大连市历次总体规划

大连市历次总体规划及其规划思想的变迁小组成员城市名片沙俄时期——俄国远东桥头堡日占时期是军事输出一个重要港口新中国重要的工业城市改革开放首批对外开放的沿海城市环渤海经济区门户城市渤海明珠东方之窗浪漫明珠大连，位于辽宁省辽东半岛南端，地处黄渤海之滨，背依中国东北腹地，与山东半岛隔海相望。是中国东部沿海重要的经济、贸易、港口、工业、旅游城市。俄国租界占领时期1苏联占领时期2第一个五年规划时期380规划490规划56700——20规划总结8日本占领时期目录234俄国租界占领时期1俄国租借占领时期苏联占领时期第一个五年规划时期80规划90规划56700——20规划总结8日本占领时期234•沙皇尼古拉二世发布了关于建设自由港的文件，大连开埠•南关岭至大连的铁路开通•大连实施特别市制，下设市、街、区，老虎滩区和沙河区。•连接亚欧大陆，沟通大连与东亚腹地的大动脉——东清铁路全线贯通•俄国结束对大连近七年的租借占领仿效城市：温哥华旧金山芝加哥在一定条件基础上，赋予这个地区商务港自由贸易权、对所有国家的商务舰队开放；在城市、港口和它们之间的土地上，在所有的由财政部长确定并变更的边界线以内，允许免除所有进出口货物的海关税港口定位：中国门户、沙俄出海口、世界重要贸易中心港口规模：规模设定为大型港口，年吞吐量520万吨，可同时停泊100艘千吨级船舶；规划4个港区技术要求：使用统一的技术设备，所有必须的城市设施，全部必须要满足正在兴建的铁路和港口的需求的规定，以协调城市、港口、铁路的发展关系规划对青泥洼以东地区650公顷土地作了安排生活区靠近浅水区，作为生活岸线供海水浴场之用，深水区作为码头，未设工业用地，可以理解沙俄只是建设港城来收集原材料并推销制成品之用规划师：布拉里诺夫斯基延恒德尔城市性质——港口商贸城市成为远东地区连接欧亚大陆的交通枢纽规划目标：规划的城市用地大约有6.5平方公里,在当时的远东,可算是颇具规模的城市了。港口布置于城市东部青泥洼海岸,规划了4个突堤式码头,并有铁路与港口相联,形成了海运和陆运联为一体的优势。行政区港城区中国人区绿化区商业区居住区别墅区港口区1、通过铁路线将港区与城市腹地相连接2、港口方面，港区东侧护岸连接防波堤由南至北向海中延伸再拐至西北3、西侧煤炭码头伸向海里规划形式：四个突堤码头由东向西依次平行排列，根部之间有顺岸码头连接，并按航线不同分为大吨位的远洋货轮码头和沿海近洋航线的小码头货物交接区、仓储区、燃料区煤炭厂市区路网方面，道路为棋盘式道路系统，并设置若干广场，行政管理区、警察及消防机构的所在位置有明确标明铁路修配厂方案比较：前者侧重港口建设，后者对港城关系表达充分。基于沙俄迫切建设港口背景来分析，两个方案应为一前一后。随后的港城建设是以“达里尼”市区规划为蓝本分期实施。1899年“达里尼”市区规划图为巴洛克的道路系统，广场与放射性道路构成规划的整体架构，以规划彼得堡街（现沿海街）来分隔港区和城区，街南为城区，街北为港区。港口方面港区东侧沿岸为围堤、围堤西侧为两个码头，港区北侧为一较长的防波堤，该防波堤与围堤之间形成的洞口是船舶进出港口的主航道，与现在大连港的堤岸、码头布局基本一致；规划形式：绿化是港城规划亮点，在城建预算中有专门拨款，规划共设置1平方公里的绿地，为总用地的16%。依自然地形和河流规划建设了多座公园和绿地，多数至今仍然存在，其中林荫大道和城市公园特色比较突出。市区路网方面，道路为棋盘式道路系统，并设置若干广场，行政管理区、警察及消防机构的所在位置有明确标明城市分区之间用桥连接，道路等级分为林荫道、干路、支路、小路四级主要路段用石块嵌镶铺设，支路大多由碎石灰石铺设后，用蒸汽压道车压实，小路多为土路。俄国租界占领时期1日本占领时期苏联占领时期第一个五年规划时期80规划90规划56700——20规划总结8日本占领时期234•日本侵占大连，同年改名为大连港•在沿用俄国城市规划基础上作出修改，城市用地面积进一步扩大，被称为“日占时期第一期规划•日占时期第二期规划，市区规划用地扩大到56.5平方公里•日占时期第三次规划，城市规划用地扩大到70平方公里•日占时期提出”416㎞²规划控制图“人口规模122万，城市用地扩到170㎞²•二战结束，中苏签订《中苏友好同盟条约》，同时两国共享旅顺港，市区人口不足80万，城市用地面积不足50平方公里规划形式：建筑风格：哥特式、巴洛克式、拜占庭式、文艺复兴以及东洋和式三种地区的大致范围为:军用地区始于现铁路东站、经民主广场、大广场(现中山广场),至隆摩盯(现延安路)以东地区。日本人居住地区为军用地区以西至中央公园(现劳动公园),由旧欧罗巴街区的大部分以及旧行政区组成;中国人地区即原中国人街区。规划前期规划后期：现代式建筑风格1919年，日本颁布新的城市规划，将市区总面积扩大至1570.35万平方米——此前，大连市区的面积为892.62万平方米，几乎扩张了一倍。正式按功能把市区规划为。前期：后期：由于前线战事吃紧，放弃巴洛克等豪华风格，转而为当时风靡国际的现代式建筑交通规划：放弃以放射形为主的广场规划，转而以方格网为主，主要为缓解交通拥堵东部是以为核心的放射形主干道与街区道路相连接，组成了一个个蜘蛛网状的区域交通网络中西部——过后，则是整齐的棋盘式主干道组成的大方格，被街区道路分割成若干排列有序的小方格规划关键词：规划定位：1936年底，日本殖民政府制定出以，以16公里为半径的516平方公里的大连城市总体规划方案。将大连市和等地纳入市区规划区域甘井子区的工业卫星城火车站迁移相关到路规划甘井子道路规划•随着反法西斯战争胜利，大连市人民政府宣布成立•旅大地区最高临时行政机关——旅大行政联合办事处成立•办事处撤销，成立关东公署，辖大连市，旅顺，大连县，金县•中苏签订《关于中国长春铁路铁路、旅顺口及大连之协定》•苏联正式将大连移交给中国，从而结束自1899年开埠以来有外人殖民的历史•苏军从旅顺港全部撤退完毕，至此，旅大地区全部回归祖国俄国租界占领时期1苏联占领时期第一个五年规划时期80规划90规划56700——20规划总结8日本占领时期苏联占领时期234规划关键词：规划定位：A开辟沙周路东、南沙河口、甘井子等工业区B重点改造港口、铁路运输C扩建城市道路，以改善城市西北部工业区的道路结构,缓和交通阻塞的被动局面。D兴建公用设施，开辟多个城市公园发展旅游业E在城区兴建多个高等院校，发展科教文化产业规划关键词：规划定位：A工业盲目发展,盲目占地。B盲目发展工业,公用设施失调。C基本建设投资比例失调,城市建设缺口增大。D大连的经济增长与港口密切相关，并未引起重视E完全照搬照抄苏联，脱离实际G设项目规模过大、占地过多、标准过高和求新过激的现象人们热衷于“浮夸”和“瞎指挥”,不顾事物发展的客观规律,不尊重科学,因而城市规划便成了“大跃进”的绊脚石。因而提出三年之内不搞规划俄国租界占领时期1苏联占领时期第一个五年规划时期80规划90规划56700——20规划总结8日本占领时期80规划234经历了十年文革动乱时期，城市建设已无章可循，各方面都混乱无序，迫切需要编制新的规划。大连在1980年编制了新的总体规划，1985年经国务院审批通过，简称“”规划重点是中心四区（单独编旅顺口区总体规划）。城市性质为“”，用地规模118平方公里，人口规模140万人。规划重新明确港口的地位，提出建设大窑湾新港，发展地方中小型专业码头；调整了工业用地布局，形成13个工业区，要求今后老市区不再安排工业项目。同时为适应改革开放的要求，规划在金县马桥子村建设3平方公里的外贸加工区（大连经济技术开发区的前身），引进外资，发展知识密集型工业；开辟风景旅游区，加强环境保护；加强小城镇建设，并制定了近期建设规划。港口、工业、旅游城市1、城市用地紧张，建成区人均用地74.7㎡，生活用地仅27.8㎡。2、工厂布局不合理，污染严重的工厂混杂在居民区内、工厂插建于风景区，性质不同，产品有别的工厂挤建于一地，相互干扰。3、交通系统不完善，行车拥堵、堵塞现象严重。4、旧区改造任务十分艰巨。能源短缺，煤、电、油均需室外供应，经济发展速度取决于外供能源水平，人均占有水资源730m³，为缺水地区。规划期限和范围；规划以1985年为近期1990年为中期，2000年为远期。规划的重点是大连四区，在城市指导下发展28个城镇。港口、工业、旅游城市城市性质：综合考虑大连的历史、现实和未来，确立城市性质为“港口、工业、旅游城市”。1、人口规模：人口近期为120-125万人；远期控制在140万以内。2、用地规模：用地发展方向是北部地区，拟建设大连北市区，使城市用地逐渐达到117.9平方公里。港口、工业、旅游城市执行情况：这部总体规划是建国以来大连市第一个经国务院正式批准的城市总体规划，在一段时间内，它较好地指导了城市建设，特别是在能源、交通、基础设施、公共服务设施和住宅等方面所取得的成效尤为显著，有力地促进了城市经济及社会的发展，取得了良好的经济效益、社会效益和环境效益。按照总体规划的安排，在城市的远郊马桥子建设一个规模不大的外贸出口加工区，1984年根据对外开放和发展外向型经济的需要，将其确立为用地20平方公里，人口15万人的经济技术开发区，它的建设，为大连市发展外向型经济打下了基础，同时，国家在经济技术开发区附近的大窑湾已开工兴建年吞吐能力为8000万~1亿吨的国际深水中转港，并把它确定为我国四大国际深水中转港之一。大型港口和经济技术开发区相结合，形成了大连市城市结构的新组图。港口、工业、旅游城市根据规划先后建设了西南路等7条城市子道，总长度为30.5公里；改到、拓宽了转山路（中南路）等八条城市干道，总长度37.2公里；同时修建了立交桥6座，悬索桥一座，人行过街天桥7座，这些工程对改善城市交通安全状况，提高城市道路能力起到了很好的作用。港口至1989年的吞吐能力已达5千多万吨，大窑湾新港起步工程的4个泊位已开工建设。公路建成了沈大高速公路。港口、工业、旅游城市大连周子水国际机场开通航线146条，与13个国家、88个国内外城市通航，基本形成了覆盖全国、辐射日韩线，连接欧美澳亚的航线网络。80年代大连火车站总体规划实施以来，至1989年底，大连市住宅建设平均每年为106万平方米，高峰年建设量为130~150万平方米，住宅建筑面积比1980年增加789万平方米，人均居住面积为5.95平方米。同时生活居住用地由1980年的29.24平方公里扩大到40.81平方公里。人均生活居住用地28.4平方米，比1980年增加了1.2平方米。港口、工业、旅游城市工业1.充实、完善了市中心区的十大工业区，调整了工业布局，初步建成了友谊街北工业区和红咀子工业区，强化了中心区工业基础。2.大中型企业利用自身潜力和合资等手段，采用国际先进技术使40%的企业得到改造，技术装备水平有了显著地提高。3.1980年规划中确定近期搬迁的11家工厂大部分达到搬迁的目的，或转产和压缩了规模，污染企业得到改造和控制。同时调整了工业布局迁出了在居民区插花和布局不合理工业企业20余家。天津街1.城市布局、功能分区日趋明确。城市工业布局逐渐北移,居住区出现在城市北部、西南部和南部,文教区在城市西部,商业、贸易中心在城市东部形成。旅游业的发展促进了西南部海滨疗养旅游区的发展。2.规划采用的主要指标和定额,基本符合客观实际。较好地指导了大连市“六五”计划期间的建设和“七五”计划的编制,依据城市总体规划,深入编制了分区规划和详细规划,不仅保证了城市总体规划的实施,也使城市面貌发生深刻的变化。总体规划在深度和广度仍有不足1.本次规划仍是就城市论城市,单纯研究城市的物质环境,对市域范围的区域规划和城市其它方面论述不足,一定程度上制约了城市的发展。2.对改革开放的认识和发展的速度估计不足,没有将建设经济开发区纳入城市总体规划。3.城市人口规模控制过死,缺乏必要的“弹性”以适应形势的发展,造成人口规模过早突破规划界限。4.由于受当时认识所限,对第三产业重视不够,对第三产业规划、风景旅游规划、城市雕塑规划等缺