标准化管理分类项目管理

第二章项目管理施工项目部项目管理范围为除安全管理、质量管理、造价管理和技术管理四项独立的专业化管理业务之外的施工管理内容，包括项目管理实施策划、进度管理、环保与水保、工作计划管理、合同管理、施工协调管理、施工队伍管理、信息与档案管理、综合评价等。一、工作内容与方法（见表2-1）表2-1项目管理工作内容与方法管理职责工作内容与方法（工作模板编号）流程编号项目管理实施策划（1）依据《国家电网公司输变电工程建设创优规划编制大纲》，并根据业主的《建设管理纲要》和项目合同文件，施工项目部编制《项目管理实施规划》（施工组织设计）、《施工管理制度清单》（见表1-4）等前期策划文件，并报监理项目部和业主项目部审批，编制《输变电工程强制性条文执行计划》，报监理项目部审批，业主项目部备案（见附录2中SXMB3～SXMB5）（2）工程施工阶段，认真执行经过审批的策划文件，在工程例会上向业主及监理汇报策划文件的执行情况，针对业主方、监理方、施工单位或者项目部自身在执行中发现的相关问题，负责落实整改，认真填写施工日志（见附录2中SXMB11）图2-1图2-2进度管理（1）工程开工前，根据业主项目部下达的《基建进度实施计划》，编制《施工进度计划》，并报监理项目部审核（其中《施工进度计划》以横道图形式表达）（见附录2中SXMB6）（2）根据业主方下达的施工进度计划调整要求或实际情况，及时调整《施工进度计划》，报审《施工进度调整计划报审表》（见附录2中SXMB7）（3）每月编制施工月报（包含各个专业本月工作情况、存在的困难和问题以及相应对策、下月进度计划），每月23日前报送监理项目部审查（见附录2中SXMB13）（4）每周、每月检查进度计划执行情况，分析产生偏差的原因，及时纠偏，对进度计划进行动态管理。编制《施工进度调整计划报审表》，报监理项目部和业主项目部审查，同时重新编制施工进度计划（见附录2中SXMB7）（5）在工期需要发生变化时，提出变更工期申请，编制《变更工期报审表》，报送监理项目部和业主项目部审批（见附录2中SXMB8）图2-3环保与水保（1）依据业主项目部的建设目标、国家法律法规、设计文件要求，确定环保与水保管理目标（2）编写环保与水保方案和措施（3）加强施工环保与水保的现场管理，采取有效措施减少临时占地，严格按照设计施工，采取表土剥离单独堆放，工完料尽场地清，不发生环境二次污染（4）基础开挖等，在有水土流失的地方施工时，按照“先防护后施工”的原则进行施工续表管理职责工作内容与方法（工作模板编号）流程编号工作计划管理1.设备、材料及施工机具供应计划管理（1）根据工程施工计划，编制甲供设备材料需求计划，报送监理项目部和业主项目部（见附录2中SXMB15）（2）根据工程施工情况，编制乙供材料需求计划（见附录2中SXMB16）（3）根据工程施工情况，编制施工机具需求计划2.施工项目部例会管理根据实际情况，由项目经理（总工）定期召开工程会议3.施工项目部人员计划管理根据实际施工情况，制订施工项目部的人员使用计划图2-4合同管理1.施工合同执行管理（1）接受工程项目交底（见附录2中SXMB14）（2）执行工程合同条款，及时协调合同执行过程中的问题，向施工单位相关管理部门汇报合同履约情况及存在的问题（3）根据工程合同，办理进度款支付申请并按合同口径提供完成的实物工程量清单，报送监理项目部和业主项目部（4）按照业主项目部要求，完成工程变更的申报等相关手续（5）配合建设管理单位完成合同的阶段性结算工作（6）工程竣工后，参与工程合同结算（7）质保期满后，提交保留金支付申请2.分包合同管理（1）根据施工单位提供的年度合格分包商名录，选择分包单位，并上报分包单位资质文件和拟签订的分包合同、安全协议至监理项目部和业主项目部审查，审核通过后配合施工单位签订工程分包合同，具体负责合同条款执行（2）对分包合同的执行进行过程管理，及时协调合同执行过程中的各种问题（3）审核分包单位报送的进度款支付申请，配合施工单位财务管理部门办理分包合同进度款支付手续（4）分包工程完成后，进行分包合同结算（5）分包合同质保期满后，审批分包单位提交的保留金支付申请，配合施工单位财务管理部门支付保留金，并对分包单位进行资信评价3.乙供物资供应合同管理（1）根据工程实际情况，报送物资供应计划，并上报供应商资质至监理审批（2）对物资采购合同的执行进行过程管理，确保物资及时到货，并做好物资到场检验工作（3）物资合同完成后，配合施工单位进行合同结算（4）物资合同质保期满后，审批供应商提交的保留金支付申请，配合施工单位财务管理部门支付保留金图2-5图2-6图2-7续表管理职责工作内容与方法（工作模板编号）流程编号施工协调管理（1）配合业主负责的工程开工协调工作，确保工程按时开工（见附录2中SXMB17、SXMB18）（2）组织召开项目部例会或专题协调会，协调解决影响施工的相关问题，重大问题填写工作联系单至监理和业主项目部（见附录2中SXMB20）（3）参加业主（监理）召开的工程例会或专题协调会，提出需要解决的工程重大问题和特殊施工技术方案（措施）（4）当监理下达工程暂停令时，按要求做好各项工作，待停工因素全部消除后，提出工程复工申请（见附录2中SXMB19）（5）根据施工需要编制《工程施工停电计划表》，报送业主项目部，经业主项目部审批后编写停电方案，报送监理项目部（见附录2中SXMB10）（6）协调解决业主方以及监理方下达的需要施工项目部配合协调解决的影响工程施工的相关问题（见附录2中SXMB24、SXMB25）（7）参加启动试运行，向启委员提交汇报材料（见附录2中SXMB27）图2-8施工队伍管理（1）填写施工项目部管理人员资格报审表，上报监理项目部和业主项目部审核（见附录2中SXMB2）（2）审查施工中特种工（特殊作业人员）的资质，并报监理项目部审核（3）施工过程中，把控施工人员的到位情况，确保施工力量满足工程施工的需要。人员不足时，及时做出应对措施（4）对作业人员进行上岗培训工作图2-9信息与档案管理（1）负责文件的收发、整理、保管、归档工作（见附录2中SXMB22）（2）根据档案标准化管理要求，具体落实档案文件的收集工作，保证档案文件的完整性，及时完成对档案文件的汇总、组卷（见附录2中SXMB22）（3）工程施工阶段，报审相关文件资料（见附录2中SXMB23）（4）工程竣工投运后，按业主单位下发的档案归档要求，及时进行档案移交工作（工程投产后1个月内完成）（5）向信息管理系统及时输入施工现场信息资料，维护好信息平台图2-10综合评价（1）项目竣工后及时编制工程总结，并报送监理项目部和业主项目部审核（见附录2中SXMB26）（2）根据第七章综合评价的相关标准进行自评工作，并报送监理项目部复评，最后接受业主项目部的考评二、工作流程（一）项目管理工作总体流程（见图2-1）图2-1项目管理工作总体流程（二）项目管理工作单项业务流程1.项目管理实施策划流程（见图2-2）图2-2项目管理实施策划流程2.项目进度管理流程（见图2-3）图2-3项目进度管理流程3.设备、材料及施工机具供应计划管理流程（见图2-4）图2-4设备、材料及施工机具供应计划管理流程4.施工合同执行管理流程（见图2-5）图2-5施工合同执行管理流程5.分包合同管理流程（见图2-6）图2-6分包合同管理流程6.物资供应合同管理流程（见图2-7）图2-7物资供应合同管理流程7.施工协调管理流程（见图2-8）图2-8施工协调管理流程8.施工队伍管理流程（见图2-9）图2-9施工队伍管理流程9.档案信息管理流程（见图2-10）图2-10档案信息管理流程三、工作标准（见表2-2）表2-2项目管理工作所依据的主要标准管理职责主要标准项目管理实施策划《关于印发〈国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要〉等7个指导文件的通知》（基建质量〔2007〕89号）《建设工程建设管理规范》（GB/T50326—2006）进度管理《关于印发〈国家电网公司电网建设进度计划管理办法〉的通知》（国家电网基建〔2010〕170号）环保与水保《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第23号）《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日国务院发布）《中华人民共和国水土保持法》（中华人民共和国主席令第49号）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年8月1日国务院发布）《国家电网公司电网建设项目水土保持设施验收工作指导意见》工作计划管理《国家电网公司招标工作细则》（2006年9月试行）《国家电网公司物资框架招标采购实施意见》（2007年9月试行）《国家电网公司物资框架招标采购工作细则》（2007年9月试行）《国家电网公司集中规模招标采购设备/材料招标文件范本》（2007年3月印发）合同管理国家电网公司输变电工程勘测设计、施工、监理统一合同文本施工协调管理《中华人民共和国电力法》（中华人民共和国主席令第60号）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）《中华人民共和国森林法》（1984年4月修正）《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月修正）《建设项目环境保护条例》（1998年11月29日国务院发布）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年12月27日国务院发布）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年）《建设项目用地预审管理办法》（2004年11月1日国土资源部公布）各省市自治区相关土地环境的相关法律法规施工队伍管理《国家电网公司输变电工程设计、监理、施工承包商资信管理暂行规定》（国家电网基建〔2006〕1066号文件）信息与档案管理《中华人民共和国档案法》（1996年7月修正）《中华人民共和国档案法实施办法》（1999年修订）《照片档案管理规范》（GB/T11821—2002）《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822—2000）《国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕23号）《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（2005年版）》《国家电网公司输变电优质工程评选办法（2008年版）》《重大建设项目档案验收办法》（档发〔2006〕2号）《电力工业企业档案分类规则（供电企业档案分类表）》续表管理职责主要标准信息与档案管理《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28—2002）《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》（基建安全〔2007〕25号）《关于印发〈国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）〉的通知》（国家电网办〔2010〕250号）综合评价《基建管理综合评价办法》（基建综〔2010〕43号）