分布式发电项目建议报告

新疆分布式光伏电站示范建设项目项目建议书中国新疆中亚环地新能源有限公司（筹）二○一三年四月目录第一章项目背景与概况...........................................................3第二章项目提出的必要性和意义...........................................9第三章需求预测.....................................................................12第四章建设方案、规模、地点和期限.................................15第五章工艺技术方案.............................................................18第一节技术方案.....................................18第二节电气设计.....................................27第三节土建部分.....................................31第六章安全卫生与节能减排.................................................32第一节安全、卫生、消防.............................32第二节节能及减排...................................35第七章环境影响评价.............................................................36第一节环境现状调查及初步评价.......................37第二节建设施工期环境影响初步评价...................38第三节运行期环境影响初步评价.......................39第四节综合评价和结论...............................40第八章投资估算和资金筹措.................................................41第九章项目实施管理、人员培训.........................................42第十章经济效益初步分析.....................................................43第十一章结论..........................................................................44第一章项目背景与概况1.1项目名称、承担单位项目名称：分布式光伏电站建设项目承担单位：中国.新疆中亚环地新能源有限公司（筹）1.2项目提出的背景新疆中亚环地新能源有限公司（简称中亚环地），成立于2006年11月3日，注册资金1000万。是一家主要以发展太阳能光伏、光热产业、风光互补型小型风力发电机组及卫星科技商业使用的高科技服务公司。中亚环地自成立以来，即投身于新能源领域的应用技术研发与应用系统解决方案的推广，经过长期有艰苦探索与磨砺，公司已形成了以太阳能光伏、光热产业为核心，并涉及相关产品生产与销售、技术研发与交流、工程项目的开发、建设等作为主要经营内容及长期发展战略的综合性企业，我公司研发和推广的实用新型的高科技现代绿色照明产品，已广泛应用于南北疆的新农村建设当中，取得了良好的经济效益和社会效益。目前企业共有员工38名，企业管理人员6名，工程及售后人员8名，生产和研发人员共24人，形成了理想地纺锤形结构。2007年即在阿里巴巴网站建立了一个主页主要进行公司的网络宣传和业务延伸，目前公司产品已基本覆盖昌吉州各县、南疆各县也都有产品市场。通过踏实、诚信地开拓农村市场，公司产品已经在农村市场形成了良好地口碑，为进一步推广公司新产品打下了坚实的基础。2008年公司引进了一套太阳能电池板层压设备，具备最大年产10MW的生产能力。经过工艺和技术改造，目前可大批量生产效率大于16%的高效太阳能电池组件。同时，引进国内一流的光电光伏检测设备，可完成150瓦以下光伏单体电池的性能测试。在这两年的生产、培训和磨砺下，企业已培养出一批具有相当技术能力的光伏技术和操作人员。企业与新疆理化地理研究所紧密合作，依托该研究中心为主要技术支撑，将使企业人员素质、创新能力、技术水平具有突飞猛进的发展和进步。2009年起草疆内第一个太阳能路灯企业标准，研发出第一套疆内太阳能建筑实用性照明系统，还计划起草一系列风光互补、太阳能应用产品的标准，至今已在疆内创造了新能源领域的多个第一。现在，公司已初步形成了以太阳能路灯、太阳能公用照明系统、光伏储能组件、太阳能光热光电一体机、风光互补小型风力发电站为主要产品的较为完备的产品系列；此外，公司还具备快速研发并生产太阳能系列灯具的能力；2010年12月27日中亚环地正式成立新能源应用技术研究院，区经信委电子信息处、规划与投资处、科技与装备处、企业处等各处也为企业的发展出谋划策，这一切标志着中亚环地的历史将翻开崭新的一页。2011年在甘泉堡工业园区建成3条光伏组件生产线。2012年3月投入生产。2012年公司在太阳能和新能源方面正在突飞猛进地发展，公司在以前《LED路灯》企业标准基础上申报专利：1、“光伏储能组件”已经入实质审查阶段。2、“太阳能照明光热一体机”已获得实用型专利。3、“太阳能路灯调解器”已获得实用型专利。同时着手起草地地方标准有：太阳能光伏道路照明系统、太阳能建筑公用照明系统、离网型风光互补发电系统等产品标准。计划形成以太阳能路灯、太阳能电池组件为拳头产品，再辅以太阳能公用照明系统、太阳能电站、离网型小型风光互补发电系统为后续产品的立体化、多样化的产品结构。2013年4月为认真贯彻落实自治区党委第八次党代会精神，按照自治区党委和人民政府关于就业创业的工作部署，进一步引导和帮助更多青年自谋职业、自主创业，自治区团委联合自治区党委宣传部、城乡就业办、人力资源和社会保障厅、经济和信息化委员会、工商业联合会在全疆开展了第五届“新疆青年创业奖”评选活动。经过评选、考察、公示、审定四个环节，评选出了第五届“新疆青年创业奖”30名个人和10家单位。公司总经理张继明先生荣获，第五届“新疆青年创业奖”个人奖。（详见2013年4月15日新疆经济报A3公告。）立足当前，展望未来，中亚环地秉承“诚信为本，客户至上，市场领先，优质服务”的经营理念，将创新能源致力环保作为目标，积极响应客户的需求，立足国内市场，面向国际市场，与同行业精诚合作、抓住机遇，创造新能源产业的美好未来！(2)项目提出的背景随着人类工业的发展，化石能源的利用不断给环境带来各方面的压力，世界各国加快了对清洁新能源的开发利用，太阳能因具有清洁无害、分布广泛等特点，越来越受到人们的青睐。太阳能光伏也成为当今分布式新能源发电的热点。我国光伏产业最大的特点是“两头在外”，多晶硅依赖进口，组件依赖出口。受欧洲补贴政策调整、美国双反、欧洲金融危机等情况的影响，国外市场出现萎缩，亟需拓展国内市场。2011年国家出台光伏发电上网标杆电价以来，通过制造业、发电企业和电网企业的共同努力，实现了我国太阳能发电的快速发展。2012年5月，国务院常务会议提出“支持自给式太阳能等新能源产品进入公共设施和家庭”。2012年7月，太阳能发电“十二五”装机目标定格21GW，其中分布式光伏发电为10GW。目前，国家能源局正在研究制定行业发展问题和配套支持政策，包括《促进我国光伏产业发展的指导意见》、《分布式光伏发电示范区实施办法和电价补贴标准》等截止2011年底，用户侧光伏发电已达到60万千瓦，呈现出发展速度快、项目容量大、建设周期短、投资商类型多样、运营模式复杂和接入电压等级低等特点。目前，用户侧光伏发电相关政策主要包括光电建筑项目和金太阳示范项目政策，基本为补贴初始投资的50%，补贴资金由财政部直接拨付，不占用可再生能源电力附加。新疆太阳能资源十分丰富，全年日照时数为2550~3500小时，日照百分率为60%~80%，年辐射总量达5430~6670MJ/m2，年辐射照度总量比我国同纬度地区高10%～15%，比长江中下游地区高15%～25%。居全国第二位，仅次于西藏高原。全年日照大于6小时的天数为250~325天，日照气温高于10℃的天数普遍在150天以上。新疆太阳能资源，主要分布于五大区域(天山南麓、天山北麓、东疆东部、北疆中部、北疆北部)，依据太阳辐射量分为四个资源带。东疆东部为资源丰富带，太阳能年辐射照度大于660万千焦/平方米，相当于156千卡/平方厘米。天山南麓为资源次丰富带，太阳能年辐射照度为580～620万千焦/平方米，相当于140～150千卡/平方厘米。天山北麓为资源较丰富带，太阳能年辐射照度540～580万千焦/平方米，相当于130～140千卡/平方厘米。北疆中部、北疆北部为资源亚丰富带，太阳能年辐射照度500～540万千焦/平方米，相当于120～130千卡/平方厘米。从全疆来看，各地气温相差很大，影响太阳能利用的主要因素是环境温度和风沙尘暴。春季多尘暴的南疆地区，冬季总是阳光普照，晴空万里，极少风雪天气，虽然云雨量少，但多风沙和尘暴，太阳辐射减弱，散射分量增大；而北疆1月平均气温在-10℃左右；东疆和北疆地区空气中水分少、晴天多、大气透明度高，虽然总辐射较弱，但是直射分量较大。利用太阳能的最有利季节是夏秋季，不利季节北疆为冬季、南疆为春季。所以，新疆太阳能利用的最有利时节是夏、秋，而不利季节为冬、春。为了充分利用和开发新疆丰富的太阳能资源，我公司根据国家能源局《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》（国能新能〔2012〕298号）要求，共同在国家新能源示范城市——新疆投资建设分布式发电站，以乌鲁木齐为试点示范，最终扩大到整个新疆。第二章项目提出的必要性和意义1、符合可再生能源发展规划和能源产业发展方向我国能源结构以煤炭为主，“十一五”以来，在经济快速增长的拉动下，煤炭消费约占商品能源消费构成的75%，已成为我国大气污染的主要来源。由于能源消费的快速增长，环境问题日益严峻，尤其是大气污染状况愈发严重，既影响经济发展，也影响人民生活和健康。随着我国经济的高速发展，能耗的大幅度增加，能源和环境对可持续发展的约束将越来越严重。因此，大力开发太阳能、风能、地热能和海洋能等可再生能源利用技术将成为减少环境污染的重要措施，同时，也是保证我国能源供应安全和可持续发展的必然选择。根据《中国应对气候变化国家方案》和《可再生能源发展“十二五”规划》，我国将通过大力发展可再生能源，提高可再生能源在能源结构中的比重，促进可再生能源技术和产业发展，提高可再生能源技术研发能力和产业化水平。到2015年，可再生能源在能源消费中的比重将达到10%，全国可再生能源利用量达到6亿吨标准煤。可再生能源中，利用太阳能发电是最有前景的技术之一。《可再生能源发展“十二五”规划》明确提出，到2015年，全国太阳能发电装机容量达到500万kw，进行MWp级并网太阳能光伏发电示范工程的试点工作，带动相关产业配套生产体系的发展，为实现太阳能发电技术的模块化应用奠定技术基础。随着《中华人民共和国可再生能源法》的正式实施以及《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》、《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》、《可再生能源发电有关管理规定》等一系列配套政策出台，国内太阳能电池市场将有望迅速打开。根据政策规定，太阳能发电并网将合法化，并规定电网必须收购太阳能电力。从近期看，太阳能光伏发电可以作为常规能源的补充，解决特殊应用领域，如通信、信号电源以及边远无电地区居民生活用电需求，从环境保护及能源战略上都具有重大的意义；从远期看，太阳能光伏发电将以分散式电源进入电力市场，并部分取代常规能源。2009年国家财政部等诸部门下发了《关于加快推进