故隐患，利用电话或派出人员等方法，迅速将情况和危害程度向值班长汇报。5.3.3.2值班长要根据事故的性质和蔓延趋势，迅速做出应急处理措施；如事故难以效控制，迅速向部门各级负责人汇报，并对可能受事故波及区域的人员发出警报通知。5.3.3.3救援指挥部总指挥应随时向公司应急总指挥部汇报救援工作进展情况（如现有抢救力量、人员的身体状况、救灾的现有条件、事故发展趋势及后果、所采取的措施及所取得的效果等），也可对下一步施救工作的开展提出建议和措施。5.4信息报告程序5.4.1信息报告与通知本公司24小时值班电话：XXXX-XXXXXXX发生急性职业病危害事故，岗位工作人员应立即向值班长汇报，值班长在快速开展救援的同时向部门负责人汇报，由部门负责人立即启动本部门专项应急预案进行处置，并直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急救援总指挥、副总指挥事故报告后，符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；应急值班人员接到启动应急预案命令后，立即向各救援小组下达赶赴现场指令。5.4.2信息上报信息上报采取分级上报原则，根据事故紧急情况和发展趋势，由公司总经理在1小时内向当地政府安全生产管理部门报告。信息上报内容包括：事故发生单位情况；事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况；初步掌握的人员伤亡（包括下落不明的人数）、直接经济损失等情况；可能造成的危害以及已采《职业病危害事故应急救援预案》文件编号：XX-XXXX-XXX版本/次：A/1生效日期：XXXX-01-017/11取的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的，应当及时补报。5.4.3信息传递发生事故的单位要及时向公司应急救援指挥部提供与事故应急救援有关资料，安全监管部门提供事故前监督检查的有关资料，为公司应急救援指挥部研究制定救援方案提供参考。5.5应急响应5.5.1响应分级5.5.1.1一级紧急情况：需要本公司多个部门协同处理，甚至需借助地方应急资源的介入的紧急情况。5.5.1.2二级紧急情况：需要本公司两个或更多部门响应的紧急情况。5.5.1.3三级紧急情况：能被事故发生部门正常可利用资源处理的紧急情况。5.5.2响应程序急性职业病危害事故发生后，现场人员立即报告值长，值长在快速组织开展救援的同时向工段长汇报，工段长向调度室及应急救援指挥部汇报。应急救援指挥部要立即启动处置预案实施救援，同时将事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、事故现状、实施救援情况及事故发展预测向公司应急救援总指挥部汇报。如采取相应救援措施后无法控制事态，应立即请求应急救援总指挥部扩大应急，直至地方应急资源介入。5.5.3处置措施5.5.3.1当突发职业病危害事件时，现场人员根据事故发生性质，积极组织自救控制事故，以防止事态扩大。采取一切措施控制、隔离危险源，防止连锁事故的发生。5.5.3.2当工作现场发生不可处理的意外事故，可能危及人身安全时，现场工作人员应立即撤离工作地点。5.5.3.3应急处理指挥部接到报警后，尽快向有关部门报告，快速查明发生职业病危害事故的地点、范围，下达启动应急救援预案的指令，同时发出警报，通知指挥部成员及医疗救护队伍和各专业队伍，穿戴安全防护服装迅速赶往职业病危害事故现场，进行医疗救护、卫生防疫、交通管制、现场监控、人员疏散等工作。5.5.3.4应急救援指挥部成员到达现场后，首先现场抢救组和事故单位技术专业人员一起查明险情，对事故现场救援工作提出具体的技术处置方案，进行职业危害源的排除工作，切断一切可能扩大污染范围的环节，迅速开展检测，防止扩大污染。《职业病危害事故应急救援预案》文件编号：XX-XXXX-XXX版本/次：A/1生效日期：XXXX-01-018/115.5.3.5事故现场周围要立即划定警戒区域，设置警戒带明显标志，部署警戒人员。，禁止无关人员进入现场，并对事故现场原始状态作出记录和标志。5.5.3.6现场救援组在排除继发性危险的情况下，与医务人员配合及时抢救伤员，搜索被困和人员，并护送伤员及时到医院进行救治；5.5.3.7环保和专业技术人员对事故现场周边环境进行检测，结合气象条件，确定危害因素污染区范围，现场尚未达到安全水平以前，不得解除封锁。5.5.3.8迅速采取封闭、隔离、清洗等措施，做好事故现场清理和设备恢复工作，积极消除危害后果。5.6应急结束5.6.1当职业危害事故现场得到有效控制，没有导致次生、衍生的事故隐患；受伤人员已全部从事故现场救出，并送到医院进行救治，没有失踪人员（包括参加应急处置的人员）；设备、设施处于受控状态；环境受到污染经处理后，符合国家或行业有关标准。达到上述条件后一般事故以下由公司总指挥或副总指挥下达指令，一般事故以上由政府部门宣布应急救援终止，应急结束。5.6.2应急结束后由安全环保管理的相关部门将事故情况上报至地方主管部门，上报事项包括：发生事故部门基本情况；事故发生经过和事故救援情况；事故造成的人员伤亡和直接经济损失；事故发生的原因和事故性质；事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；事故防范和整改措施。5.6.3公司应积极配合有关部门组成的事故调查组，对事故的调查分析、处理工作，向事故调查组提交有关事故现场受伤人员及其他应移交的资料，包括：事故报告人情况；事故发生前和救援过程中有关的影响资料；事故初步上报情况及报告内容。5.6.4由公司应急救援指挥部做出事故应急救援工作总结报告。5.6.5总结事故教训、补充完善企业安全生产管理制度；补充完善应急预案的有