广东省环保局建设项目网上审批

广东省环保局建设项目网上审批数字证书申办指南广东数字证书认证中心有限公司2008年9月地址：广州市东风中路410—412号健力宝大厦28楼邮编：510030网址：电话：8620—83487228传真：8620—83486610客户服务（热线）：951058131广东数字证书认证中心有限公司暨广东省数字证书认证中心（简称GDCA）是经广东省信息产业厅、广东省国家密码管理委员会办公室批准成立的，符合国家最新电子认证服务机构要求，从事电子政务、电子商务数字证书制作、颁发和管理并成为国家首批获信息产业部颁发《电子认证服务许可证》的权威机构，同时受广东省国家密码管理委员会办公室委托代管广东省电子密钥管理中心，同时具有电子商务认证资格。作为一个权威的、可信赖的、安全的第三方信任机构，广东省数字证书认证中心能够为电子商务、电子政务及其他社会信息化领域提供数字认证、数据加密、数据签名等安全服务。为了保障为GDCA的数字证书用户提供的更方便、更快捷、更安全的本地业务服务，GDCA建立并逐步完善自身的运营服务体系，将为广东省环境保护局建设项目环境审批数字证书平台提供强有力的技术保障以及优质的证书运营服务支持。（一）GDCA运营服务体系GDCA运营服务体系的宗旨是“本地服务、集中管理”，不同分支机构在GDCA授权范围内履行相应职责并接受统一管理。目前，我们已经建立起以总部为中心，覆盖广东全省的数字证书运营服务体系，成立的地区分中心将包括广州、佛山、南海、顺德、珠海、茂名、江门、梅州、韶关、云浮、惠州、肇庆、汕头等，区域分中心服务范围的地级市覆盖率超过85%；同时在省政府内设立了省府服务分中心；在社保、环保、国土、统计、国税等重点行业中也建立了证书运营服务分支机构。GDCA整体的技术、运营服务队伍已近400人，总部拥有一支近30人的客户服务队伍，在证书业务受理、售后客户服务、呼叫中心、用户培训等方面的服务质量在业内保持一流的水平。~客户服务热线：我们在全国范围内开通了两条免费客户服务热线：95105813和800-830-1560，可以为全国各地的用户提供优质的服务。~专业培训机构：我们设有专业的培训部门和培训讲师，可为数字证书服务从业人员、证书终端用户等培训对象提供定制的培训服务。客户服务网站：GDCA网站地址：广州市东风中路410—412号健力宝大厦28楼邮编：510030网址：电话：8620—83487228传真：8620—83486610客户服务（热线）：951058132专设有客户服务板块，同时为大客户设立网站上的服务专区，提供VIP服务。（二）数字证书在建设项目环境审批中的应用根据数字证书的功能，结合目前省环保局建设项目网上申报的系统情况，数字证书在建设项目网上申报主要的功能包括：基于数字证书的身份认证授权，确保了使用的身份唯一性，使用了数字签名的技术，保证相关单位在网上进行电子文件传递和修改时相关数据的不可抵赖性和防篡改。使用建设项目环境保护许可网上申报系统的主要角色：根据建设项目环境保护许可网上申报的要求，使用该系统的主要有建设单位，环评单位和验收监测单位。环评单位在完成环境影响评价文件的编制后，使用数字证书登录系统提交环评文件其他有关电子资料。填写建设项目基本信息，填写环评文件的基本信息，上传环评文件。环评单位提交的电子材料内容的真实性负责。在这个环节，首先使用了数字证书的唯一性的身份授权，保障了身份的安全，确保没有他人盗用或黑客进入系统进行填报。同时在填报相关数据时候，采用了电子签名的技术，保障了该笔数据的防篡改和不可抵赖功能。同时将该签名信息保存在数据库中可供日后查验。如需对提交的电子材料修改的，在电子材料尚未通过环保局审查前，可以登录系统进行修改。系统会通过CA认证的电子签名功能，将每次修改的信息保存在数据库中，达到操作的不可抵赖的作用。验收监测单位在完成验收监测报告的编制后，使用数字证书登录系统提交验收监测报告其他有关电子资料。填写建设项目基本信息，填写验收监测报告的基本信息，上传验收监测报告。验收监测单位提交的电子材料内容的真实性负责。验收监测报告和验收申成功提交后，验收监测单位登录系统察看验收监测报告材料的电子材料的形式审查情况，申报系统要求补充，修改验收监测材料的，验收监测单位要及时充分执行验收监测报告和提交验收申请的操作。在此操作过程补充，修改和完善验收监测电子材料报告。在这个环节，首先使用了数字证书的唯一性的身份授权，保障了身份的安全，确保没有他人盗用或黑客进入系统进行填报。同时在每次填报，补充，修改和完善验收监测电子材料报告时候。系统会通过CA认证的电子签名功能，将每次修改的信息保存在数据库中，达到操作的不地址：广州市东风中路410—412号健力宝大厦28楼邮编：510030网址：电话：8620—83487228传真：8620—83486610客户服务（热线）：951058133可抵赖的作用。该电子签名可作有效的法律凭证作司法鉴定。（三）广东省环境保护局项目运营服务方案广东省环境保护局建设项目环境审批数字证书平台的数字证书运营由GDCA完全承担。同时需要开发商的大力配合。内容包括GDCA证书用户的业务受理与客户服务工作，数字证书认证平台的维护以及证书的生产、维护以及证书相关培训工作，省环保局网站的数字证书服务板块由系统开发商负责维护。根据本项目的综合情况，GDCA将按照以下运营服务实施方案积极推动证书业务的开展，保证提供优质的证书服务。1.证书类型用户类型证书类型从未使用过数字证书的单位机构证书，机构业务证书持有有效的机构证书的单位机构业务证书z第一次申请GDCA数字证书的用户，所申请的证书类型为机构证书。z已申办GDCA机构证书的用户，为方便业务办理，可再申请一个或多个新的数字证书，所申请的证书为机构业务证书。z在其它应用中已申办了GDCA机构证书的用户（如省国税用户、省质监用户，省财政用户等等），如须办理省环保建设项目审批系统，须根据单位具体分工情况申请机构业务证书。1.建设项目审批系统项目用户收费标准在环保局建设项目审批系统项目中，数字证书用户存在以下的应用情况：用户类型缴费状况证书介质费机构证书年费(元/年)业务证书费用(元/年)服务费合计(元/年)从未使用过数字证书的单位须新申请机构证书和业务两个证书，同时开通省环保建设项目审批系统应用。200+200200200400地址：广州市东风中路410—412号健力宝大厦28楼邮编：510030网址：电话：8620—83487228传真：8620—83486610客户服务（热线）：951058134持有有效的机构证书的单位已在其他单位申请的机构证书，无机构业务证书，可根据具体单位分工情况确定申请业务证书个数并开通省环保建设项目审批系统应用。200200200持有有效的机构业务证书的单位已在其他单位办理了机构业务证书，在省环保建设项目审批系统中开通应用并续费。200200z依据《转发省物价局关于省数字证书认证中心数字证书服务收费的复函》（穗价函〔2006〕461号）的指引，及数字证书业务的长远发展要求，广东省数字证书认证中心统一了现行的业务收费规范，凡从属于机构应用的数字证书，均对公众统一更名为“机构业务证书”（如“经办人证书”），收费执行亦然。z机构业务证书使用的前提是必须保障机构证书的有效性。z为了方便不同经办人员操作业务，一个环保申报单位，可以办理多个机构业务证书。z注明：针对省环保局建设项目审批系统项目提供一次性缴纳两年证书服务费，额外赠送一年的证书服务。z本项目采取用户现场缴费和汇款邮寄的形式，具体办理流程见“数字证书业务办理流程”。地址：广州市东风中路410—412号健力宝大厦28楼邮编：510030网址：电话：8620—83487228传真：8620—83486610客户服务（热线）：9510581352.数字证书业务办理流程12.1.1现场申办业务办理流程流程说明1)用户携带相关资料到GDCA业务受理点办理业务，所需资料如后所述；2)用户在受理点领取数字证书业务申请表，按要求填写完整；3)业务受理点现场受理流程：z审核用户资料：业务受理员审核用户提交的资料是否完整、真实；z收取相关费用：收取用户介质费和数字证书业务服务年费，收费标地址：广州市东风中路410—412号健力宝大厦28楼邮编：510030网址：电话：8620—83487228传真：8620—83486610客户服务（热线）：951058136准如后所述；z业务受理员完成数字证书的制作；z证书发放时，业务受理员提供用户相关服务资料，包括使用手册、录有相关资料、录像的光盘；4)对于现场申办数字证书的用户，GDCA承诺从用户递交资料起五个工作日内给予发放数字证书。22.1.2邮递申办用户如不想到GDCA现场办理数字证书业务，可通过邮寄方式办理。相关流程如下：地址：广州市东风中路410—412号健力宝大厦28楼邮编：510030网址：电话：8620—83487228传真：8620—83486610客户服务（热线）：951058137业务办理流程流程说明1)在广东数字证书认证中心的网站填写数字证书申请表，申请机构证书与机构业务证书的用户需要在申请表加盖机构公章，申请个人证书的用户需亲笔签名；2)到银行将相关费用汇到GDCA指定帐号，缴纳相关费用；汇款单上注明应用项目与单位名称等相关信息；GDCA收到费用后会有专人和用户确认缴费信息。3)用户将相关资料邮寄到GDCA，GDCA收到邮件后会有专人和用户确认邮件信息。地址：广州市东风中路410—412号健力宝大厦28楼邮编：510030网址：电话：8620—83487228传真：8620—83486610客户服务（热线）：9510581384)GDCA收到邮件后的业务受理流程：z审核用户资料：业务受理员审核用户提交的资料是否完整、真实；z确认相关费用：收确认用户缴纳费用符合收费标准，收费标准如后所述；z业务受理员在GDCA运营系统完成数字证书的制作；zGDCA将用户的数字证书、培训光盘、使用手册等邮寄给用户，并用户签收的回执完成该受理业务。（注：所发生邮递费由用户到付。）5)对于邮寄方式办理的用户，GDCA承诺确认收到汇款和收齐相关资料当天起七个工作日内把证书制好，并寄送出给用户。2.1.1.1.流程说明1)领取申请表z用户前往GDCA受理点领取证书申请表。z用户从GDCA网站下载证书申请表。2)提交申请表z用户可前往GDCA业务受理点提交资料，也可以通过邮件，快递的方式将完整的申请资料交到GDCA证书受理点。受理点地址：广州市东风中路健力宝大厦2804GDCA运营服务部收邮编：5100303)缴纳费用z用户可通过汇款的方式，将数字证书的相关费用存入GDCA指定的帐号。z用户也可以直接到GDCA业务受理点缴纳相关费用。4)数字证书制作zGDCA在收到相关申请及费用后，在7个工作日内完成数字证书制作。5)数字证书激活z通过与开发商配合，在线激活数字证书。6)用户领取数字证书地址：广州市东风中路410—412号健力宝大厦28楼邮编：510030网址：电话：8620—83487228传真：8620—83486610客户服务（热线）：951058139z用户可前往GDCA业务受理点领取证书以及发票。z也可由GDCA将数字证书以及发票邮寄给用户。2.1.2.数字证书解锁1)解锁申请z用户可前往GDCA业务受理点或者邮件数字证书到业务受理点进行解锁。z用户还需提供单位证明原件以及经办人身份证复印件，并连同数字证书带到或邮寄到业务受理点。2)GDCA解锁z解锁工作将在2个工作日内完成。3)用户领回数字证书z完成解锁工作后由GDCA交还数字证书给用户。若用