关于公布即墨市行政审批项目和收费项目的通知

精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料即墨市人民政府文件即政发〔2002〕5号━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━即墨市人民政府关于公布即墨市行政审批项目和收费项目的通知各镇人民政府，各街道办事处，经济开发区，田横岛旅游度假区，市政府各部门，市直各单位:为改善投资软环境，促进我市经济发展，根据国务院、省和青岛市政府关于改革行政审批制度的要求和有关文件精神，市政府对全市行政审批项目和收费项目进行了清理。经市政府常务会议研究决定,保留行政审批事项315项，其中，经济建设行政审批事项136项，生活服务行政审批事项135项，机关事务行政审批事项44项；取消审批事项56项。保留收费项目353项，其中，行政事业性收费项目76项，服务性收费项目161项，工本费收费项目116项；取消收费项目59项。现将我市行政审批项目和收费项目分类印发给你们,并提出以下贯彻意见，望认真抓好落实。精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料一、自本通知发布之日起,市政府有关部门和单位应当停止已经取消的行政审批和收费。对取消行政审批事项后,仍需实施行政管理的,有关部门应当转变管理方式,按照发展社会主义市场经济、建立社会主义市场经济体制的要求,研究制定加强管理的具体措施和办法,防止管理上出现疏漏。二、对保留的行政审批事项和收费项目,有关部门要认真履行职责,公开办事程序，实行承诺服务，严格规范行政审批和收费行为，转变工作作风,提高行政效率。同时,根据市场经济发展,对逐渐不适应要求的行政审批事项，及时提出清理意见，予以调整或取消。三、从严控制行政审批项目和收费项目的设定。今后,除法律、法规、规章的规定外,任何部门、单位不得自行设定或者变相设定行政审批项目和收费项目。确需设定行政审批项目的,应当根据《青岛市行政审批暂行规定》,经市政府法制办公室审查,报市政府批准,依法设定；确需设定收费项目的,应当根据《山东省行政性事业性收费管理条例》和工作实际，经市财政局和发展计划局审查，报市政府批准。新增、取消或调整行政审批项目和收费项目,必须按规定向市政府法制办公室登记备案。二ОО二年二月二十六日精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料即墨市经济建设行政审批事项(共136项，审批19项，核准50项，审核48项，备案19项)发展计划局（3项）一、核准（1项）1、权限内的固定资产投资项目（含农业、工业、商贸、交通、能源、社会、城市建设等建设项目）和外商固定资产投资项目的项目建议书、项目投资计划二、审核（2项）1、限额以上固定资产投资项目的项目建议书、可行性研究报告（包括内、外资项目）2、争取上级资金项目的项目建议书、可行性研究报告经济发展局（9项）一、核准（2项）1、权限内建设项目劳动安全卫生“三同时”审验2、资源节约综合利用项目可行性研究报告及资源节约综合利用产品二、审核（6项）1、矿山安全生产合格证2、安全管理人员任职资格及特种作业人员证件3、需争取上级资金的企业技术改造投资4、青岛市级企业技术中心的认定5、国家规定的建设工业产品准用证6、废金属回收资格三、备案（1项）1、权限内的企业技术改造投资项目精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料科学技术局（4项）一、审批（1项）1、市科技发展计划项目立项二、核准（2项）1、科技成果鉴定、验收2、技术贸易许可及技术合同认定登记三、审核（1项）1、技术商品广告审查公安局（4项）一、审批（1项）1、生产、使用、储存、经营、运输、销售爆炸物品和易燃易爆化学危险物品消防安全许可二、核准（1项）1、特种行业许可证三、审核（1项）1、建筑工程消防设计审核验收四、备案（1项）1、外资企业情况登记民政局（1项）一、审核（1项）1、新建社会福利企业财政局（2项）一、审核（1项）1、代理记帐许可二、备案（1项）1、市属外商投资企业财政登记劳动和社会保障局（10项）精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料一、审批（1项）1、用人单位招用外来劳动者和用人单位招用本市非城镇户口劳动者二、核准（5项）1、未成年工特殊保护登记2、工资基金使用计划、“工效挂钩”方案（工资基数、浮动比例）3、不定时工作制和综合计算工时工作制度4、劳动就业服务企业性质认定5、用人单位招用简章审查和办理劳动用工登记三、审核（1项）1、用人单位接纳实习生四、备案（3项）1、集体合同审批、企业劳动管理规章制度和职工奖惩办法2、用人单位办理用工录用、终止或解除劳动合同3、劳动合同鉴证城乡建设局（30项）一、审批（4项）1、建设项目选址意见书（包括临时雕塑、建筑小品、公共场所大型城市雕塑及上述项目变更手续）2、建设用地规划许可（含临时建设用地规划许可或变更手续）3、建设工程规划许可（包括临时建设工程规划许可、城市雕塑规划许可、道路、管线工程规划许可）4、新建、改建、扩建城市供热供气工程审批二、核准（13项）1、建设工程开工前的“查验灰线”（核发建设工程验线合格精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料证）2、建设工程竣工规划验收（含核发规划验收合格证）3、建筑工程施工许可4、建设工程招标投标资格5、建设工程《中标通知书》6、山东省建设工程档案合格证7、房地产项目开发经营、建设许可8、房地产开发企业的设立9、物业管理企业的设立10、城市房屋拆迁许可11、新建物业投入使用许可12、建筑装饰装修工程施工许可证13、建设工程施工图设计文件审查三、审核（7项）1、建筑装饰装修施工企业资质2、建设施工企业资质3、物业管理企业临时资质4、新建、改建、扩建燃气工程项目初审5、建设监理资质等级审核6、户外广告规划许可7、燃气经营单位、自供单位资质初审四、备案（6项）1、《建设工程施工合同》备案2、房屋建筑工程竣工验收备案3、建筑工程质量监督4、补偿金专户、住房改善费存储使用情况5、工程建设项目报建精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料6、工程招标文件备案城乡建设局（环卫处）（1项）一、审核（1项）1、环境卫生企业资质预审城乡建设局（园林处）（1项）一、核准（1项）1、建设项目配套的绿化工程设计方案国土资源局（4项）一、审批（1项）1、采矿许可（建筑用沙、石、砖瓦、粘土）二、核准（1项）1、土地登记三、审核（2项）1、建设项目用地审核2、采矿许可（矿泉水、地热、膨润土、重晶石）环保局（6项）一、审批（2项）1、城区建筑工地夜间施工许可2、建设项目环境影响报告书、建设项目环境影响报告表、建设项目环境影响登记表二、核准（2项）1、拆除或者闲置污染防治或污染物处理设施2、建设项目环保设施竣工验收三、备案（2项）1、排放污染物申报登记2、商业噪声、市区范围内建筑施工使用机械设备可能产生噪声污染的申报登记精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料交通局（6项）一、审核（6项）1、大型物件运输（一、二、三、四类）2、跨市道路班车客运线路、零担货运线路、货运配载线路3、涉外及外商投资道路货运4、交通物流业及集装箱运输5、本市范围内道路运输（客运及汽车租赁、商品汽车发送，货运、搬运装卸、运输服务、新增运力、运输线路）许可6、水路运输经营（运输服务）许可水利局（19项）一、审批（6项）1、占用农业灌溉水源、灌排工程设施2、在水土流失重点防治区内从事生产开发建设项目水土保持方案水土保持措施3、开垦禁止开垦坡度以下、五度以上荒坡地及国有荒坡地4、取水许可证5、河道及水工程保护与管理范围内从事开发利用生产建设6、兴建大坝二、核准（6项）1、在河道、蓄滞洪区管理范围内的工程设施竣工验收2、水土保持设施竣工验收3、在灌区工程管理范围内兴建跨渠、临渠、穿渠等工程4、自来水用水计划5、在水利工程管理范围内跨汛施工6、填堵、占用或废弃河道、水工程三、审核（6项）1、围垦河道精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料2、新建、改建、扩建灌区工程的规划设计文件3、有防汛抗洪任务的企业制定防汛抗洪措施4、建设防洪工程和其它水工程、水电站等防洪规划5、防洪规划保护区内工矿建设项目6、在河道及水工程内设置或扩大排污口四、备案（1项）1、凡进行采矿、取土、挖沙……及其他生产建设活动破坏地形、地貌、植被的制定的水土保持措施海洋与渔业局（1项）一、审批（1项）1、海域使用外经贸局（6项）一、审批（1项）1、加工贸易项目二、核准（1项）1、全市外资项目的项目建议书、可行性研究报告、合同和章程三、审核（4项）1、确认外商投资企业产品出口企业和先进技术企业2、经贸科技人员因公出国（境）3、私营生产企业、综合贸易公司进出口经营权4、投资3000万美元以上三资项目文化局（1项）一、审核（1项）1、印刷企业（含打字、复印）许可卫生局（1项）一、审核（1项）精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料1、医疗广告畜牧服务中心（2项）一、审核（2项）1、饲料和饲料添加剂生产、经营企业审查登记证审核2、饲料生产经营企业免征增值税审核工商局即墨分局（6项）一、核准（4项）1、各类企业、个体工商户开业、变更、注销登记2、核发广告经营许可证3、核发商标印制单位证书4、规定范围内的企业动产抵押登记二、审核（2项）1、外商投资企业预先申请名称登记2、广告登记（含广告显示屏）地税局（2项）一、核准（2项）1、办理税务登记2、领购发票国税局（3项）一、核准（3项）1、一般纳税人资格证书2、领购发票3、办理税务登记证质量监督局即墨分局（10项）一、核准（5项）1、组织机构公共信息IC卡2、制造修理计量器具资格精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料3、核发特种设备作业人员证件4、锅炉压力容器、压力管道安装、修理、改造的开工验收和锅炉使用登记证、压力容器使用证5、起重机械、电梯准用二、审核（2项）1、计量授权2、中国商品条形码系统成员证书（初审）三、备案（3项）1、产品标准2、强制检定工作计量器具3、销售计量器具登记气象局（3项）一、核准（1项）1、对一、二、三类建筑物、易燃易爆场所防雷设计审核二、审核（1项）1、雷电灾害防护装置设计审核、施工监督与检测验收三、备案（1项）1、生产销售防雷产品登记备案城市管理监察大队（1项）一、审批（1项）1、即墨市户外广告设置发布许可证精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料即墨市生活服务行政审批事项(共135项，审批10项，核准60项，审核52项，备案13项)市政府办