扶贫工作调研报告

扶贫工作调研报告第一篇范文：扶贫工作调研报告关于**乡扶贫开发工作的调研报告**市***乡其前身是**项目**移民基地，由省***建设指挥部于**年开始建设，*年*月正式挂牌成立。全乡现有*个行政村，*个村民小组。现居人口*户、*人，耕地*亩（人均*亩地）。发展至今，我乡农村扶贫开发工作取得了一定成绩，尤其是**村和**村的扶贫开发工作取得了显著成效，但同时也面临不少困难和问题。一、我乡扶贫开发的主要成效通过几年的发展，我们可以看到，我乡扶贫开发工作已取得了显著的成绩。一是移民群众生活安定，农民收入稳步提高。我乡低保发放金额额度与低保覆盖率逐年提高。农民人均纯收入稳步增长。二是群众生产生活条件得到较大改善。至目前完成了灌溉渠系、人饮工程、排碱渠系及通村公路建设。三是扶贫产业开发初具规模。**村和**村**高效产业发展迅速且增收效果显著，已成为农民增收的重要来源。四是各项社会事业取得了长足进步。特别是民族学校教学楼的建成，较大程度的改善了学生的学习环境，并形成了人人重视教育的良好氛围。卫生院医疗条件的提升,解决了全乡群众的就医难问题。二、当前我乡扶贫开发面临的基本形势经过三年来的探索实践，我乡逐步走出了一条符合当地实际的扶贫开发路子。全乡经济不断发展，农村社会稳定，群众的精神面貌良好，群众对发展生产和脱贫致富充满信心。但是同时也面临许多困难和问题。当前扶贫开发既有良好的机遇，又面临严峻的挑战。从机遇来看，主要是有良好的外部环境。近年来**市委、市政府以科学发展观统领经济社会的发展全局，按照全面建设社会主义小康社会的要求，在政府工作报告中指出“要加大扶贫开发力度，改善移民生产生活条件”并制定了一系列重大的财政支农、惠农政策，使公共财政阳光不断照耀到农村，这些都为推进扶贫开发工作创造了良好的外部环境。从挑战来看，主要有以下几个方面：一是我乡耕地盐碱化程度较大，土地改良的任务依然很重。二是群众的生产生活条件依然较差，制约生产生活发展的问题依然较多。三是因受资金制约，移民群众自我发展生产的能力不强。三是群众文化素质普遍较低，外出务工就业难度大。扶贫开发确实使一部分人解决了温饱问题，但巩固温饱问题的任务还相当艰巨。低保制度仅仅是解决了贫困人口的生存、生活问题，移民群众的发展问题仍然要靠“造血”式开发扶贫来解决。三、新形势下进一步做好我乡农村扶贫开发工作的建议（一）赋予开发式扶贫新的内涵。开发式扶贫是我国多年来农村扶贫实践的经验总结，也是今后扶贫工作当中仍然需要坚持的一个基本工作方针。只有通过开发式扶贫，才能从根本上解决贫困人口的素质问题、发展问题和能力问题。但是，新形势下的扶贫开发应赋予新的理念和内涵。应由专项扶贫开发转变到综合扶贫开发的思路上来；应突出对贫困群众的自我发展、自我反贫能力的开发与提高；应由注重点上开发转到点面结合，以面带点，以点促面。（二）重新定位扶贫开发的目标任务。过去扶贫开发主要或者侧2重于解决贫困人口的温饱问题。从当前形势看，这一目标应该调整。一方面低保制度的建立和完善，必将全面、稳定地解决贫困群体的温饱问题。另一方面，扶贫目标不适当调高，贫困群众脱贫也就不稳固，低保压力也会增大。因此，在新形势下，扶贫开发要将解决温饱与巩固温饱并重，实事求是地确定新的扶贫开发的目标和任务。（三）进一步明确扶贫开发工作重点。在扶贫工作方式和实现形式上，需要实事求是。应以群众最迫切最需要解决的问题作为扶贫开发工作的着力点，针对不同的条件，采取不同的措施。从当前情况看，我乡在今后的发展中，基础设施建设、**、草畜产业发展、劳动力培训依然是扶贫开发的重点内容，需要进一步加大力度。（四）创新扶贫机制。改革创新，既是推进扶贫工作的必然选择，也是提高扶贫成效的基础和前提。只有不断改革和创新，才能加快扶贫开发进程。进一步完善扶贫开发与其他支农政策的协调配合机制。随着公共财政体制的不断完善，国家针对贫困地区和贫困人口的政策也越来越多，资金的投入也不断地加大。如果将扶贫开发和这些政策有机结合起来，将起到相辅相成的作用。把政府扶贫和社会帮扶有机地结合起来，最大限度地加快扶贫开发的步伐。另外要更加注重发挥妇联、妇女在扶贫开发中的作用，增加安排针对贫困妇女的扶贫项目，提高妇女在扶贫开发中的参与度。****二○一一年*月第二篇范文：扶贫工作调研报告扶贫慰问调研活动专题报告——宝鸡市陈仓区工业和信息化局(2021.1.25.)根据区脱贫攻坚领导小组“宝陈脱贫组发[2021]03号文件”《关于开展扶贫慰问调研活动的通知》精神，我局主要领导带队于元月下旬看望并慰问了在脱贫攻坚一线工作的驻村第一书记、驻村扶贫工作队全体干部以及部分贫困户。通过走访慰问、访谈交流、宣传党的扶贫政策，认真听取基层干部群众对扶贫工作的意见和建议，及时了解扶贫工作现状和贫困户发展需求，帮助扶贫干部解决工作和生活中存在的具体困难核问题，形成此次脱贫攻坚慰问调研活动专题报告。一、基本情况脱贫攻坚工作开展以来，我局由赵世明副局长和王荣新副局长带领6名机关干部（其中：两个贫困村第一书记2名、两个村驻村工作队员4名），分别进驻了县功镇杜村和新街1镇史家湾村开展扶贫工作。县功镇杜村：全村共3个村民小组，人口为152户536人;其中贫困户为40户，涉及贫困人口153人,分别占全村总户数和总人口的26.3％和28.5％。驻村第一书记为我局抽调药材公司计财股长李卫军同志，驻村扶贫工作队队长为赵世明副局长，驻村工作队员有靳雅宾、刘忠平同志。新街镇史家湾村：全村共6个村民小组，人口为258户966人;其中贫困户为78户，涉及贫困人口258人,分别占全村总户数和总人口的30.2％和26.7％。驻村第一书记为我局借调干部晁锋同志，驻村扶贫工作队队长为王荣新副局长，驻村工作队员有牛建军、刘文斌同志。县功镇杜村和新街镇史家湾村，均为我区西部山区贫困村，当地大部分村民祖祖辈辈的传统产业，主要以靠种植小麦、玉米、油菜、豆类、核桃、花椒和山杂果为生，也有部分农户以林果和饲养少量的家畜、家禽为生。上世纪八九十年代后，才逐步出现了以劳务输出为主的增收方式和小规模的经济作物种植以及牛羊饲养等。由于受地理条件制约，两个村的农田基础设施几乎为零,基本属于靠天吃饭的山地农业村，村级集体经济严重匮乏,村民特别是贫困人口受教育程度偏低,文盲半文盲普遍存在，村民旧的思想观念及其生活方式根深蒂固。二、工作情况2我局所包抓的两个贫困村，分别选派第一书记各1人、驻村扶贫工作队各3人。两个村共118个贫困户中，局机关分别确定帮扶责任人24人，按照每位局领导帮扶4户、每位股长帮扶3户、每位机关干部帮扶2户的原则，在两个村帮扶118户411人，做到帮扶工作责任到人。两个村贫困户总计118户411人中，因居住环境和交通不便致贫的6户18人，分别占贫困户和贫困人口总数的7.7％和4.4％；因病因残因灾致贫的19户53人，分别占贫困户和贫困人口总数的16.1％和12.9％；因子女上学致贫的5户20人，分别占贫困户和贫困人口总数的4.2％和4.9％；因缺劳力缺技术及其他原因致贫的88户320人，分别占贫困户和贫困人口总数的74.6％和77.8％。两年来，在驻村工作队与第一书记以及村干部的共同努力下，两个村通过采取政策扶持、异地移民搬迁、产业项目支持，以及我局协调组织的就业和职业技能、中药材种植技术培训等扶贫措施，两村118户411人的贫困户中，现已有85户306人实现脱贫，分别占贫困户和贫困人口总数的72.0％和74.5％；其中2021年脱贫74户273人，2021年脱贫11户33人。截至目前，两村还有33户105人还未脱贫，分别占贫困户和贫困人口总数的28％和25.5％。三、工作措施3根据上述扶贫工作现状，按照国家对于扶贫工作的总体要求，我局所包抓的两个贫困村，将计划于2021年全部实现脱贫摘帽。要完成此项目标任务，既要确保这两年已脱贫的人口不得返贫，又要保证剩余贫困户年内全部实现脱贫，我们做了以下几点:一是切实加强领导，建立健全以村党支部、村委会为主体的合作组织和互助机构，在巩固现有扶贫成果的基础上，对还未脱贫的33户105人剩余贫困户，采取因户因人精准施策，制定好帮扶计划，落实好帮扶措施，以确保两村按时实现摘帽。二是创新工作方式，做好“公司+合作社+贫困户”的产业脱贫工程，探索创新扶贫模式，引进博仁药业公司和史家湾村秦乐合作社与59户贫困户结对，建设良种黑柴胡繁育基地100亩,使贫困户增收具有可持续性。三是做好扶贫项目，投资26万余元，在史家湾村推进30千万光伏长期产业项目，共惠及69个贫困户，每户入股3808元，项目建成后,每户每年可参与分红约1000多元,可成为贫困户每年稳定收入的一部分。四是落实扶贫政策,在史家湾村积极实施危房改造和异地移民搬迁扶贫工程,共签订易地扶贫搬迁协议13户，搬迁房屋现已全部建成，目前已有8个贫困户入住；危房改造2户3人，已全部完工并入住；教育扶贫享受两免一补23人（其中大中专院校2人、义务教育阶段18人、幼儿阶段3人）；帮助2人实现创业、34人实现就业；金融扶贫有意向贷款贫困户12户，贷款金4额58万元；兜底保障25户（低保17户、五保8户）全部享受低保和五保政策。五是完善基础设施，引导村民摒弃旧的生产生活方式，积极参与到美丽乡村建设中来，进一步加快村级基础设施建设步伐。史家湾村投资16万元，对一、二、三、六组居民人畜饮水进行改造，铺设管网1000米，使全村自来水覆盖率达到100%;投资44万余元,对三、四、五组以及搬迁户的1270米村组道路进行硬化；投资26万元，修建移民搬迁点1000米排水渠工程已完工并通过验收，并对全村居民生活用电实施了农网改造。四、存在问题1.缺乏内生动力。有些贫困群众，在易地搬迁初期，故土难舍，总担心收种不便，适应不了新环境，几经动员不愿搬迁，待别人搬迁后，看到那么好的环境和基础设施，又后悔自己当初没有搬迁；国家支持产业发展，怕学不会新技术，不愿尝试新事物；鼓励其外出务工，又怕苦怕累，宁可守着穷摊子，也不愿干出新生活，瞻前顾后，观念陈旧，缺乏内生动力。2.医保覆盖需完善。贫困家庭致贫的主要原因是患有重大疾病、慢性疾病或因残疾致劳动力缺失致贫，有些贫困户一人得病全家致贫，脱贫后一人得病全家返贫。如史家湾村贫困户杨红生,儿子患神经性纤维瘤，在合疗医院没有专门的诊疗科室，只好到私立医院就诊治疗，每年看病费用均在5万元以上，2021年仅手术费一项，就高达9万余元无法正常报销。3.脱贫要求固化。“五个一批”的第一批便是“产业就业发展一批”，而在实际操作过程中，除“低保兜底一批”的贫困户外，均要发展足够数量的种植、养殖产业才能通过验收，从而获得国家的资金扶持。然而两个村的贫困户中，均存在有青壮劳力外出务工，在家只剩老弱病残幼的现象，在这种情况下，想按要求发展足够数量的种植、养殖项目，难度可想而知。4.产业培育难度大。贫困户自身造血功能严重不足，导致产业培育压力增大，加之产业的选择和培育,均受其客观条件和成长规律限制，从而很难形成一定的规模效应,效益也无法得到提升，同时无论哪种产业均有一个时间过程，因此，如何做到产业选取长短结合很难有效把握。5.帮扶工作担子重。随着脱贫攻坚工作的逐步深入，扶贫工作越做越细、难度也越来越大，驻村工作队以及局机关帮扶责任人基本都是疲于应付各级督导和检查，大多数时间只能在加班加点填写报表、整理数据，或者在入户核实和完善各项扶贫档案资料上下功夫，加上资料填写要求标准经常变动，填了改、改了再改，每次还要入户签字，既增加了帮扶干部工作量，还引起贫困户厌烦，使“资料扶贫”与“数据扶贫”在很大程度上占据了扶贫工作的主导地位，很难把6时间和精力真正放在为贫困户解难题、办实事和出谋划策、共谋发展上来。五、设想和建议1.切实把精准扶贫落到实处。坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，区分不同情况，分类扶持，建立健全运作激励机制，集中力量优先扶持有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,切实解决贫困户资金技术不足、产业发展单打一的问题。2.支持功利产业项目发展。应将农业产业化经营和农村劳动转移培