仪征市城市道路提升改造项目资格预审文件

资格预审文件仪征市城市道路提升改造项目（万年大道北延及提升改造、老333省道改造、站前路（站前广场-新S333段）工程）项目编号：JXPPP20170606-01采购人：仪征市城乡建设局采购代理机构：江苏省建信招投标有限公司2017年06月30日1目录第一章资格预审公告...............................................2第二章申请人须知.................................................6第一节资格预审申请条件...........................................6第二节申请书的编制...............................................6第三节申请书的提交...............................................8第四节申请人确定办法.............................................8第三章资格预审申请文件格式......................................102第一章资格预审公告采购编号：JXPPP20170606-01仪征市人民政府授权仪征市城乡建设局（项目实施机构）负责的仪征市城市道路提升改造项目（万年大道北延及提升改造、老333省道改造、站前路（站前广场-新S333段）工程）（以下简称：本项目）已经被批准采用政府和社会资本合作模式实施，现为该项目采购一个社会资本，邀请有意向的社会资本和与其合作的金融机构（以下简称申请人）报名并提出资格预审申请。一、项目概况1、项目地点：仪征市境内。2、项目类型及规模：本项目总投资约75,000.00万元，包括建设投资71,968.13万元、建设期利息3,031.88万元。本项目属于改扩建项目，包括（1）万年大道北延及提升改造工程本项目位于仪征市，道路等级为城市主干路，全长6800米(老路提升改造段长约4800米,北延段长约2000米)，设计速度50km/h,，双向2车道。设计建设路面拟采用沥青混凝土形式，同时完善道路排水、沿线交通标志标线等附属设施。路幅宽39.5米，其中机动车道宽11.5*2米，非机动车道宽4.5*2米，人行道宽3.75*2米。（2）站前路（站前广场-新S333段）本项目位于仪征市，道路等级为城市主干路，全长4161米，其中老路(站前广场—老S333段)长1451米，新路建设(老S333—新S333段)长2710米，设计速度50km/h,，双向2车道。设计建设路面拟采用沥青混凝土形式，同时完善道路排水、沿线交通标志标线等附属设施。A、老路：2014年建成，沥青路面，宽12米。改造后路幅宽40米，其中中分带宽3米，机动车道宽11.5*2米，侧分带宽2*2米，非机动车道宽5*2米。B、新路：现状为农田，沿线与两条铁路相交，一是电厂铁路专线（现状），二是大众铁路专线（设计）路幅宽40米，其中中分带宽10米，机动车道宽8*2米，侧分带宽2*2米，非机动车道宽5*2米。（3）老S333省道改造工程南起G328曹山立交桥，北至G40出口，全长4841米。老路原为S333的一部分，宽153米。设计建设路面拟采用沥青混凝土形式，同时完善道路排水、沿线交通标志标线等附属设施。改造后路幅宽40米，其中机动车道宽23米，侧分带宽2*2米，非机动车道宽4.0*2米，人行道宽2.5*2米。3、采购方式：公开招标。4、采购需求：拟采购一个社会资本组建项目公司，负责项目改扩建、维护及移交。5、政府和社会资本合作模式5.1运作方式：通过政府方向项目公司购买服务，采用改扩建-维护-移交（ROT）方式实施。5.2由仪征市人民政府指定的政府出资方和社会资本共同设立项目公司，其中政府出资方出资比例为10%，社会资本出资比例为90%。5.3合作范围：本项目建设采用“改扩建-维护-移交（ROT）”运作方式，合作期限12年，含建设期2年。由仪征市人民政府指定的政府出资方代表与通过法定方式选择的社会资本方共同出资组建项目公共同出资组建项目公司（SPV），在合作期限内，负责本项目的投资、融资、建设、维护、移交。5.4回报机制：本项目的回报机制为政府付费，具体包括可用性服务费和运营维护绩效服务费。二、申请人资格要求根据《中华人民共和国政府采购法（2014修正）》第二十二条的规定，本项目申请人应满足下列资格条件：1、申请人是在中华人民共和国境内注册的、已经建立现代企业制度的企业法人，具有独立承担民事责任的能力，但不包括仪征市本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业。2、申请人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3、申请人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。4、申请人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。5、申请人企业注册资金不少于7亿元人民币。6、申请人企业净资产不低于3亿元人民币。7、申请人具有市政公用工程施工总承包一级且城市及道路照明工程专业承包二级或以上资质并取得有效安全生产许可证。8、申请人拟派施工项目经理必须是申请人的正式员工，具有注册建造师证市政公用工程壹级资格证书以及有效的安全生产考核合格证（B类），具备工程师或以上职称。9、申请人、法定代表人、拟派的施工项目经理自2014年1月1日以来，无行贿犯罪行为。410、申请人自2014年1月1日以来，所有承接或建设运营的项目均未发生过重大安全和质量事故，且没有因自身违约或不恰当履约引起的合同被提前终止或收回的记录。11、申请人自2014年1月1日以来，商业信誉良好，没有骗取中标行为，没有出现严重违约及重大工程质量问题。12、申请人经营情况良好，相关资产没有处于被接管、破产等不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。13、申请人之间不得存在下列情况之一：a、负责人为同一人，b、存在控股、管理关系。14、本项目接受联合体投标，且联合体牵头方和成员总数量不超过4家，如果申请人以联合体形式递交资格预审申请文件，必须提供联合体协议书，明确联合体牵头方和成员的主要权利和义务；联合体牵头方或成员不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审；联合体通过资格预审后，其组成、职责分工等主要条款不得改变；联合体牵头方必须为项目公司的控股股东。上述第1、2、3、4、9、10、11、12、13条资格条件要求联合体牵头方和成员必须同时满足，其他资格条件条款要求联合体牵头方或成员有一方满足即可。三、资格预审文件获取信息1、资格预审文件获取时间：自本公告在仪征市政府采购网和江苏政府采购网发布之日起。2、资格预审文件获取方式：申请人可以在仪征市政府采购网或江苏政府采购网下载资格预审文件。3、申请人如确定参加资格预审，请如实填写“参与资格预审确认函”并盖章然后在2017年【7】月【24】日前将扫描件发至[e-mail]邮箱。如果申请人没有按要求将“参与资格预审确认函”发送至采购代理机构，则自行承担所产生的风险。4、有关本次采购的事项若有变动或修改，请及时关注仪征市政府采购网或江苏政府采购网采购公告栏发布的信息更正公告。四、资格预审申请文件接收信息接收起始时间：2017年【7】月【25】日上午09：30整。接收截止时间：2017年【7】月【25】日上午10：00整。接收地点：仪征市大庆北路88号（仪征市建设工程交易中心二楼第二开标室）接收人：徐华红、施祖高。逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件，采购人不予受理。五、资格审查及确定潜在社会资本的方法本次资格预审采用合格制，所有资格预审合格的社会资本均有获取本项目的招标文件及参加本项目投标的资格。未参加本次资格预审或未能通过资格预审的社会资本不得参加后续的投标活动。六、资格预审申请文件份数要求5正本份数：1份，副本份数：4份，同时附U盘1个。七、其他1、本项目不限定参与投标的合格社会资本的数量。2、其他有关内容详见资格预审文件。八、本次招标联系事项采购代理机构：江苏省建信招投标有限公司地址：江苏省南京市西康路7号15楼邮编：210024联系人：施祖高联系电话：[phone]转8062采购人：仪征市城乡建设局联系人：李冬冬联系电话：[phone]第二章申请人须知第一节资格预审申请条件1、申请人资格要求详见资格预审公告。2、申请人必须回答资格预审文件及附件中提出的全部问题，任何缺项将可能导致其申请被拒绝。3、申请人须递交与其资格审查有关的资料，保证所提交的资格预审申请书及有关资料在各方面都是完整、真实和准确的，如申请人弄虚作假，骗取投标资格的，一经查实，立即取消投标资格，已中标的中标结果无效。4、申请人必须提交与资格预审有关的资料，并及时提供对所递交资料的澄清或补充材料，否则，将可能导致其资格预审不合格。5、申请人应按照本项目资格预审文件要求盖章（单位公章）签署（印鉴或签字），否则其资格预审不合格。6、本项目资格预审采用集中评审。第二节申请书的编制1、资格预审申请文件的组成资格预审申请文件应由预审申请书、声明书、授权委托书，以及相关证明文件组成，文件格式按照第三章制作并装订成册。文件份数详见公告，正本与副本内容不一致时，以正本为准。所有资格预审申请文件密封递交。1.1资格证明文件应包括但不限于：（1）资格预审申请书（原件装订在资格预审申请文件内；如果申请人是联合体，则由牵头方提供，还需提供联合体协议书原件装订在申请书内）（2）法定代表人资格证明书（原件装订在资格预审申请文件内；如果申请人是联合体，则由牵头方提供）（3）法定代表人身份证（复印件装订在资格预审申请文件内；如果申请人是联合体，则由牵头方提供）（4）授权委托书（非法定代表人出席的提供，原件装订在资格预审申请文件内；如果申请人是联合体，则由牵头方提供）（5）代理人身份证（非法定代表人出席的提供，复印件装订在资格预审申请文件内；如果申请人是联合体，则由牵头方提供）（6）申请人有效的营业执照副本（未办理三证合一登记的还须提供税务登记证副本，7复印件装订在资格预审申请文件内，原件携带至开标现场备查；如果申请人是联合体，则牵头方和成员均要提供）（6）申请人经审计的财务报告（经审计的2016年年度财务报告复印件或审计的2017年一季度财务报告复印件订在资格预审申请文件内，原件携带至开标现场备查；如果申请人是联合体，则牵头方和成员均要提供）（7）申请人依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料（缴纳税收凭据、缴纳社会保险凭据等证明材料复印件装订在资格预审申请文件内，原件携带至开标现场备查；如果申请人是联合体，则牵头方和成员均要提供）（8）申请人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件装订在资格预审申请文件内；如果申请人是联合体，则牵头方和成员均要提供）（9）申请人的资质证书、安全生产许可证（复印件装订在资格预审申请文件内，原件携带至开标现场备查，如果申请提供的是具有二维码的新版资质证书复印件，可不提供资质证书原件；如果申请人是联合体，则牵头方或成员有一方提供即可）（10）申请人拟派施工项目经理的资格证明材料（身份证、劳动合同、近半年养老保险缴纳证明、建造师证书、安全生产许可证、职称证书）等复印件装订在资格预审申请文件内，原件携带至开标现场备查。（11）申请人、法定代表人、拟派的施工项目经理自2014年1月1日以来，无行贿犯罪行为（申请人可登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”申请查询，并自行下载打印《行贿犯罪档案查询结果告知函》（盖有受理申请的人民检察院的行贿犯罪档案查询电子印章和防伪二维码,接受黑白打印件），也可以申请人所在地或采购项目所在地检察机关出具的在有效期内的《查询行贿犯罪档案结果告知函》为准。原件或盖有受理申请的人民检察院的行贿犯罪档案查询电子印章和防伪二维码黑白打印件装订在资格预审申请书中，如果申请人是联合体，牵头方和成员均要提供）（12）申请人自2014年1月1日以来，所有承接或建设运营的项目均未发生过重