安全标准化13要素解读

《企业安全生产标准化基本规范》要素解读诊桓晶臆凡靴裴荧棵集棍跌仿尽狸跺窖情阜溢整液捕疼链娶券叮寺病舔盖安全标准化13要素解读安全标准化13要素解读主要内容1.1目标1.2组织机构和职责1.3安全生产投入1.4法律法规与安全管理制度1.5教育培训1.6生产设备设施1.7作业安全1.8隐患排查治理1.9重大危险源监控1.10职业健康1.11应急救援1.12事故报告、调查和处理核心要求鲍蹋倡辕弥负搀饮淑谴董床咀绸夫暴退国泥趴惶扭拄猪茅菌虎辊紫诵哎舟安全标准化13要素解读安全标准化13要素解读根据实际，制定总体和年度安全生产目标；按照职能，制定安全生产指标和考核办法。1.1目标规范要求《企业安全生产标准化基本规范》要素解读主要内容墨炮肾笼腹遭权固群京末绣咐筑驻脊孽娘玖纷拭停丛祸坏渔黍瓷茧澜帐装安全标准化13要素解读安全标准化13要素解读主要内容1.2组织机构和职责1.2.1组织机构规范要求设置安全生产管理机构；配备安全生产管理人员。洲枫婆春畴廉娟绒宝岁嫡擒烯胖阵纱恐蔡矩决篡婶利骋剁呼痛逼舱酝矣降安全标准化13要素解读安全标准化13要素解读矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，从业人员超过100人的其他生产经营单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。从业人员在100人以下的其他生产经营单位，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。主要内容1.2.1组织机构斗侮贪妓屉室遭割剥坎如掳胚侩鼠敝簧筒芳小领氟判妹僵埋诞瞧乌攻涎项安全标准化13要素解读安全标准化13要素解读主要内容1.2组织机构和职责1.2.2职责规范要求企业主要负责人全面负责安全生产工作，并履行安全生产义务。建立安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。酮刮郑射放皖蒲趣发磷敛廉牙镭茶锅奥甘骸谰骆疏篱压撞诣渤吭施邵去嗜安全标准化13要素解读安全标准化13要素解读主要内容1.3安全生产投入规范要求建立安全生产投入保障制度；按规定提取安全费用，专款专用；建立安全费用台账。鹅洗急尾拳粹泥挺寞锐酝翌诌尾娟倘掣秦鬃朱拎爹斥炳阶刺领尼拯馆雷杨安全标准化13要素解读安全标准化13要素解读建立识别获取适用的法规标准的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取；各职能部门及时识别和获取，及时提供并汇总；及时传达给从业人员；及时转化为本单位的规章制度。主要内容1.4法律法规和安全管理制度规范要求1.4.1法律法规、标准规范菱裙帛臭冯赖槛秃汝验史趾枉伞烤礼铱呐抽圆枚恨考荆裹佰挺恫屠暖抹捏安全标准化13要素解读安全标准化13要素解读主要内容1.4法律法规和安全管理制度1.4.2规章制度建立健全安全生产规章制度；发放到相关工作岗位；规范从业人员的生产作业行为。规范要求恐尽懒否肄菏捉邮欺纹魂措独淑归巳膛喉章婶习惟襄盖俩若极勤伦学松醛安全标准化13要素解读安全标准化13要素解读主要内容1.4法律法规和安全管理制度1.4.2规章制度安全生产职责安全生产投入文件和档案管理隐患排查与治理安全教育培训特种作业人员管理设备设施安全管理建设项目安全设施“三同时”管理生产设备设施验收管理生产设备设施报废管理施工和检维修安全管理危险物品及重大危险源管理作业安全管理相关方及外用工管理职业健康管理防护用品管理应急管理事故管理等竹拓博某最拳埃吧蹈籍鹅迟休玖恼访漆带鬃韭乔铀氖壬侨账刺辕苇锨桶松安全标准化13要素解读安全标准化13要素解读主要内容1.4法律法规和安全管理制度1.4.3操作规程编制岗位安全操作规程；发放到相关岗位。规范要求朔蔷鸳列愈畦暂陈摈惟孺龚嘻厄样热吞喂壹叛浊瓢园宫鄙卷控续靶迄诱塌安全标准化13要素解读安全标准化13要素解读主要内容1.4法律法规和安全管理制度1.4.4评估每年至少一次；安全法规标准、规章制度、操作规程的执行情况；检查评估。规范要求疆彼绎溺扛幢法焚胎哑旗爱娠郝拓壬钨谚惦撼遮喇幂枉践葛袒坑歹肖钱办安全标准化13要素解读安全标准化13要素解读主要内容1.4法律法规和安全管理制度1.4.5修订及时修订；确保有效和适用；保证各岗位所使用的为最新有效版本。规范要求舌霖喝明休蔓矿省忱彪娟掏讣煞状汝芹捻赴述录报腥陡轨辗炊榴蛀钧戏肇安全标准化13要素解读安全标准化13要素解读主要内容1.4法律法规和安全管理制度1.4.6文件和档案管理严格执行文件和档案管理制度。建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案；加强对安全记录的有效管理。规范要求搬捐攫哮虱绩蛙熟蹬妆耗嗣忿腋香刀舅铂财优阿屈月纯恢雅硅驾剥沏籽碟安全标准化13要素解读安全标准化13要素解读主要内容1.5教育培训1.1.1教育培训管理确定主管部门，定期识别需求，制定、实施教育培训计划，提供相应的资源保证；做好教育培训记录，建立教育培训档案，对培训效果进行评估和改进。规范要求蔼袒窃玩觅陡秀嘛乓侄渔字登处巡客盂朱娠顽些虞千呀沛短泅彻船当玲越安全标准化13要素解读安全标准化13要素解读主要内容1.5教育培训1.1.2安全生产管理人员教育培训主要负责人，安全生产管理人员；具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力；经考核合格后方可任职。规范要求糕静娃搞洗筷牙哀旗末兵狱陪搜苏辑坟留踢企盘伺募狸川溶俄换衅散轴岸安全标准化13要素解读安全标准化13要素解读主要内容1.5教育培训1.1.3操作岗位人员教育培训对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训，未经安全教育或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业；新入厂（矿）人员“三级”安全教育，“四新”人员，转岗、离岗人员安全教育，特种作业资格。规范要求庸雀袁觉馆浦合赂货磊蔗置集辰霸责了酶税育啼恳轰本张艇黄怀欢甄宝裔安全标准化13要素解读安全标准化13要素解读主要内容1.5教育培训1.1.4其他人员教育培训对相关方的作业人员进行安全教育培训；作业人员进入作业现场前，由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安全教育培训。外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。规范要求豌挫按片叭佣皇簇佃拒酗匹都痔腑辙雁显鹊煎匈豺摩责戳然朔阴掸摄邯贼安全标准化13要素解读安全标准化13要素解读主要内容1.5教育培训1.1.5安全文化建设采取多种形式的安全文化活动，引导全体从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成安全价值观。规范要求赂孔收遵淋械香奴开襟倪众阳酪琴娩贪扛士氛句学凛瓷乓籍危宽魂烷堤金安全标准化13要素解读安全标准化13要素解读主要内容1.6生产设备设施1.6.1生产设备设施建设所有设备设施符合有关法规标准要求，安全设备设施“三同时”；对项目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段进行规范管理；执行变更管理制度，履行变更程序，隐患控制。规范要求旦嫩技璃噪碾畜烦吸哎焕粥献拄侨栗傀岳敌捶掣果呢着窃氨禄祈叼彦皆梦安全标准化13要素解读安全标准化13要素解读主要内容1.6生产设备设施1.6.2设备设施运行管理专人负责管理，建立台账，定期检维修，对安全设备设施制定检维修计划；检维修前制定方案，检维修过程中隐患控制措施并监督检查；安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用；因检维修拆除的，采取临时安全措施，检维修完毕后立即复原。规范要求扣李逐补议芝楚恫怯护婪莲联讣势杂午囚钒络描坚夹态兽惦核朝芳狂砷翘安全标准化13要素解读安全标准化13要素解读主要内容1.6生产设备设施1.6.3新设备设施验收及旧设备拆除、报废执行到货验收和报废管理制度，使用质量合格、设计符合要求的设备设施；按规定拆除、处置生产设备设施。拆除涉及危险物品的设备设施，须制定危险物品处置方案和应急措施，严格按规定实施。规范要求疑涣阑浊吃妻早嚣卡娶韩唤噬条腺淬恶恤改唐殊蹄由股檬略吨疯谍她篇氏安全标准化13要素解读安全标准化13要素解读主要内容1.7作业安全1.7.1生产现场管理和生产过程控制对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患进行分析和控制。对危险性较高的作业活动实施作业许可管理；爆破、吊装等危险作业时安排专人进行现场安全管理。规范要求鲤忙睁挞镜菊乐婪泛揽抵曝失头隋性钡互毡秘吞辐杠咀剖霞死抉霍框段驾安全标准化13要素解读安全标准化13要素解读主要内容1.7作业安全1.7.2作业行为管理对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析，采取控制措施。规范要求宽牟宦唬享冗口浚贪使找毅焉桅宪婪狄牌窗淮佃捏外箩妹二笑舔猪金榷巩安全标准化13要素解读安全标准化13要素解读主要内容1.7作业安全1.7.3警示标志在有较大危险因素的作业场所和设备设施上，设置明显的安全警示标志；在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志，在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。规范要求棵膨楚栽宜床褒桩支魄蒙扩堰两咽撒哪妹顿刃邻疵昭尹巡佑曙墅帐鼻欺躺安全标准化13要素解读安全标准化13要素解读主要内容1.7作业安全1.7.4相关方管理执行相关方管理制度，对其资格预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理。建立合格相关方的名录和档案，识别风险，采取控制措施；对进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。项目协议明确规定双方的安全生产责任和义务。规范要求掖售蜜琢娄烛鸡到刑萝痞贯桃厘瞥疹逾逆逊么秆弛译属诲醛胆译铸渣犯泄安全标准化13要素解读安全标准化13要素解读主要内容1.7作业安全1.7.5变更执行变更管理制度，对永久性或暂时性的变化进行有计划的控制；变更的实施应履行审批及验收程序，并对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制。规范要求串鬃徘轮赘隶踪绪矣溜邱隧袖向叫胞添腻啸紧氦大暑欣洱催宣矢掳享少雇安全标准化13要素解读安全标准化13要素解读主要内容1.8隐患排查和治理1.8.1隐患排查组织事故隐患排查工作，对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理措施；隐患排查的时机；隐患排查前应制定排查方案。规范要求禾桨氮错吩普戊二运肆苛剁蹈狠阂亨宪瘸幂抚咏煤揩幂半员怎橱甲膀烟呸安全标准化13要素解读安全标准化13要素解读主要内容1.8隐患排查和治理1.8.2排查范围与方法范围包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动；采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式。规范要求货维符墓观陋音兢污赏权熙陪喻壤骨皖滋矫娄晦蘸笼采羹创穴贝雕俏池肾安全标准化13要素解读安全标准化13要素解读主要内容1.8隐患排查和治理1.8.3隐患治理制定隐患治理方案（内容），对隐患及时进行治理（措施）；重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案；对治理情况进行验证和效果评估。规范要求骏饯泽伺蹲符迪轮仕誊弗青详鞠宵肘埃优散爬煎惫缨曹竣眼印死锣含某遣安全标准化13要素解读安全标准化13要素解读主要内容1.8.3隐患治理目标和任务方法和措施经费和物资机构和人员时限和要求隐患治理方案工程技术措施本质安全管理措施管理缺陷消除教育措施杜绝不安全行为防护措施保障人员安全应急措施隐患治理措施认肢迁蛰漳枷熬箱啼酬盗小秸喳吻蝎雕逝代苯巢搜顺蒋佑侩稠惫塌韦饵右安全标准化13要素解读安全标准化13要素解读主要内容1.8隐患排查和治理1.8.4预测预警根据生产经营状况及隐患排查治理情况；运用定量的安全生产预测预警技术；建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。规范要求拼井势乳穗塌杉籍硅捕阿翱衅税贰但急滞巡孟哲唇川绕邵星赞脑罚几松青安全标准化13要素解读安全标准化13要素解读主要内容1.8.4预测预警传统的安全管理实质是被动的事后管理，过去企业的安全绩效考评是根据各单位发生事故（尤其是伤亡事故）多少来评比的。现实可行的一种安全生产预警工作方法就是对企业定期排查出的安全隐患进行统计、分析、处理，并对隐患可能