1.2治国安邦的总章程--课件

本意：上天所看到的来自我们老百姓所看到，上天所听到的来自我们老百姓所听到的。天视自我民视，天听自我民听。——《尚书》引申：民意为天意的第一代表，天子的权力来自民意。这是古人的民本思想的体现。结论：国家权力是人民赋予的，国家机构要维护人民的根本利益。第一课维护宪法权威第一单元坚持宪法至上第2框治国安邦的总章程考考你中国人民银行中国社会科学院人民法院哪个属于国家机关？这是由什么规定的？我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。下列图片哪些属于国家机关？你还知道哪些国家机关？新知探究1、人民代表大会是人民行使国家权力的机关。人民、人民代表大会与其他国家机关之间的关系一、如何组织国家机构？上述图片说明宪法如何组织国家机构？人民人大代表人民代表大会（全国和地方）国家机关选举产生组成国家权力机关人民政府参政议政人民代表大会是人民行使国家权力的机关人民检察院人民法院人民行使国家权力的机关是？它如何产生？(“一府两院”)思考：从上图中你看出人民是怎样行使国家权力的？（人民是直接行使国家权力吗？）在我国，人民是国家的主人，一切权力属于人民。国家权力由人民行使，但不是直接行使，人民行使国家权力的方式是间接的，即通过选举人大代表，由人大代表组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，代表人民行使国家权力。注意：人民代表大会不是一次会议或一个会议，而是国家权力机关，开会只是其行使职权的方式之一。其他国家机关与人民代表大会是什么样的关系？宪法第三条：“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益。2、宪法授予国家机构特定职权。宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益。新知探究1、人民代表大会是人民行使国家权力的机关。一、如何组织国家机构？2、宪法授予国家机构特定职权。宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益。新知探究1、人民代表大会是人民行使国家权力的机关。3、宪法明确国家机构的民主集中制原则。一、如何组织国家机构？上述材料说明国家机构什么原则？民主集中制在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。民主集中只讲民主，不讲集中无政府主义微点拨：民主集中制原则就是坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则。只讲集中，不讲民主专制独裁实行民主集中制，就是要充分发扬民主，集体议事，使人民的意愿和要求得到充分表达和反映，在此基础上集中正确意见，集体决策，使人民的意愿和要求得以落实和满足。该原则主要体现在哪几个方面？在国家机构与人民的关系方面1国家权力来自人民，由人民组织国家机构2在同级国家机构中国家权力机关居于主导地位3在中央与地方国家机构的关系方面中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则4在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制1）跟同学交流一下你对下边漫画寓意的理解。公章表示：笼子表示：阳光表示：公开透明和接受监督2）漫画寓意:权力制度【提示】权力的行使要受制度约束，并接受监督。探究与分享3）阅读课本思考问题:为什么要规范权力运行？（1）权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。（2）规范权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。（3）我国宪法规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”新知探究三、为什么要规范权力运行？王某在审批办理房屋所有权属登记过程中，索取、收受他人财物，明知房屋权属申请人提交的申请材料不全，且未足额缴纳相关税费，却授意下属违法出具审查意见，并亲自签批办理意见，违法给房屋权属申请人办理房屋所有权登记等，致使税费流失近百万元。王某终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年，并被依法追缴违法所得。专家说法：作为国家工作人员，王某利用职务便利，索取、收受他人财物，其行为构成受贿罪；滥用职权，致使国家利益遭受重大损失，其行为构成滥用职权罪。这一案例告诉我们，国家机关工作人员应该怎样行使职权？要求：国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。（1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。法无授权不可为宪法怎样规范权力运行？2013年10月16日，张风竹向河南省濮阳市国土资源局（以下简称市国土局）书面提出申请，请求该局依法查处其所在村的耕地被有关工程项目违法强行占用的行为，并向该局寄送了申请书。市国土局于2013年10月17日收到申请后，没有受理、立案、处理，也未告知张风竹，张风竹遂以市国土局不履行法定职责为由诉至法院，请求确认被告不履行法定职责的具体行政行为违法，并要求被告对土地违法行为进行查处。请谈谈你对这一案例的看法。【洗碗效应】：经常洗碗的人难免偶尔失手将碗打破，自责之余，旁边不干活的人也不依不饶：“怎么这么不小心？”干半天活却因为小失误落埋怨、受责备。一些领导干部因为惧怕“洗碗效应”，办事不求有功，只求无过。对此，你怎么看？“为人民服务”是国家机关的工作原则，法定职权必须为。宪法怎样规范权力的运行？(2)、人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。法定职责必须为如果你是小康，你会怎么回答？答：宪法和法律规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。宪法怎样规范权力的运行？(3)、宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。按照法定程序行使被关了5年之后，刘仁旺重获清白，除了申请国家赔偿之外，他还用漫画的形式再现了“刑讯逼供”的场景，“想让更多人知道刑讯逼供的手段”。2008年12月10日，山西吕梁市中阳县尧峪村发生了一起枪杀案。刘仁旺被中阳县公安局以涉嫌故意杀人罪刑拘。他曾被认定为此案的凶手，并两度被判重刑。直至本案中的重要物证和他的有罪供述被视为非法证据排除之后，刘仁旺才获判无罪，获得自由。“刑讯逼供”是否符合规定？这反映了在行使权力时要注意什么？2012年修改后的《刑事诉讼法》第54条规定：“采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述，应当予以排除”。(4).国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。宪法怎样规范权力的运行？（3）宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。（4）国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。（2）人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关新知探究四、宪法如何规范权力运行？（1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。治国安邦的总章程组织国家机构授予并规范国家权力运行以保障公民权利——宪法核心价值规范权力运行•人民代表大会是人民行使国家权力的机关，在国家机构中处于主导地位•宪法组织国家机构，授予国家机构职权，国家机构依据宪法行使权力•宪法规定我国国家机构实行民主集中制•法无授权不可为•法定职责必须为•国家权力必须严格按照法定程序行使•国家权力的行使不能任性