RoHS责任体系管理

东莞培训网Http：//：[e-mail]课堂要求欢迎阁下参加本次课程，本课程将为您打下一个良好的基础，提高您的能力和水平。请注意以下的几点：1、手机请将您的手机开为振动或关闭。2、吸烟在课堂内请不要吸烟。3、其它课期间请不要大声喧哗,举手提问；不要随意走动。RoHS责任体系管理内容简介一、当今的环境问题二、电子废弃物的危害三、WEEE指令介绍四、RoHS指令介绍五、包装指令介绍六、企业对应措施环境污染-当今世界主要环境问题全球气候变化臭氧层的破坏和消耗酸雨土地沙漠化水资源危机森林被破坏生物多样性锐减海洋资源的破坏和污染持久性的有机污染物的污染EnvironmentHormone环境激素对人体健康有害物质环境中不易分解物质由食物链进入人体的有害物质干扰体内正常内分泌体系致肿瘤、致畸胎等遗传因子受损二．EnvironmentandElectricalproducts环境和电子产品电子电器设备产量的成倍增长；废弃物总量的快速增长，废弃物处理体系的薄弱电子垃圾不仅量大而且危害严重。特别是电视、电脑、手机、音响等产品，含有大量对环境和生物体有毒有害的物质。如电视机的显像管、阴极射线管、印刷电路板上的焊锡和塑料外壳等都是有毒物质;电脑的有害物质更多，制造一台电脑需要700多种化学原料，其中50%以上对人体有害,一台电脑显示器中仅铅含量平均就达到1公斤多。居民处理废弃电子电器设备的费用由谁来承担?日本的方式和歐盟國家有點不同。日本的业者則得向消費者征收費用，以平衡處理成本。目前日本通產省概估的費用如下：電冰箱美金37元、冷氣机美金30元、電視機美金22、洗衣機美金18元。EnvironmentandElectricalproducts环境和电子产品在欧洲或美国，由于已经负担的高税收，普通居民对废弃物处理要承担费用普遍存在不满或抵制。欧洲的业者在回收产品时，消费者不必付费环保要求和使用者的要求：减少和降低环保对全社会的压力；将电子电器设备的废弃物对人体和环境的危害降至最低；使用者无须承担处理费用。国外废弃家电现状电子垃圾(WEEE)是世界上增长最快的垃圾。电子垃圾是困扰全球的大问题。特别是发达国家，由于电子产品更新换代速度快，电子垃圾的产生速度也更快，如作为世界上最大的电子产品生产国和电子垃圾的制造国的美国，每年产生的电子垃圾高达700万吨至800万吨，而且量正在变得越来越大，仅电脑一项，1998年美国就废弃了2000多万台，其中只有11%的零件被重新组装，由此形成的电子垃圾就高达500万到700万吨。而据一些环保组织估计，美国的废弃电脑将很快达到3亿到6亿多台，所产生的电脑垃圾将是数以亿吨。而如果将手机、电视机等其他电子产品考虑在内，这数量将更为庞大。1998年欧盟电子废弃物总量高达600万吨，年增长率为3%-5%，即2010年将增加一倍。德国每年要产生电子垃圾180万吨，法国是150万吨,相当于城市生活垃圾总量的4％，而这4％电子废弃物对环境的危害远远超过整个城市垃圾造成的危害。和美国、欧洲类似，日本以及韩国、印度、中国等亚洲国家也在源源不断地生产出大量的电子垃圾，因此，全世界范围内的电子垃圾的数量将大得惊人。中国废弃家电现状进口的“洋垃圾”。由于全世界范围内的电子垃圾的数量将大得惊人，为缓解本国的环保压力，发达国家往往将废弃物输出到象中国这样的发展中国家；据统计，发达国家电子垃圾中的50%—80%要出口到发展中国家，如美国有60%—80%的废旧电脑及其它废旧电器流入发展中国家，2002年美国约有1275万台电脑报废，其中80%也就是近千万台的电脑垃圾流入亚洲，而大部将进入中国大陆。目前中国面对的“电子洋垃圾”数量巨大。除少数工厂（欧洲工厂的分厂),大部分工厂均是“小作坊”,管理混乱、污染严重、危害巨大，缺乏必要的设备和经验，造成对周围环境的破坏相当严重。在发达国家，废弃物处理已经成为一个产业，而中国？环境污染和废弃物总量的增加，日益环境问题已经成为当今世界最主要的社会问题。而全球每年产生多达四亿吨的危险废物，世界上决大多数的有害废物产生于发达国家，为逃避其所在国国内高昂的环保出力成本(在美国处理1吨电子废物的成本是400美元，而将其运到发展中国家处理只需40美元),工厂纷纷将废弃物“出口”到发展中国家。如电脑，美国国家安全委员会估计在1997年至2007年十年间，美国将会有5亿部电脑废弃，重达750万吨的危险废物将会被输出到了亚洲国家，而其中80%运到了印度、中国、巴基斯坦，而其中90%运到了中国.恶果:电子垃圾重灾区广东潮阳贵屿镇,从95年开始,贵屿镇雇佣了十几万来自安徽、湖南等地的民工，每年处理逾百万吨来自美国、日本、南韩等地的电子垃圾。由于处理手段极为原始，废液直接排放，造成了非同寻常的生态恶果。对河岸沉积物的抽样化验显示，对生物体有严重危害的重金属钡的浓度10倍于EPA（美国环保署）认定土壤污染危险临界值，锡为152倍，铬1338倍，铅为危险污染标准的212倍,，而水中的污染物超过饮用水标准达数千倍。由于地下水源污染的不可逆转，贵屿镇现在不得不从30公里以外的地区买水饮用；大比例的呼吸道疾病，大面积的肺炎流行，各种癌症及不明病症频发；甚至一部分从事废品拆解的女工分娩时羊水呈墨绿色，降生的婴儿皮肤漆黑一团并很快夭折。环境技术贸易壁垒的因素TBT问题的提出和各国/地区保护本地区企业利益随着世界经济全球化和国际贸易投资自由化的迅速发展，国际贸易中的关税壁垒正在被逐步取消，传统的非关税壁垒的活动空间也日益缩小，人们开始注意到各国在生产、经营、管理的技术标准、技术水平和技术传统上的不同而形成的“技术性贸易壁垒”(TechnicalBarrierstoTrade,简称TBT)。TBT有广义和狭义之分。狭义的TBT特指的WTO《技术性贸易壁垒协议》(WTO/TBT),广义的TBT是指所有影响贸易的技术性措施。因此广义的TBT除了含有WTO/TBT之外，还包括WTO的《实施动植物卫生检疫措施的协议》(WTO/SPS)、《知识产权协议》、《服务贸易协议》中的“绿色条款”等内容，并涉及WTO之外，由国际社会签署的与环境和资源等问题有关的国际条约中与贸易有关的内容。从各国采用的手段看，既有国家的强制，也有社会组织、民间机构的协调，还有公众的参与。绿色贸易壁垒已逐步成为技术贸易壁垒的主要方向三．废弃电子电器设备指令WEEEDirective2002/96/EECWEEEDirectiveObjective目的协调欧盟成员国关于处理报废电子电气设备的相关法规、政策及措施提高所有涉及电子电气设备生命周期的有关人员环保能力防止或减少报废电子电气产品对环境的污染防治报废电子电气设备，实现这些废物的再利用、再循环使用和其它形式的回收降低最终处理的电子废料的数量提高对自然资源的利用率改进有关电子电器产品的生命周期的所有操作人员的环保行为确保环保的设计通过制定报废电子电气产品的特殊收集措施、处理措施和回收措施，规范废弃电子电器设备的处理。WEEEDirective立法的理论基础为1.“延伸的制造者责任原则（ExtendedProducers’Responsibility）”EPR對大多数国家而言，都是先應用於包装物品，然後再扩展到包裝物品、电子电器物品、车辆等其他產品2.“外部成本内部化原则（theInternalizationofExternalCosts）”。WEEEDirectiveOverview概述废弃电子电气设备指令2002/96/EC于2003年2月13日在欧盟第137期官方刊物上发布；对于报废和废弃电子电器设备的管理执行建议将于2003年冬-2004年公布；2004年8月13月转为正式的国家法律；2005年8月13日起正式实施WEEEDirective范围包括:最大工作电压不超过1000Va.c或1500Vd.c，通过电流、电磁场、发电机、变压器工作的设备或测量这种电流的设备；适用于10类产品1.大型家用电器2.小型家用电器3.IT及通讯设备4.消费性设备5.照明设备（白炙灯泡和家用荧光灯除外）6.电子电气工具（大型固定工业用途工具除外）7.玩具、休闲及运动设备8.医疗器材（植入部件或污染处除外）9.监控设施10.自动售货机包括产品的所有元件、配件及消耗材料—94个产品品目(有豁免类).不包括：与成员国重要的安全利益相关的设备、武器、军需品和战争物资。WEEEDirective定义（1）–生产者范畴：生产或销售自有品牌的电子或电气设备者;或转售其他供应商生产的设备者；或进口这些电子电气设备者到欧盟成员国内进口商,如远程销售或网上购物。责任：对于废旧电子电器产品应当负起回收、再生或处理的责任对于废弃电子电器设备，单独集体建立最有效的处理、回收及循環再造技术体系。应支付自己生产出的新WEEE的回收、处理、再循环和合乎环保要求的处理的费用（2005年8月13日以后）为他们自己WEEE的管理费用提供经济担保.–分销商范畴：将电子电气设备卖给消费者的销售商（如：零售商）责任：有责任将自己卖出去的电子电器予以回收。WEEEDirective分类回收-家用WEEE（1）应确保在2005年8月13日前：分类回收对消费者是免费的，建立允许最终拥有者和销售商将这些废弃物免费送回的系统。成员国应特别考虑人口密度确保必要的收集设施的可用性和可达性。分销商（如零售商）在销售新产品的同时应当回收旧产品，应有责任确保这些废弃物能在一对一的基础上免费返回其手中，只要设备属于同一型号和具有所提供设备的相同功。成员国可以执行要求它们确保报废电子电气设备回收不对最后拥有者造成更大困难和这些系统对最后拥有者免费的条款。在不损害条款（a）和（b）的情况下，允许生产者建立和运行独立的和/或者联合的回收来自私人家庭的报废电子电气设备的系统，只要此系统符合本指令目标。WEEEDirective分类回收-家用WEEE（2）在2006年12月1日，要达到每人（欧盟常驻居民）每年4公斤的分类回收目标。欧盟成员国可以提供其他的回收安排，当：不包含重要的部件；或包含其他废料但应确保生产者或者代表其的第三方负责回收这些废弃物在使用过程中受到污染的WEEE应当实施特殊的处理安排考虑成员国的技术和经济经验后，应在2008年12月31日前建立一个新的强制性目标。它可以采取前几年销售给私人家庭的电子电气设备数量的百分比的形式。WEEEDirective处理成员国应确保生产者或者代表其的第三方，建立使用最佳的可用的处理、回收和循环技术的系统负责报废电子电气设备的处理。生产者可独自或联合建立此系统。为确保符合第75/442/EEC号指令第4条，处理至少包括将除去所有液体和一个符合本指令附件Ⅱ的可选处理办法。WEEEDirective处理附件Ⅱ按照第6条1款，废弃电子电气设备的材料和组件的选择性处理：1.至少下列物质、配制件和组件要必须从任何分类收集的废弃电子电气设备中除去：所有液体含有PCB’s&PCT’s的电容含汞零件电池手机的电路板碳粉盒等含溴化阻燃剂的塑料阴极射线管外部电缆耐火陶瓷纤维元件放射性物质石棉废料液晶背光-气体放电灯气体放电灯含相关物质的电解电容器（高度≥25毫米，直径≥25毫米或者按比例类似容积）印刷电路板面积大于10平方厘米的其他仪器表面积大于100平方厘米的液晶显示器CFC’s,HCFC’s,HFC’s&HC’s臭氧层消耗物质WEEEDirective处理2.分类收集的报废电子电气设备的下列组件要按所指示的进行处理，如：—阴极射线管：要去除荧光外套—包含消耗臭氧或者全球变暖潜在值高过15的气体的设备，例如包含于泡沫和冷藏电路中的设备：这些气体必须被正确地抽出和处理。消耗臭氧的气体必须按照2000年6月29日理事会和欧洲议会关于破坏臭氧层物质的第（EC）No2037/2000号规则进行处理。—气