工程项目实施控制

工程项目实施控制理论轨迹实际轨迹8.1概述8.1.1工程项目控制与协调1、工程项目控制P1642、工程项目协调8.1.2工程项目控制基本理论P1641——78.1.3工程项目控制的步骤制定控制标准衡量执行结果纠正偏差8.1.4工程项目控制的主要内容四个方面：费用控制、进度控制、质量控制、环境与安全控制1、控制的任务在管理学中(管理控制论)，控制包括提出问题、研究问题、计划、控制、监督、反馈等工作内容。实质上它已包括了一个完整的管理全过程，是广义的控制。此处的控制指在计划阶段后对项目实施阶段的控制工作，即实施控制，它与计划一起形成一个有机的项目管理过程。项目实施控制的总任务是保证按预定的计划实施项目，保证项目总目标的圆满实现。一、概述2、实施控制的必要性项目管理主要采用目标管理方法。目标是控制的灵魂，没有控制，目标和计划无法实现；现代工程项目计划实施的难度大；项目的顺利实施需要各参与方在时间、空间上协调一致；项目计划是在许多假设条件基础上的预先安排，实施过程中存在各种干扰。序号控制内容控制目的控制目标控制依据1234成本控制质量控制进度控制合同控制保证按计划成本完成工程，防止成本超支和费用增加，达到盈利目的保证按任务书规定的数量和质量完成工程，使工程顺利通过验收，交付使用，实现使用功能按预定进度计划实施工程，按期交付工程，防止工程拖延按合同规定全面完成自己的义务、防止违约计划成本规定的质量标准任务书规定的工期合同规定的各项义务、责任各分项工程、分部工程、总工程计划成本、人力、材料、资金计划、计划成本曲线等各种技术标准，规范、工程说明、图纸、工程项目定义、任务书、批准文件工期定额规定的总工期计划、批准的详细的施工进度计划、网络图、横道图等合同范围内的各种文件、合同分析资料定义项目目标的文件，如项目建议书、可行性研究报告、项目任务书、合同文件等适用的法律、法规各种计划文件、合同分析文件变更文件4、控制的依据5、项目控制过程计划目标值（投资目标、进度目标、质量目标）4.比较计划值与实际值测量器5.偏差调节器6.采取控制措施3.收集实际数据工程进展人力物力财力无1.投入实际值(实际支出实际进展质量检查的数据)2.干扰有7、工程项目实施前导工作各种许可证的办理–建设用地规划许可证–建设工程规划许可证–施工许可证现场准备实施条件准备8.2工程项目的费用控制费用控制对于业主是投资控制，而对于承包商是成本控制。8.2.1工程项目的投资控制1、投资控制的定义P1662、投资控制的原则1）分阶段设置投资控制目标2）投资控制贯穿于建设的全过程3）主动控制4）技术与经济相结合5）遵循“最适”原则3、投资控制的内容P1681—44、投资控制的措施P1691—58.2.2工程项目的施工成本控制1、概念P1691）施工成本2）施工成本控制2、施工成本固定成本直接成本1）按成本习性2）按计入成本的方法变动成本间接成本预算成本3）按成本发生时间计划成本实际成本工程单价或总价的主要构成施工机械费直接费用永久设备费材料费人工费成本费保函手续费保险费税金间接费用管理费单价或总价代理费资金利息其它利润、总部管理费3、影响施工成本的因素质量工期材料、人工费管理水平4、施工成本控制的程序和一般内容1）（PPT8）2）施工成本控制的一般内容5、施工成本的日常控制6、常用的施工项目成本控制1）价值工程2）赢得值法3）成本计划评审法4）质量成本控制法7、降低施工成本的主要途径P1741—81）.成本结构及成本数据沟通对承包商来说，存在三种数据。(1)分项工程成本数据，它包括：l)该分项工程的直接费，2)工地管理费和总部管理费分摊，(2)整个工程的成本数据l)工程直接费，2)本工程的工地管理费核算。3)由企业(总部)分摊来的经营管理费用(总部管理费)。(3)企业成本数据这三者之间应有很好的沟通，图13-2为分项工程和整个工程成本数据的沟通。工程成本核算必须与企业成本核算集成才有效。人工工资材料费设备费外包费用管理费分摊工地管理费总部管理费分摊实际成本分项工程合同价工程合同价格实际工程总成本企业工程工地总成本总部管理费合同价格实际总成本分项工程实际利润工程总利润企业工程总利润图13-2分项工程和整个工程项目成本数据沟通材料费设备费外包费用人工工资+++++++++---+分项工程整个工程项目2.实际成本核算过程(1)一旦项目开工就必须记录各分项工程中消耗的人工、材料、机械台班及费用的数量，这是成本控制的基础工作。(2)本期内工程完成状况的量度。在实际成本核算时，对已开始但未完成的工作包，它的已完成本及已完成程度的客观估算是困难的。人们常用按完成程度的几种方法。在国外又被称为“赢得值”方法。(3)工程工地管理费及总部管理费开支的汇总、核算和分摊。（4）各分项工程以及总工程的各个费用项目核算及盈亏核算，提出工程成本核算报表。3.成本开支监督成本控制一定要着眼于成本开支之前和开支过程中，因为当发现成本超支时，损失已成为现实，很难甚至无法挽回。因为要压缩其他工程活动成本必然会损害工期和质量。1．落实成本目标，不仅是一般的分项工程及项目单元的成本目标，而且要落实资源的消耗和工作效率指标。2．开支的审查和批准，特别是各种费用开支，即使已经作了计划仍需加强事前批准，事中监督和事后审查。对于超支，或超量使用的必须作特别审批，追查原因，落实责任。3．签订各种外包(如劳务供应、工程分包、供应、租赁等)合同时，一定要在合同价方面进行严格控制，包括价格水准、付款方式和付款期、价格补偿条件和范围等。施工成本分析的方法比较法(可比性)–实际指标与目标指标对比–本期实际指标与上期实际指标对比–与本行业平均水平、先进水平对比8.3工程项目的进度控制1、进度的概念综合的含义将工期与工程实物、成本、劳动消耗、资源统一起来。进度指标–持续时间–按工程活动的结果状态数量描述–已完成工程的价值量–资源消耗指标8.3工程项目的进度控制1、进度是指工程项目实施结果的进展情况。项目实施结果应该以项目任务的完成情况，如工程的数量来表达。但由于工程项目对象系统(技术系统)的复杂性，常常很难选定一个恰当的，统一的指标来全面反映工程的进度。有时时间和费用与计划都吻合，但工程实物进度(工作量)未达到目标，则后期就必须投入更多的时间和费用。在现代工程项目管理中，人们已赋予进度以综合的含义，它将工程项目任务、工期、成本有机地结合起来，形成一个综合的指标，能全面反映项目的实施状况。所以进度控制已不只是传统的工期控制，而且还将工期与工程实物、成本、劳动消耗、资源等统一起来。return2、进度指标进度控制的基本对象是工程活动。它包括项目结构图上各个层次的项目单元，上至整个项目，下至各个工作包(有时直到最低层次网络上的工程活动)。由于一个工程有不同的子项目、工作包，它们工作内容和性质不同，必须挑选一个共同的、对所有工程活动都适用的计量单位。1．持续时间。2．按工程活动的结果状态数量描述。3．已完成工程的价值量。即用已经完成的工作量与相应的合同价格(单价)，或预算价格计算。这是常用的进度指标。4．资源消耗指标。1.持续时间人们常用已经使用的工期与计划工期相比较以描述工程完成程度。例如计划工期二年，现已经进行了一年，则工期已达50％；一个工程活动，计划持续时间为30天，现已经进行了15天，则已完成50％。但由于工期与人们通常概念上的进度还有不一致。工程的效率和速度不是一个直线，如通常工程项目开始时工作效率很低，进度慢，到工程中期投入最大，进度最快，而后期投入又较少。所以工期下来一半，并不能表示进度达到了一半，何况在已进行的工期中还存在各种停工、窝工、干扰作用，实际效率远低于计划的效率。2.按工程活动的结果状态数量描述这主要针对专门的领域，其生产对象简单、工程活动简单。例如：对设计工作按资料数量(图纸、规范等)；混凝士工程按体积(墙、基础、柱)；设备安装的吨位；管道、道路的长度；预制件的数量、或重量、体积；运输量以吨·公里；土石方以体积或运载量等。特别当项目的任务仅为完成这些分部工程时，这些指标比较反映实际。return4.资源消耗指标如劳动工时、机械台班、成本的消耗等。它们有统一性和较好的可比性，即各个工程活动直到整个项目都可用它们作为指标。但在实际工程中要注意如下问题：(l)投入资源数量和进度有时会有背离，会产生误导。例如某活动计划需100工时，现已用了60工时，则进度已达60％。这仅是偶然的，计划劳动效率和实际效率不会完全相等。(2)由于实际工作量和计划经常有差别，即计划100工时，由于工程变更，工作难度增加，工作条件变化，应该需要120小时。现完成60工时，实质上仅完成50％，而不是60％，(3)用成本反映工程进度是经常的，但有如下因素要剔除：①不正常原因造成的成本损失，如返工、窝工、工程停工。②价格原因(如材料涨价、工资提高)造成的成本的增加。③考虑实际工程量，工程(工作)范围的变化造成的影响。进度控制和工期控制(1)工期和进度是两个既互相联系，又有区别的概念。由工期计划得到各项目单元的计划工期的各个时间参数。它们作为项目的进度目标之一。工期控制的目的是使工程实施活动与上述工期计划在时间上吻合，即保证各工程活动按计划及时开工、按时完成，保证总工期不推迟。进度控制的总目标与工期控制是一致的，但它不仅追求时间上的吻合，而且还追求在一定的时间内工作量的完成程度(劳动效率和劳动成果)或消耗的一致性。return(2)它们的联系与区别：1)．工期作为进度的一个指标，它在表示进度计划及其完成情况时有重要作用，所以进度控制首先表现为工期控制，有效的工期控制才能达到有效的进度控制，但仅用工期表达进度会产生误导。2)．进度的拖延最终一定会表现为工期的拖延。3)．对进度的调整常常表现为对工期的调整，为加快进度，改变施工次序，增加资源投入，则意味着通过采取措施使总工期提前。所以进度控制的重点还是在对工期控制上。(3)、进度控制的过程1．保证项目及各个工程活动按计划及时开始，记录各活动的开始和结束时间及完成程度。2．在各控制期末(如月末、季末，一个工程阶段结束)作进度报告，将各活动的完成程度与计划对比，确定整个项目的完成程度，并结合工期、生产成果、劳动效率、消耗等指标，评价项目进度状况，分析其中的问题。3．对下期工作作出安排，对一些已开始，但尚未结束的项目单元的剩余时间作估算，提出调整进度的措施，根据已完成状况作新的安排和计划，调整网络，重新进行网络分析，预测新的工期状况。4．对调整措施和新计划作出评审，分析调整措施的效果，分析最终工期是否符合目标要求。return进度控制的过程按计划实施并记录各控制期末与计划对比，评价进度状况调整进度，预测新的工期状况评审新计划，是否满足目标要求1工程进度的跟踪检查：对施工进度的执行情况进行动态检查并分析进度偏差产生的原因，为进度计划的调整及实现工程总进度目标提供必要的信息。工程进度的检查包括对各作业项目完成情况的检查和工程总进度完成情况的检查。（1）各作业项目完成情况的检查分析：该部分内容主要通过工程进度计划横道图和劳动力计划、材料计划、机械进场计划等来进行检查。①主要采用横道图比较法，将实现进度完成情况绘制在横道图上，进行实际进度与计划进度的比较，检查各作业项目施工有无超前或滞后现象。②对照进度计划和劳动力计划等检查劳动力投入数量是否满足要求，对照劳动定额对作业人员的工作效率进行检查，检查其是否满足施工进度要求，是否需增加劳动力③材料是否按计划进场，其质量和数量是否满足要求。对照材料消耗定额，监控主要材料（特别是甲方供应材料）的消耗情况，有利于工程的进度控制和成本控制。④检查施工机械是否按计划进场，机械的性能是否良好，数量是否满足要求。对照机械台班定额检查机械的使用效率是否满足要求。⑤检查各工作面是否存在闲置现象，该工作是否为关键工作，是否影响后序施工，是否需立即投入人员施工。对于非关键线路施工上的项目也要分析进度的合理性，避免非关键线路变成关键线路，给工程进度控制造成不利影响。⑥深入施工现场，了解各工种是否有交