后水河项目部安全管理系列规章的通知(2)

关于制定后水河工程总承包项目部安全管理系列规章的通知项目部各单位、部门：为加强后水河工程总承包项目部安全文明生产的规范化和制度化管理，进一步贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确保本工程项目安全、高效地进行施工，现制订汇编下发《安全环境职业健康管理规章制度》，请严格遵照执行。特此通知附件：项目部安全管理系列规章（共15章）主题词：制定安全管理规章通知抄送：公司安全部后水河工程总承包项目部2012年1月1日印发2项目部安全环境职业健康管理规章制度目录1、安全管理目标……………………………………….......32、安全生产责任制度………………………………….......53、职业、环境健康安全会议制度…………………….......144、安全生产投入管理制度…………………………….......165、劳动防护用品管理制度…………………………….......186、生产安全事故报告及调查处理制度……………….......228、职业健康安全检查制度…………………………….......249、安全生产奖惩制度………………………………….......3010、安全教育培训管理制度……………………………......3311、危险源辨识、评价与控制制度……………………......3612、爆破施工安全管理制度………………………..........3913、用电安全管理制度……………………………………....4214、场内交通管理制度…………………………………......4515、消防安全管理制度................................4916、文明施工安全管理制度............................5317、环境保护管理制度................................563安全生产管理目标一、为了确保施工生产安全稳定秩序，贯彻执行《安全生产法》和各项管理制度，落实各级安全生产责任制，项目部决定对各部门、外协队实施安全管理目标管理。二、根据业主、公司安全生产目标，结合项目部实际，制定如下安全生产管理目标：1、生产性伤、亡责任事故为零；2、不发生一般及以上的分包商生产性死亡责任事故及负主责的交通事故；3、不发生一般及以上自然灾害死亡事故；4、不发生直接经济损失2千元以上的交通、直接经济损失5千元以上的机电设备、直接经济损失1千以上的火灾事故。不发生直接经济损失3千元以上、影响较大的其它事故；5、不发生群体性健康事故；6、作业场所尘、毒、噪声综合合格率不低于85％；7、施工废水PH值、总悬浮物浓度（SS）排放合格率不低于82%；8、施工场界噪声（居民居住区域）达标率100％；9、不发生Ⅳ级及以上突发环境事件。三、安全生产目标中“伤亡人员”及“损失”解释如下：1、直接从事生产经营的从业人员；2、交通事故中我项目部车辆负主要责任以上的伤亡人员；3、合同中项目部为总承包方的劳务分包，工程分包的分包队伍中的生产性伤亡事故；4、交通、设备、火灾事故损失为事故直接经济损失，以财务核算为依据；5、尘、毒、噪音合格率以公司检测检查结果为依据，“三废”排放以当地环保部门监测结果为依据。4四、项目部安委会组成考核小组按生产目标，结合项目部安全考核办法对各部门、外协队进行年度考核，并在年初公布考核结果。五、考核结果分为“先进”、“合格”、“不合格”三种。六、外协队开工前与项目部经理签订安全生产目标管理责任书，年终按考核结果由项目经理签发奖惩：1、考核结果为先进的部门给予奖励，外协队全额退还抵押金并进行奖励。2、考核结果为合格的部门不予奖励，外协队全额退还抵押金，不予奖励；3、考核结果为不合格的部门将交纳安全教育费，外协队酌情扣发抵押金并交纳安全教育费；七、各部门、外协队若发生事故必须立刻报项目部安全负责人，否则按不合格考核。八、安全部负责主持各项考核工作。5安全生产责任制一、总则1.为保障施工生产经营正常的安全秩序，依据国家有关安全法律法规及公司安全管理办法，结合项目部的实际情况，不断完善安全生产保障体系，为了明确岗位和职能部门承担的安全生产责任，特制定本责任制。2.项目部实施全员安全生产责任制，各级人员在各自的岗位上对施工生产经营全过程的安全生产负责。3.各部门、作业队的行政正职为其安全生产的第一责任人，对本部门、作业队的安全生产工作负全面领导责任。副职为分管工作范围安全生产的第一责任人，并负相应的安全生产领导责任。4.本制度所称安全生产，指消除或控制施工生产过程中的各种危险因素，保障人员安全健康和财产不受损失，建立良好工作环境和秩序，确保施工生产顺利进行。二、各级负责人安全生产责任（1）项目经理职责1）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及发包人、监理有关安全文明生产规定，全面负责项目部安全管理工作，为本项目部安全生产第一责任人；2）主持安全生产委员会的工作，对重大安全措施和安全问题行使决策权；3）为安全管理和安全生产提供必要的资源和环境。包括组织机构、职责权限、良好的内部沟通，及人、财、物等；4）建立健全安全生产管理体系（包括安全保证和安全监督体系）和安全生产岗位责任制，逐级签订安全生产责任书；建立健全本单位安全管理规6章制度和安全操作规程，保证安全投入，组织制定生产安全事故应急预案，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，按规定及时报告和处理生产安全事故。5）按本合同规定和监理人指示负责组织本工程的圆满实施，在情况紧急且无法与监理人联系时，采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施，并在决定采取措施后24小时内向监理人提交报告。（2）分管安全环保副经理职责1）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及发包人、监理有关安全文明生产规定；2）主持项目部日常安全管理工作和项目安全教育、安全大检查、安全生产例会和事故分析会3）协助项目经理组织策划并制定各项安全管理制度，建立健全安全生产管理体系和安全生产监察制度；策划、制定并实施安全管理改进措施；4）定期向项目经理报告项目安全管理和安全生产情况。（3）分管生产副经理职责1）协助项目经理做好安全生产工作；2）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及发包人、监理有关安全文明生产规定；执行“三同时”规定，落实各项整改措施；3）在组织、安排施工生产任务的同时，做好安全防护措施的落实工作，协调并解决生产中的安全问题。（4）分管机电副经理职责1）贯彻执行国家安全生产法律法规及发包人、监理有关安全文明生产7规定；2）主持设备物资安全管理工作和项目设备、物资安全检查和特种设备、易燃易爆危险物品的专业检查，及时掌握设备安装、运行、维修、拆运和易燃易爆危险物品管理的安全动态，解决存在的安全问题，消除事故隐患；3）组织制定实施设备、特种设备、物资和易燃易爆危险物品的安全管理规定、操作规程和安全技术措施和组织大型起重机械等特种设备的安装、检修的验收工作；4）主持或参加机电设备和易燃易爆危险物品事故的调查处理。（5）分管质量项目副经理职责1）贯彻执行国家有关安全生产法律、法规、规定和地方政府、发包人、监理的规定；2）主持或参加因质量问题引起的安全事故的技术调查取证、分析及鉴定以及施工过程中的大、中型设施的技术、质量鉴定及验收。（6）总经济师职责1）贯彻执行国家有关安全生产法律、法规、规定和地方政府、发包人、监理的规定；将项目部安全生产技术措施和管理措施列入生产经营，并负责审核、下达、管理；2）负责协调、解决、落实施工生产过程中的安全措施经费和奖惩经费并督促项目部在工程合同中履行有关安全生产措施款项的实施；3）主持对专业分包队伍安全资质审核，并在合同中明确双方安全生产职责权力义务等事项；4）按生产经营计划中安全生产管理目标要求，组织实施项目部生产经8营管理。（7）总工程师职责1）贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和地方政府及上级有关规定；2）协助项目经理召开工程项目安全事故分析会，提出安全事故的技术处理方案；3）主持对重要项目和新技术、新工艺的安全技术交底工作，组织策划并制定安全技术措施；4）审定施工组织设计、技术措施等的安全技术措施的可行性、可靠性以及设计和开发的新产品、新工艺、新设备等的安全性及安全使用说明（8）总会计师职责1）贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和地方政府及上级有关规定；2）负责项目部安全生产投入资金的管理和使用，参加重大安全技术措施计划审定工作，审批资金费用。(9)党工委书记安全职责1）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及发包人、监理有关安全文明生产规定；2）监督项目部认真开展安全生产管理工作计划；3）参与事故的调查处理工作；4）参与安全检查工作，督促现场隐患整改。（10）工程部安全生产职责1）贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和地方政府及上级有关规定；2）负责项目部日常安全生产管理和安全生产统计、报告分析工作；组9织编制项目部安全管理规章制度，并督促实施；3）参加安全技术措施和操作规程的审核，督促实施；负责施工生产日常检查工作，及时一掌握安全生产动态，纠正违章，提出改正意见，督促隐患整改；4）根据上级安全生产管理规定和安全管理目标，组织开展安全生产活动，不断提高安全生产管理水平；5）负责组织危险源辨识、评价和控制措施的制定，负责项目事故应急救援预案编制工作以及外协队伍安全资质的审查和施工安全监督、指导、管理工作；6）做好员工“三级安全教育”和入场教育工作；办理员工工伤认定、劳动能力鉴定的申报工作以及环境保护、消防安全、交通安全日常管理和员工职业健康管理工作；7）负责项目部安全技术管理工作和施工组织设计、安全技术措施、方案、危险作业、专基安全技术措施、渡汛措施、大型施工设备安装、拆除安全技术措施和安全操作规程的编制、交底工作；8）深入现场，及时解决施工生产中危及人员安全健康的技术问题，参加项目危险源辨识、评价和控制措施制定工作和事故调查处理工作。9）负责项目部工程施工安全协调和文明施工管理工作和施工生产现场管理，督促安全措施落实，做到场地整洁、有序；10）按相关安全生产技术和管理规定，组织指挥安排项目施工生产；布置下达施工生产计划和相应安全技术措施和安全生产要求，并督促实施11）负责大型施工设备安装、拆运施工组织，参与安全措施的制定并督10促实施，反馈在施工生产管理过程中安全生产信息、存在问题和隐患；12）参加或组织安全检查，纠正违章、整改隐患和危险源辨识、评价和控制措施的制定，实施事故应急救援预案以及事故调查处理工作。13）负责组织项目部职业健康安全管理体系建立工作；14）负责项目临建设施和工程的安全验收工作，防止因质量问题导致工程安全和人身、生产安全事故；15）负责项目工程使用原材料的质量检验，防止不合格材料用于施工生产。16）负责项目部施工机电设备和物资的安全管理工作和采购符合安全健康标准的设备和物资；17）负责制定项目部施工生产设备、特种设备安装、运行、维护、拆运的安全管理规定和相应操作规程，并督促实施；18）负责制定项目部物资、易燃易爆危险物品的采购、运输、发放、使用、回收、销毁的安全管理（包括消防、保卫）规定和操作规程，并督促实施；19）负责机电设备运行和易燃易爆危险物品管理、危险源辨识、评价和控制措施的制定，并督促实施；20）组织日常和定期设备运行、物资管理的安全检查、评价考核，及时纠正违章，整改隐患并参加设备、物资事故调查处理。（11）合同部职责1）贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和地方政府及上级有关规定；2）负责将项目部安全技术措施和管理措施费用纳入生产经营计划，并11督促实施；3）负责项目部专业分包队伍施工安全资质核定和在合同签订、经营结算中履行安全生产管理中双方权利义务的规定。4）负责项目部安全专项资金提取、管理和监督使用，做到资金单列、专款专用；5）负责工伤保险等保险费用的交纳、管理；6）参加项目部事故调查处理7）负责项目部安全投入结算工作9）负责在合同中将安全环保投入单列（12）综合部职责1）负责项目部员工劳动防护用品、用具发放管理；项目部上岗员工、特种作