美国公路设计灵活性

美国公路设计灵活性交通部规划研究院美国公路设计灵活性FlexibilityinHighwayDesign交通部规划研究院2006年7月美国公路设计灵活性翻译承担单位：交通部规划研究院翻译负责人：李海峰主要参加人：戴东昌关昌余雷云霄刘颖王云目录联邦公路管理署署长的一封信....................................................................1前言................................................................................................................3简介................................................................................................................5第一部分设计过程.............................................................7第一章公路建设过程................................................................................7第二部分设计指导方针...................................................31第二章公路设计标准..............................................................................31第三章功能分类......................................................................................42第四章设计控制......................................................................................53第五章平纵线形......................................................................................61第六章横断面..........................................................................................69第七章桥梁及其它主要构造物..............................................................92第八章平面交叉....................................................................................101第三部分案例分析.......................................................115案例一9号公路重建.............................................................................115案例二Carson大街的重建....................................................................124案例三具有历史意义的哥伦比亚河谷公路........................................130案例四州道89号公路-Emerald湾......................................................141案例五EastMain大街重建...................................................................147案例六美国国道101号公路—Lincoln海滨公园大道.......................154i内容摘要本书是美国公路设计师在总结过去三十多年来公路建设实践经验与教训的基础上而专门编写的一本具有较强指导性的文件；它在《绿皮书》的基础上，告诉广大公路设计人员如何灵活运用专业知识和判断力，在保证安全与效率前提下将公路很好地融于周边自然与人文环境的一本技术指南。指南内容包括公路建设过程、设计指导方针、案例分析三大部分，其中设计指导方针又从公路设计标准、功能分类、设计控制要素、平纵线形、横断面、桥梁及其它构造物、平面交叉等七方面，就如何灵活地运用《绿皮书》相关内容进行了论述。本书可供公路交通基础设施建设管理人员、公路与城市道路专业人员和有关院校师生参考。翻译出版说明《公路设计灵活性》是美国联邦公路管理署（FederalHighwayAdministration，简称FHWA）组织美国各州公路与运输工作者协会（AmericanAssociatianofStateHighwayandTransportationOfficials，简称AASHTO）及相关团体集体撰写的公路设计指南。该指南的主要参考书是由AASHTO撰写的《公路与城市道路几何设计》（APolicyonGeometricDesignofHighwaysandStreets），俗称《绿皮书》。《绿皮书》自20世纪30年代以来出版多个版本，《公路设计灵活性》一书引用的是1994年发行的版本。公路设计灵活性，它是在ii原有设计标准基础上，通过激发设计师充分发挥想象力、创新性和灵活性，以目前的法律、法规为依据，用前赡性的交通设施设计新理念，将灵活设计作为一种手段，结合公众参与和多学科设计方法，在满足使用功能与保证安全的前提下，维护公众的重要利益，将公路设计融于公路周边的自然与人文环境之中。《公路设计灵活性》一书是交通部在推广川九路设计新理念中推荐给广大公路设计、施工与管理工作者学习与工作的参考书。由交通部规划研究院组织翻译出版。参加翻译的有李海峰、雷云霄、刘颖、王云等同志，参加校核的有李海峰、戴东昌、关昌余、李星文等同志。由于译者水平有限，书中难免有翻译错误与不妥之处，敬请全国同行批评指正。对所有关心、支持和帮助译校、出版本书工作的单位和个人表示深深的谢意。译者2006年7月iii联邦公路管理署署长的一封信尊敬的各位同仁：提供安全有效的交通服务，并改善与我们生活息息相关的环境、景观、历史资源的状况是当前公路界所面临的巨大挑战之一。该指南将有助于我们迎接这一挑战。美国联邦公路管理署（以下简称为FHWA）十分荣幸地与美国各州公路与运输工作者协会（以下简称AASHTO）及其它感兴趣的团体，包括美国自行车联盟、全国历史保护基金协会及美国风景组织，一起来撰写该指南。指南指出了公路设计师与设计团队所面临的机会、灵活性及约束。该指南并无创建新标准之意，而是以目前的法律、法规为依据，探索将灵活设计作为一种手段的可能，在不危及安全的情况下维护公众的重要利益。为此，指南确定并讨论了设计灵活性的必要性，以及消除那些妨碍公路设计师了解当地居民所关心问题的障碍的必要性。指南还借鉴了１９９１年颁布的《地面综合运输效率法》和１９９５年颁布的《国家公路网组成法》。国会强调了保护历史与景观价值的重要性，并且要求通过交通设施建设来改善社区环境，为此在资金方面提供新的较大的灵活性。国会还规定，对于联邦资助的不在国家公路网内的项目，各州可以灵活地制定与选择他们认为恰当的标准。我们要同各州及地方交通行业的同仁们一起分享这一具有前瞻性、旨在为公众服务的交通设施的设计理念，鼓励设计师成为运输专家、景观建筑师、环境保护者的伙伴，成为那些为改进交通决策的制定与保护地区特点提供独特技术者的伙伴。正如指南所述，在保证安全及效率的前提下，通过在前期确定项目所面临的关键问题和在项目决策之前考虑公众所关心的主要问题，来鼓励创造性的发挥。我们认为，设计对提高我们的出行质量及加强社区间的交通往来方面发挥着重要作用，该指南将有助于实现我们的目标。1此致JaneF.Garvey联邦公路管理署署长2前言这是一本关于公路设计的指南。书中融入了公众的意见，为人们的出行和货物的运输提供了安全有效的机制。指南为需要更多地掌握公路设计灵活性的工程师及项目经理而著，还可为那些想更好地了解公路设计过程的公民服务。1991年颁布的《地面综合运输效率法》和1995年颁布的《国家公路网组成法》中，国会对出行的安全性与灵活性做出了强有力的全国性承诺，同时还承诺保留与保护受交通设施影响的环境与文化资源。公路设计所面临的挑战，就是如何针对设计中所存在的一些问题和矛盾，寻求相应的解决方案。为帮助设计师面对这些挑战，特编写本指南，其目的是激发人们的创新性。在考虑公路系统的安全及出行需要的同时，还要全面考虑景观、历史、美学与其它文化资源。本指南并没有针对地处风景区、历史古迹区以及其它环境与文化敏感地区的公路设计创立任何新的或不同的设计标准，也没有暗示安全性与灵活性就是设计中次要的考虑因素。国会于1991年通过《地面综合运输效率法》，除强调安全性外，还强调充分考虑周边环境，特别是历史古迹区和风景区对做好设计的重要性。《地面综合运输效率法》第1016（a）中规定：在拟定项目…涉及到历史古迹或地处具有历史或景观价值的区域的情况下，如果设计达到了保留这一历史或景观价值的标准，且该项目在保护这种价值的同时确保该设施使用的安全性，那么，秘书处可以批准这一项目。美学、景观、历史与文化资源，以及一个地区的物理特征通常是很重要的要素，因为它们赋予了一个社区身份、地位，也是一个地方值得骄傲的资源。1995年，国会通过的《国家公路网组成法》再次强调了这一方针，在第304节中规定：在新建一条属于国家公路网中的公路（不同于也属于州际公路中的公路）或对其进行改造、修复或重建时，除考虑安全性、耐用性和养护经济性外，应主要考虑以下因素：Ａ已经存在的公路环境和自然环境区域；3Ｂ环境、景观、美学、历史、公众及对它们进行保护所造成的影响；Ｃ其它交通方式的存在。国家公路网由长约161,000英里的道路组成，其中包括州际公路网络，约占总里程的4％。国家公路网的主要目的是确保出行安全性与通达性。通过强调对这些公路认真设计的重要性，国会想表明对于任何公路详细、综合考虑的设计是很重要的。由AASHTO出版的《公路与城市道路几何设计》（以下简称《绿皮书》），是指导公路设计的主要工具，它包括基本的公路几何设计标准。本指南与《绿皮书》中的大部分内容都是相互关联的。与《绿皮书》类似，本指南包括公路功能分类、设计控制、平纵线形、横断面、桥梁以及平面交叉等内容。本指南还列举了许多优秀的案例，这些案例运用《绿皮书》中规定的设计参数达到满足出行的安全性及灵活性，成功地保护了环境与文化资源。这些案例都采用了一种综合设计过程，这个过程的前期和实施阶段始终包括公众的参与以及和多学科设计方法的结合。如果公路设计师们既没有吸取公众意见，也不了解《绿皮书》及相关国家标准的用法，同时还缺乏创造性，那么所设计道路将可能与周围的环境格格不入，并可能会对重要的自然与人类资源产生影响。指南鼓励公路设计师在运用《绿皮书》时充分融入自己的考虑，指出吸收公众参与并鼓励创造性设计的开放过程是取得优秀设计的基础。本指南可视为设计工具，帮助设计师、环保工作者及公众在考虑安全及灵活性的同时，采取一些必要的措施，综合考虑美学、历史及景观价值。指南还认为，在《地面综合运输效率法》颁布之前许多设计师就已对保护自然与人类资源十分关注。对任何一个特定的项目而言，只有部分州及地方公路机构能够决定是否采用和运用本指南中所列出的及讨论的理念。此外，尽管指南中所讨论的设计理念有助于设计决策，但也必须认识到，设计或设计