市消防局指挥中心项目部劳务分包管理细则

市消防局指挥中心项目分包管理细则为了适应激烈竞争市场的需要，满足项目内部管理的要求，结合公司“一体化”的管理实际，进一步强化劳务分包管理工作，本项目部强调对合格分包商的选择使用和评定，强化检查监督力度，规范合同管理，严格控制和完善对分包单位的文明施工、质量过程管理、安全生产管理、卫生防疫宣传教育、综合治理等系统劳务分包管理工作，不断完善建全项目，分包管理职责、规定、目标和实施方案。消防局项目部做好以下工作：一、加强分包的基础管理工作1、贯彻执行上级有关劳务分包的管理文件、规定制度，在合格分包商名录中择优A级分包商参加本工地施工。2、分包单位在进场前首先要签订施工合同、廉洁协议、安全生产协议、治安防范、防火协议、卫生协议等有关协议书，做好合同、协议书的资料管理工作。3、各分包单位进场前必须上交项目部有效的企业资料文件复印件二份，以备项目验收（营业执照、进沪许可证、诚信手册、资质等级证书、经营手册、安全生产许可证）。4、各分包单位进场后必须进行分部（分项）工程安全技术交底，使分包单位明确各工种安全施工操作规程，防护措施，增强操作人员自我保护和相互保护的安全意识。二、加强用工制度管理1、外分包单位必须遵守本公司用工制度的规定，只能使用自有劳动力，不得擅自使用社会闲散劳动力，避免造成建设工程质量、安全施工带来的诸多不利因素。2、务工人员进入现场必须全部办理暂住证、健康证、上岗操作证、安全生产教育培训证。分包全部职工必须到项目部综合办理消防局施工胸卡，佩带胸卡上岗。3、分包单位不得使用50岁以上的老年工（特殊工种不得使用45岁以上），不得使用18足岁以下的未成年工。分包现场管理人员不得超过55岁。4、外分包队伍健全组织建设的管理工作，要培训专职或兼职安全员、质量员、治安消防员、卫生员、施工技术员参与总包施工现场管理活动，参加每月总包组织的业务知识，安全劳动保护业务培训及法规、规律的学习。5、本工地不得留宿来历不明的外来人员，非施工人员过夜，工地宿舍不准暂留家属、小孩。6、每个分包单位要遵守宿舍的卫生制度，由宿长管理好自己宿舍卫生和周边环境，不向室外乱抛垃圾及弃物。三、安全管理教育培训工作为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，保障职工身体健康，保障生产顺利进行。1、总包对分包进行进场安全总交底。2、总包对务工单位的班组长交底安全生产职责，少数工种、特殊工种作业人员进行工人（职工）安全生产责任交底。3、分包人员进入本工地必须进行三级教育培训，未经三级教育不准上岗操作。4、分包单位使用的电气设备、机械机具必须经过验收合格后方能使用。5、外分包单位必须按照项目部的规定；分包负责人或安全员参加项目部组织安全生产班组劳动保护检查小组，每周对本工程进行现场危险源检查，现场文明施工、宿舍环境卫生、综合治理等方面的检查，对检查结果进行分析小结，并作出整改措施的初步设想。经项目部同意后立即组织实施整改工作。6、各外分包必须每周组织全体工人班组学习1~2小时，宣传学习上级文件，安全生产操作规程及上海市第七建筑有限公司的员工守则，对违章者劝告无效者请退出现场。7、分包单位因工作原因，调动必须与项目综合办联系做好动态管理工作，对新进工人必须进行三级教育与施工安全、质量、职业、健康、环境卫生等诸方面的交底工作。四、质量管理控制总包对消防局工程的质量目标标准编制了质量管理体系总要求和管理职责，工程确保达到优质结构“白玉兰”工程。1、总包对分包的质量方针目标，在合同中明确规定，工程价款满足质量产品要求，有质量标准的奖罚制度。2、总包对分包进场施工后，进行分部分项技术质量交底。3、总包对分包按《质量保证手册》进行不定期的宣传、培训、灌输质量标准，并对现场的存在质量问题，采取必要的纠正措施和预防措施，促进质量管理的持续改进。4、总包对分包施工质量进行分部分项验收，发现存在的问题通知分包组织人力立即整改，整改验收到位后，拍摄照片留存备案。五、施工进度管理为了确保工程能按合同工期竣工，加强对分包有关制度考核，总包对分包进行管理如下：1、总包对分包的施工工期有明确的合同工期规定。2、项目部对分包施工分部分项节点有明确的要求。3、项目部对分包的施工进度采用月计划、周计划的措施落实。4、总包对分包施工进度的考核直接影响到人工费的结算。六、对分包商的施工过程评定1、市消防局指挥中心项目部每季度对分包单位进行一次实绩考评，项目经理组织施工员、综合办、工程师、安全员、质量员、材料员等有关人员对各分包单位的施工进度、工程质量、安全生产、文明施工、环境影响、综合治理、管理能力、作业人员技能等方面进行认真考核，对各分包商的施工给以合理、公正、公平的实绩评价；并将评议结果上报七公司有关部门备案。2、项目部年底对各分包单位进行一次业绩考评，对每一支劳务单位一年工作中的表现，作一个合理的小结，对工程的施工质量、安全生产、规范用工制度、文明施工、遵纪守法、环境卫生、职业健康，工人操作技术现场管理素质诸方面作一个评定。评定资料送交七公司有关部门作为分包单位等级评定的资料。3、项目合同履约单的验收考核，对分包单位的分项或施工阶段进行合同履约单的施工质量、进度、安全、标化落手清等诸方面的施工过程验收考核。按过程验收标准结算人工费。4、项目部加强施工过程控制，对区安质监站，监理以及公司、工管部、项目部的安全、质量、技术部门平时经常性的的施工安全、质量的检查、验收，签发的整改通知书，项目部立即组织有关人员落实分包迅速整改，整改必须到位。对整改的验收情况做好资料备案。七、项目部协助、监督、配合分包管理工作1、项目部监督分包单位规范用工作用，督促分包单位与劳务人员之间签订劳务用工协议书。2、项目部监管各分包单位对务工人员及时发放生活费或劳务工人费，收集各分包单位人工费发放情况资料，尽力做到不发生现场劳务人工费纠纷。确保项目得到和谐安定，工程得到正常进展。3、项目部协助各分包单位办理务工人员必须具备的证件：暂住证、健康证，一线作业人员安全培训证，上岗操作证、施工胸卡。4、项目部配合分包单位对务工人员交纳综合保险费，每月按实调整。上海市第七建筑有限公司上海消防指挥中心项目经理部2005年7月11日