全面诊断咨询项目报告(第二部分)

全面诊断咨询项目第0页更多资料尽在上海卓意信息科技有限公司、组织结构问题诊断33、组织结构问题诊断、组织结构问题诊断4、人力资源问题诊断4、人力资源问题诊断5、企业文化问题诊断5、企业文化问题诊断2、企业运营问题诊断2、企业运营问题诊断1、企业战略问题诊断1、企业战略问题诊断6、对外投资问题诊断6、对外投资问题诊断三、XX集团全面诊断项目报告三、XX集团全面诊断项目报告二、XX集团全面诊断结论综述二、XX集团全面诊断结论综述四、XX组织战略和顶层设计初步方案四、XX组织战略和顶层设计初步方案一、XX集团全面诊断项目回顾一、XX集团全面诊断项目回顾五、存在问题的初步解决方案和实施策略五、存在问题的初步解决方案和实施策略全面诊断咨询项目第1页更多资料尽在上海卓意信息科技有限公司组织结构问题综述一、组织结构与战略不匹配一、组织结构与战略不匹配二、组织机构臃肿二、组织机构臃肿三、管理职责划分不清晰三、管理职责划分不清晰四、组织中责权利不对等四、组织中责权利不对等五、职能分工过细协调性差五、职能分工过细协调性差全面诊断咨询项目第2页更多资料尽在上海卓意信息科技有限公司无论在哪个层面，绝大多数人都认为，XX目前的组织结构不尽合理，精简机构已经成为上上下下的一致呼声！11%55%29%5%一般不合理问题：你认为XX集团目前的组织结构是否合理？（样本量616）资料来源：调查问卷50247739538131022519310536130100200300400500600部门过多协调难度大部门利益驱动多头管理责权利不匹配职责不清机关定位不清管理幅度宽无头管理其他人数问题：你认为组织结构存在的主要问题是什么？（样本量635）全面诊断咨询项目第3页更多资料尽在上海卓意信息科技有限公司组织设计的“五项基本原则”兼顾专业管理的效率和集团目标、任务的统一性在保证公司任务完成的前提下，力求机构简练，人员精干，管理效率高避免多头指挥和无人负责现象公司每一管理层次、部门、岗位的责任、权力和激励都要对应以战略为核心的组织设计以战略为核心的组织设计精干高效管理明确责权对等分工协作全面诊断咨询项目第4页更多资料尽在上海卓意信息科技有限公司第一，组织与战略不匹配。不同的发展战略，对XX意味着不同的组织设计侧重点组织结构侧重点•组织设计规模较大，满足军品、民品的共同发展•在集团层面加强行政、计划、财务、人力资源的统一管理军民并重，追求经济总量的增长•企业设计围绕军机生产•对外投资、社会服务系统彻底分离•通过流程再造提高企业运行效率•民品企业成立独立运营的公司，搞活经营机制•以项目管理为主线设计组织机构•加大对信息化管理手段的投入以军机为主，提高效率,追求企业利润除军机外，选择有限的民品，追求利润以军机为主，多机种发展，全面诊断咨询项目第5页更多资料尽在上海卓意信息科技有限公司战略方向的不明确，导致目前XX集团的组织结构指向不明确，军、民、社会服务功能混杂。军品民用航空民品社会服务经营计划财务部门生产辅助……全面诊断咨询项目第6页更多资料尽在上海卓意信息科技有限公司第二，组织结构臃肿，没有达到精干高效的要求。公司机关层面，企业行政机构过于庞大，协调难度大大增加XX集团公司经营系统人事系统财务系统质量系统技术系统服务系统办公审计…………处级职能机构56个科级职能机构93个副总师以上领导31个全面诊断咨询项目第7页更多资料尽在上海卓意信息科技有限公司在公司顶层机构层面，由于副职设置过多，造成总经理管理幅度过大，内部关系数量达8,191个！总经理总经理副总经理副总经理总会计师副总经理副总经理副总经理副总经理总工程师副总经理副总经理助理助理•计划•法律•体改•人事•培训•劳资•投资•财务•审计•生活•医院•保卫•武装•技术•科技•计算•档案•生产•环保•供应•成品•机动•检验•质量•计量•无损•器材•技服•工艺•冶金•特设•总师•技改•基建•转包•民品办公室机关内部管理幅度达13个，总经理要应付的管理关系数达到8,191个（2n－1）专业厂14个按照管理学原理，管理幅度应在7～10个全面诊断咨询项目第8页更多资料尽在上海卓意信息科技有限公司在专业厂层面，管理层级过多，效率较低，干部过多，管辅技人员过多，专职党群干部多工人5,544;68%技术工程人员687;9%管理人员1,322;17%（政工人员）服务人员42;1%其它306;4%专业厂职工总数7,901人917,901总人数50民用飞机制造公司62数控机加厂63锻铸塑胶厂73航空液压件厂84动力公司82设备公司95试飞站94工艺装配厂124装配厂134钣金厂20复材加工中心20数控加工中心20热表处理中心20标准件公司专职党群干部数车间(大队)数一级管理全面诊断咨询项目第9页更多资料尽在上海卓意信息科技有限公司除了行政机构以外，XX还保留了庞大的党群工作系统，专职党群工作者比较多，也从某种程度上造成了干部职数的增加党委党委办公室组织部老干处宣传部党校分党委(总支)纪委团委科协纪检室团委办公室工会委员会群众生产部宣教文体部办公室青城疗养院93123128931316712个部门，240个专职党群干部全面诊断咨询项目第10页更多资料尽在上海卓意信息科技有限公司西飞国际哈飞航天科技南京晨光贵航股份东安动力航天长峰洪都航空XX集团与其他公司相比，XX的管理人员比例最大，工人和技术人员比例最小，而辅助工人又占了整个工人中间的27％XX集团人员构成图（XXXX年）技术工人管理财务辅助工人生产工人资料来源:XX集团资料、上市公司报表全面诊断咨询项目第11页更多资料尽在上海卓意信息科技有限公司与同行业表现较好的企业相比,管理人员占总人数比例超过18％，明显偏高16.1%1,6622685南京晨光15.1%2,1953325航天机电3.7%2,7181005哈飞股份76565515(3)高管人员9.8%1,201118航天科技管理人员占总人数比例企业人数管理人员数比较项目18.2%15,1102,745XX集团4.6%6,575536西飞国际4%1,99280洪都航空13.3%2,614347贵航股份1.9%5,00196东安动力8.1%90073航天长峰XX集团管理人员数量占企业总人数的18.2%,而与之相对比的几个企业,管理人员数量占企业总人数的平均比例为8.51%,通过对比可以看出XX集团管理人员数量明显偏高,管理人员数量有待于进一步降低资料来源:XX集团资料、上市公司报表全面诊断咨询项目第12页更多资料尽在上海卓意信息科技有限公司集团承担了大量的社会服务职能，背负了沉重的包袱，每年的支出达到8,000万元4,620.673,443.191,841总计4.894.8436社区39.2536.6722老干72.8972.8936退管1,159.081,336.32738生活服务公司571.89463.8254公安2,092.03913.53461九五医院680.64615.14294学校企业拨款（万元）工资（万元）人员数量资料来源：公司部门报告，调查问卷全面诊断咨询项目第13页更多资料尽在上海卓意信息科技有限公司虽然大家都认识到，企业的社会职能迟早应该分离出去，但是由于涉及到自己的切身利益，许多人还是选择了中立050100150200250300350400中立同意非常同意不同意强烈反对机关专业厂民品三产及服务问题：你是否同意“企业的社会职能应该剥离”？（样本量611）资料来源：调查问卷全面诊断咨询项目第14页更多资料尽在上海卓意信息科技有限公司的干部定义为副科级以上，组织部与人事处分设，干部过多，干部与一般员工的界限分明，造成了因人设事、因人设岗、因人设机构科长平均20人就有个一科长意味着ˆ30年工龄，5年干部，退休享受待遇ˆ干部没有任期，除非特别差，可以干到退休ˆ分房、看病、工资ˆ劳动环境ˆ大家都喜欢当干部，即便是技术人员也争着当干部ˆ干部越来越多，有了干部就要相应的机构ˆ机构越来越多全面诊断咨询项目第15页更多资料尽在上海卓意信息科技有限公司第三，部门职责设置的不明确，造成多头管理和无人管理现象•部门内部的管理责权不明，内部协调能力不强•处于部门交界的工作无人负责，例如井盖问题•部门各自为政，公司总体问题没有人过问。公司现在有多少个制度？管理流程是否清晰？现状举例有的事情没有人负责有的事情没有部门负责具体表现职能遗漏•54个职能处室有处级干部140人•处室的权力不明确，副总经理、处长、科长层层审批•人浮于事，造成部门内部职能交叉•多头采购：设备公司、总工艺工具科、供应处、成品配套出采购职能重复，管理混乱•各机型现场组与职能处室、专业厂的管理职能交叉•各种各样的报表，重复要现状举例有的事情管理人员环节过多有的事情许多部门管具体表现职能重叠部门内部部门之间12%51%33%3%1%较严重一般非常严重问题：你认为XX目前的多头管理现象如何？（样本量574）资料来源：调查问卷全面诊断咨询项目第16页更多资料尽在上海卓意信息科技有限公司公司缺乏有效的权限管理工具为权限管理体系提供支持，很难形成清晰分权管理体系缺少明确的管理制度缺少明确的管理制度缺少严格的计划/预算管理缺少严格的计划/预算管理缺少简洁清晰的流程缺少简洁清晰的流程ˆ公司由于缺少管理工具，分权管理很难监督,总经理很难下放权利ˆ公司一些已经下放的权利，由于没有管理工具对权利进行管理，相对更加混乱，造成顶层更加不放心权利的下放•公司的管理制度中缺少对管理人员管理权限的规定•缺少对管理人员管理职责的细致明确规定•计划的制定缺乏针对性•计划/预算体系中，计划体系与预算体系配合不利•由于公司部门职能分工过细，整体工作流程相对复杂•部门间的服务支持关系不够明确，造成流程上的混乱全面诊断咨询项目第17页更多资料尽在上海卓意信息科技有限公司公司多个领导分别管理对外投资工作，给统一管理和协调造成难度ˆ投资项目立项ˆ方案论证ˆ对外投资ˆ资金筹措ˆ经营管理对外投资举例对外投资举例经营计划处综合财务处投资管理处副总经理总会计师副总经理全面诊断咨询项目第18页更多资料尽在上海卓意信息科技有限公司公司计划处承担企业发展规划工作、体改办承担管理课题研究工作、办公室调研科承担专项调查任务、科技委承担长远发展战略研究工作，战略规划职能相互交叉资料来源：《部门职责条例》计划处规划室办公室调研科•编制中长期发展规划•制定经营方针与目标•公司综合性的总结、报告•围绕中心工作，进行专项调查研究•研究公司长远发展的问题•组织开展调查研究科技委‹公司领导的重大决策依据是什么？‹专项调查研究、发展战略研究、发展规划是否交叉？‹领导的总结、报告随时间变化与发展规划是否一致？•管理课题的研究•参与重大问题决策的调研体改办全面诊断咨询项目第19页更多资料尽在上海卓意信息科技有限公司计划与财务部门的责权划分不清，配合不力是业务系统低效率的一个原因制定经营计划按照计划进行运营经营计划调整各部门业绩考评利润制定年度预算筹备经营所需资金预算调整进行财务业绩总结现金资金保障体系计划体系•制定计划时不考虑资金资源状况，没有经营重点•各部门业绩目标缺少完整财务指标•缺少重点的计划，预算和资金计划不知如何配合经营计划•财务部门不能有效调配资金，保证经营流程顺畅运作•运营体系不能及时获得资金，运营流程