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第三章国际物流中心本章学习目标理解国际物流中心的含义与特点了解国际物流中心的类型理解国际物流中心的现实形态3本章内容3.1概述3.2外贸仓库与保税仓库、保税区、保税物流中心3.3自由经济区3.4港口43.1国际物流中心概述3.1.1国际物流中心的内涵–根据国际物流及物流中心的特点,可以定义为:国际物流中心是以发达的综合交通和现代化物流设施为基础,以完备的物流产业链为支撑,以高度开放的政策体系和完善的综合配套环境为保障,能提供国际中转、国际配送、国际采购、转口贸易、进出口加工以及金融、保险等综合服务,并支撑本地企业以较高的物流管理水平参与国际竞争,具有强大国际影响力和辐射能力的物流中心。–从不同的角度来看,国际物流中心具有不同的含义。广义的国际物流中心一般是指具有国际贸易、物流、金融、保险等基本功能,能够为大规模的进出口货物提供综合物流服务的、具有强大集聚与辐射能力的国际物流枢纽。狭义的国际物流中心是指国际物流活动中大规模集结、吞吐货物的场所,是国际物流网络中的主要节点。3.1国际物流中心概述63.1国际物流中心概述(一)基本功能–1、存储;2、运输、配送;3、装卸、搬运;4、包装;5、流通加工;6、信息处理;–7、货物进出口功能这是国际物流中心区别于一般物流中心的主要特征,为此需要配备相应的海关、商品检验、卫生检疫、动植物检疫等与进出口相关的功能。7(二)物流延伸服务功能–1、结算功能–2、需求预测功能–3、物流技术开发与系统设计咨询–4、物流咨询培训服务3.1国际物流中心概述83.1国际物流中心概述(三)配套服务功能–1、车辆辅助服务–2、金融配套服务–3、生活配套服务–4、工商、税务、海关等功能以上功能可用功能组合结构图来表示9103.1国际物流中心概述3.1.2国际物流中心的特点与其它物流中心相比,国际物流中心一般具有如下特点:–1.强大的综合性功能除具有一般物流中心的功能外,还具有服务于对外贸易的功能(如单证处理、物品展示、货运代理、报关检验、保税及对外产品加工等);部分还具有配套的金融、保险、信息等诸多服务功能。–2.服务于国际贸易拥有完善的物流服务体系,聚集了大量的国际知名物流企业,能够提供国际化的综合物流服务。113.1国际物流中心概述3.1.2国际物流中心的特点与其它物流中心相比,国际物流中心一般具有如下特点:–3.物流服务辐射范围广物流服务网络从国内延伸至国外,可为其它国家或地区的企业提供物流服务。–4.为客户提供高效的物流服务国际物流中心多具有现代化的物流基础设施、高效率的公共物流信息平台和先进的物流技术。123.1国际物流中心概述3.1.3国际物流中心的类型国际物流中心有多种划分标准:–1.按物流中心的建设者划分生产企业物流中心商业企业物流中心仓储运输企业物流中心社会公众物流中心133.1国际物流中心概述3.1.3国际物流中心的类型–2.按物流中心的经营主体划分自营物流中心企业根据自身物流需求而构建的物流中心;由于制造商、分销商、零售商、专业物流业者在供应链中所处的位置不同,故其所需的物流中心功能不完全相同。公共物流中心具有综合性和配套性的特点。143.1国际物流中心概述3.1.3国际物流中心的类型–3.按物流中心的功能划分集货中心分货中心转运中心加工中心配送中心物资交易中心153.1国际物流中心概述3.1.3国际物流中心的类型–4.按物流中心的布局划分辐射型物流中心吸收型物流中心聚集型物流中心163.2外贸仓库与保税仓库、保税区、保税物流中心3.2.1外贸仓库外贸仓库是进出口商品储存、中转、外发的服务场所。–按照不同的标准,外贸仓库有不同的分类1.按仓库在商品流通中的主要职能划分口岸仓库,多设在出口商品集中发运港口城市中转仓库,多设在商品生产集中地与出运港口之间加工仓库(工厂),结合加工业务和仓储业务存储仓库173.2外贸仓库与保税仓库、保税区、保税物流中心3.2.1外贸仓库2.按存储商品的性能及技术设备划分通用仓库专用仓库特种仓库,存储具有特殊性质和特别保管要求的商品183.2外贸仓库与保税仓库、保税区、保税物流中心3.2.1外贸仓库3.按仓库管理的主体划分自用仓库公用仓库保税仓库,根据有关法律和进出口贸易规定,专门保管国外进口而暂未缴纳进口税商品的仓库,由海关统一进行监督和管理。193.2外贸仓库与保税仓库、保税区、保税物流中心3.2.2保税仓库保税制度一个国家或地区为促进对外加工贸易和转口贸易,对于入境后的特定进口商品,在尚未确定内销或外销之前,暂缓缴纳进口税,并由海关监管的一种制度。具体通过建立保税仓库来实施203.2外贸仓库与保税仓库、保税区、保税物流中心3.2.2保税仓库保税仓库保税仓库是经海关批准专门用于存放保税商品的仓库,具备专门储存、堆放商品的安全设施和健全的仓库管理制度和详细的仓库账册,配备经海关培训认可的专职管理人员。在保税仓库中,外国货物的保税期一般最长为两年。建立保税仓库可大大降低进口货物的风险,它有利于进口,是鼓励外国企业在本国或本地区投资的重要措施。3.2.2.1保税仓库存放货物的范围不同国家和地区的保税制度不同,保税仓库存放货物的范围也大不相同。在我国海关监管制度中,保税仓库允许存放的货物包括:(1)缓办纳税手续的进口货物。(2)需做进口技术处置的货物。(3)来料加工后再出口的货物。(4)过境转口的外销货物。3.2外贸仓库与保税仓库、保税区、保税物流中心下列货物,经海关批准可以存入保税仓库(一)加工贸易进口货物;(二)转口货物;(三)供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件;(四)供维修外国产品所进口寄售的零配件;(五)外商暂存货物;(六)未办结海关手续的一般贸易货物;(七)经海关批准的其他未办结海关手续的货物。3.2.2.2保税仓库的类型从经营方式上看,保税仓库主要包括以下三种:(1)专业性保税仓库(2)公用保税仓库(3)海关监管仓库3.2外贸仓库与保税仓库、保税区、保税物流中心3.2.3保税区保税区又称保税仓库区,是海关设置的或经海关批准注册的,受海关监管的特定地区和仓库;按照国际经济惯例运作并具有自由贸易区性质的封闭式区域。国外商品存入保税区内,可以暂时不缴进口税;若再出口,也无须缴纳出口税;若要进入保税区所在国的国内市场,则要办理报关手续,交纳进口税。进入保税区的国外商品,可以在保税区内进行储存、分装、混装、加工、展览等。有的保税区还允许在区内经营保险、金融、旅游、展销等业务。3.2外贸仓库与保税仓库、保税区、保税物流中心保税区是一国在其境内划出一块特定的封闭区域。海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。保税区能便利转口贸易,增加有关费用的收入。运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览,以及加工制造,但必须处于海关监管范围内。外国商品存入保税区,不必缴纳进口关税,尚可自由出口,只需交纳存储费和少量费用,但如果要进入关境则需交纳关税。各国的保税区都有不同的时间规定,逾期货物未办理有关手续,海关有权对其拍卖,拍卖后扣除有关费用后,余款退回货主。25保税区包括指定保税区、保税货栈、保税仓库、保税工厂、保税展厅等几种形式。(1)指定保税区(2)保税货栈(3)保税工厂(4)保税展厅保税区的形式中国的保税区保税区是中国继经济特区、经济技术开发区、国家高新技术产业开发区之后,经国务院批准设立的新的经济性区域。由于保税区按照国际惯例运作,实行比其它开放地区更为灵活优惠的政策,它已成为中国与国际市场接轨的“桥头堡”。因此,保税区在发展建设伊始就成为国内外客商密切关注的焦点。保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能,享有“免证、免税、保税”政策,实行“境内关外”运作方式,是中国对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。273.2.4保税物流中心封闭的海关监管区域,具备口岸功能。我国保税物流中心分为A型和B型两种海关对保税物流中心实施区域化和网络化的封闭管理,即实行电子账册和联网管理,赋予相应的税收优惠政策。保税物流中心具备的功能包括保税仓储、分拨配送、信息处理、进出口贸易、检测维修、商品展示、集中报关等功能,同时具有争取相应的税收优惠政策和口岸功能。3.2外贸仓库与保税仓库、保税区、保税物流中心A型保税物流中心A型保税物流中心是指经海关批准,由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。A型保税物流中心,按照服务范围又可分为公用型保税物流中心和自用型保税物流中心。29B型保税物流中心B型保税物流中心是指经海关批准,由中国境内一家企业法人经营,多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关监管集中场所。设立B型物流中心的申请由直属海关受理,报海关总署审批。企业自海关总署出具批准其筹建物流中心文件之日起一年内向海关总署申请验收。30313.3自由经济区–自由经济区为一个国家或地区在关境以外港口或其它特殊地区设立的区域,在这个区域内对进出口商品全部或大部分免征关税,并且准许开展商品自由储存、展览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务,以便于促进本地区的经济和对外贸易发展,增加财政收入和外汇收入。323.3自由经济区3.3.1自由经济区的分类–1.按地理位置分类港口自由贸易区机场自由经济区内陆边缘口岸自由贸易区333.3自由经济区3.3.1自由经济区的分类–2.按功能分类自由港自由贸易区出口加工区科技工业园区(1)自由港自由港,全部或绝大多数外国商品可以免税进出的港口,划在一国的关税国境(即“关境”)以外。外国商品进出港口时除免交关税外,还可在港内自由改装、加工、长期储存或销售。34自由港的分类按其限制程度,分为完全自由港和有限自由港。完全自由港,对外国商品一律免征关税,在自由港内进行的储存、整理、加工、分级、包装或其他作业不受海关监督,只有当外国商品进入所在国海关管制区时才需要纳税。现世界上已为数不多。有限自由港,仅对少数指定出口商品征收关税或实施不同程度的贸易限制,其它商品可享受免税待遇,世界绝大部分自由港均属此类,如香港、新加坡等。35自由港的分类按其范围大小分为自由港市和自由港区自由港市,包括港口及所在城市全部地区,将其划为非关税地区,外商可自由居留及从事有关业务,所有居民和旅客均享受关税优惠,如新加坡和香港。自由港区,仅包括港口或其所在城市的一部分,不允许外商自由居留,如汉堡、哥本哈根等。36(2)自由贸易区有的称为自由区、出口自由区、自由关税区、免税贸易区、免税区、自由贸易港、自由市、自由工业区、投资促进区及对外贸易区等。实质上是采取自由港政策的关税隔离区。无论自由港或自由贸易区都是划在关境以外,对进出口商品全部或大部分免征关税,并且准许在港内或区内开展商品自由储存、展览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务活动,以便于本地区的经济和对外贸易的发展,增加财政收入和外汇收入。37广义的自由贸易区,是指两个或两个以上的国家或地区或单独关税区组成的区内取消关税和其他非关税限制,区外实行保护贸易的特殊经济区域或经济集团。如北美自由贸易区(简称NAFTA)、美洲自由贸易区(简称FTAA)、中欧自由贸易区(简称CEFTA)、东盟自由贸易区(简称AFTA)、中国与东盟自由贸易区等。狭义的自由贸易区,是指一个国家或单独关税区内部设立的用防栅隔离的、置于海关管辖之外的特殊经济区域,区内允许外国船舶自由进出,外国货物免税进口,取消对进口货物的配额管制,也是自由港的进一步延伸。如德国汉堡自由贸易区、美国纽约1号对外贸易区等。中国(上海)自由贸易试验区于2013年8月22日经国务院正式批准设立,于9月29日上午10时正式挂牌开张。试验区总面积为28.78平方公里,范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关
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