桩基、边坡、地基处理项目安全标准化规定

中冶集团武汉勘察研究院有限公司项目安全标准化实施规定桩基施工、边坡治理、地基处理(试行)2007年8月发布项目安全标准化实施规定—桩基施工、边坡治理、地基处理-1-目录第一章总则…………………………………………………………………………2第一条第二条第三条第四条第二章考核评定……………………………………………………………………2第五条考核评定第三章项目各级人员安全生产责任制……………………………………………10第六条项目经理安全责任制第七条项目专职安全负责人责任制第八条项目安全员责任制第九条项目施工管理人员安全责任制第十条班组（机）长安全责任制第十一条仓库保管员（材料员）安全责任制第十二条现场操作人员安全责任制第四章安全生产管理制度…………………………………………………………12第十三条安全教育培训制度第十四条安全技术交底制度第十五条施工组织设计(方案)、专项安全技术方案编制审批制度第十六条安全检查制度第十七条施工现场消防安全管理规定第五章作业现场安全生产规定……………………………………………………16第十八条通用安全生产规定第十九条深基坑施工现场安全生产规定第六章现场的设备、设施、建筑物及其防护装置………………………………25第二十条设备、设施、建筑物及其防护装置第七章生产安全事故的应急救援…………………………………………………42第二十一条生产安全事故的应急救援方案项目安全标准化实施规定—桩基施工、边坡治理、地基处理-2-第一章总则第一条为了搞好公司的安全生产工作，加强安全生产管理，促进项目安全生产，杜绝项目安全生产事故，使项目安全生产管理制度化、标准化，确保公司安全生产目标的实现，特制定本规定，并作为各有关岗位绩效考核的依据。本规定对项目参与人员的安全生产职责、检查考核评定方法等作出了具体规定。第二条根据公司和建设管理部门的有关要求，结合公司生产项目的规模和特点，按项目法生产要求成立的项目部，应配备相应的安全管理人员，按本规定实施项目安全生产管理。未成立项目部的参照实行。第三条各有关生产部门主要负责人（经理/主任/部长）对本部门所承担的项目安全生产全面负责。项目部必须配备具有国家有关部门考核合格的“项目负责人安全管理人员资格证”的人员为项目的专职安全管理责任人（安全经理）；成立项目的安全管理部，负责该项目的有关安全生产和文明施工的管理工作，配备必要的具有国家有关部门考核合格的“安全管理人员资格证”的专职安全管理人员（安全员），对整个项目部的安全生产和文明施工进行有效管理。第四条生产项目均实行目标管理。以有限公司资质实施的生产项目，应按公司管理体系要求，在公司总的管理目标和各单位管理目标的基础上，对本项目进行相应分解，以确保各单位和公司管理目标的顺利完成，提高公司的管理绩效。第二章考核评定第五条考核评定一、建筑工程安全质量标准化工地考核评分要求建筑工程安全质量标准化工地考核评分表工程名称工程地址开工日期竣工日期监理单位证书编号总监序号项目考核内容应得分值扣减分实得分值1按照JGJ59-99进行检查评分后，按满分60分折算。６０分2重大危险源的监控未制定监控方案，扣20分２０分未根据监控方案，实施有效监控；扣8分根据监控方案实施，但有缺陷扣6分未制定应急救援预案扣20分应急救援预案操作性不强扣8分3民工管理与工人未按有关规定签定合同扣5分５分意外伤害保险办理不符合规定扣3分劳动用工管理不规范扣3分项目安全标准化实施规定—桩基施工、边坡治理、地基处理-3-4安全资金投入使用落后的，危及安全的设施、设备和安全技术扣１０分１５分安全生产措施费使用不规范扣１０分总计100分5一票否决项发生一起一人因工死亡事故的；被责令全面停工二次及以上的；将工程分包给无安全生产许可证企业的；市以上抽巡查评定为不合格，复查仍不合格的。隐瞒安全事故或被新闻媒体曝光并经查实的施工现场施工单位自评负责人日期监理单位审核意见总监日期安全监督单位审核考核负责人日期注：1、70分为合格，80分为优良，85分为示范。2、申报工程如存在一票否决内容，或任一评分项目得分为0，或按JGJ59－99标准打分为不合格，则评为不合格。3、有否决项的，在相应空格内打勾。4、单位自评的，应有监理审核意见，并盖章。5、与单位直接签定用工合同的，由公司统一购买意外伤害保险；未直接定合同的，由包工头或民工头购买意外伤害保险。二、安全生产部对公司各项目的安全生产进行考核评定，公司各单位主要负责人对项目经理进行考核，项目经理按公司有关绩效考核要求对本项目的参与人员进行考核。对项目部的安全生产考核根据（JGJ59-99）执行，填写考核评分表(表1、表2、表3、表4、表5等，与项目施工相关的)，确定项目的安全生产工作的等级，（分为优良、合格、不合格三个等级）。未经安全生产部检查考核，或经检查考核未达到优良的项目，取消该项目评选公司级以上的先进项目部资格。等级的划分原则如下：1、优良：在施工现场内无重大事故隐患，各项工作达到先进水平，评分表分值均在80分以上。2、合格：施工现场达到保证安全生产的基本要求，评分表分值均在70分以上。3、不合格：施工现场隐患多，出现重大伤亡事故的几率比较大，评分表分值不足70分，随时可能导致伤亡事故的发生。检查表注：1、每项最多扣减分数不大于该项应得的分数。2、保证项目有一项不得分或保证项目小计不足40分，检查评分表计零分。项目安全标准化实施规定—桩基施工、边坡治理、地基处理-4-表1：安全管理检查评分表序号检查项目标准化内容扣分标准应得分数扣减分数实得分数1保证项目安全生产责任制项目应当建立和落实各级生产人员的安全生产责任制；项目承包中必须有安全生产工作的具体指标和要求；项目的主要工种应有相应的安全技术操作规程；施工现场应按规定配备经有关部门考核合格的专（兼）职安全员；未建立安全责任制，扣10分；各级各部门未执行责任制，扣4~6分；经济承包中无安全生产指标，扣10分；未制定各工种安全技术操作规程，扣10分；未按规定配备专（兼）职安全员，扣10分；管理人员考核不合格，扣10分102目标管理施工现场对安全工作应制定工作目标：伤亡事故控制目标；安全达标目标；文明施工实现目标；施工目标应分解到责任人；对责任人按规定进行考核；未制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标），扣10分；未进行安全责任目标分解的，扣10分；无责任目标考核规定的，扣8分；考核办法未落实或落实不好的，扣5分103施工组织设计所有施工组织设计应有相应的安全技术措施并按规定进行审批；专业性强的项目应有专项安全措施；安全措施必须全面、有针对性、结合现场特点，并全面落实；施工组织设计中无安全措施，扣10分；施工组织设计未经批准，扣10分；专业性较强的项目，未单独编制专项安全措施，未落实的，扣8分；安全措施不全面，扣2~4分；安全措施无针对性，扣6~8分；安全措施未落实，扣8分104安全技术交底安全技术交底应在工作前以书面形式进行，并履行签字手续，施工负责人、生产班组、现场安全员各留一份无书面安全技术交底的，扣10分；交底针对性不强，扣4~6分；交底不全面，扣4分；交底未履行签字手续，扣2~4分105安全检查施工现场应建立定期的安全检查制度，并有文字材料具体规定；安全检查应按有关规范、标准进行；检查应有记录，整改验证记录无定期安全检查制度，扣5分；安全检查无记录，扣5分；检查出事故隐患做不到定人、定时间、定措施，扣2~6分；对重大事故隐患整改通知书所列项目未如期完成，扣5分106安全教育应建立定期的安全教育制度并认真执行，有专人监督；新入厂工人、工人变换工种必须接受教育培训考核；安全管理人员应按规定进行培训考核；无安全教育制度，扣10分；新入厂工人未进行三级教育，扣10分；无具体安全教育内容，扣6~8分；交换工种时未进行安全教育，扣10分；每有一人不懂本工种安全技术操作规程，扣2分；施工管理人员和专职安全员未按规定进行年度培训考核或考核不合格的，扣5分；10小计607一般项目班前安全活动班前安全活动应形成制度，按规定坚持执行；班前活动应针对专业特点，应简单重点记录活动内容；未建立班前安全活动制度，扣10分；班前安全活动无记录，扣2分108特种作业持证上岗特种作业工必须按规定持证上岗；有一人未经培训从事特种作业，扣4分；有一人未持操作证上岗，扣2分109工伤事故凡发生事故，均应按规定逐级上报；按规定登记和调查处理事故责任人；工伤事故未按规定报告，扣3~5分；工伤事故未按事故调查分析规定处理，扣10分；未建立工伤事故档案，扣4分1010安全标志施工现场应按GB2894-1996《安全标志》的要求悬挂安全标志。无现场安全标志布置总平面图，扣5分现场未按安全标志总平面图设置安全标志的，扣5分10小计40检查项目合计100项目安全标准化实施规定—桩基施工、边坡治理、地基处理-5-表2：文明施工检查评分表序号检查项目标准化内容扣分标准应得分数扣减分数实得分数1保证项目现场围挡市区主要路段工地周围设置的围挡高度不低于2.5米；一般路段的围挡高度不低于1.8米；围档材料应选用砌体，金属板材等硬质材料，坚固、平稳、整洁、美观；围档必须沿工地四周连续进行；在市区主要路段工地周围未设置高于2.5米的围挡，扣10分；一般路段工地周围未设置高于1.8米的围档，扣10分；围档材料不坚固、不稳定、不整洁、不美观，扣5~7分；围档没有沿工地四周连续设置，扣3~5分102封闭管理施工现场应有固定的出入口，有专职门卫人员和门卫管理制度；作业人员应配戴工作卡以示证明；按本单位特点设置大门；施工现场进出口无大门，扣3分；门卫和无门卫制度的，扣3分；进入施工现场不配戴工作卡的，扣3分；门头未设置公司标志的，扣3分103施工场地应使现场地面平整结实，道路畅通，无大面积积水；场地应有良好的排水设施，保证畅通排水；施工现场应禁止吸烟，防止危险；工地地面未做硬化处理的，扣5分；道路不畅通的，扣5分；无排水设施、排水不通畅的，扣4分；无防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道措施的，扣3分；工地有积水的，扣2分；104材料堆放各种材料、构件堆放必须按品种、规格堆放，并设置明显标牌；易燃易爆物品不能混放；建筑材料、构件、料具不按总平面布局堆放的，扣4分；料堆未挂名称、品种、规格等标牌的，扣2分；堆放不整齐，扣3分；未做到工完场地清的，扣3分；易燃易爆物品未分类存放的，扣4分105现场住宿现场必须将作业区和生活区严格分开，不能混用；按规定严格管理；施工作业区与办公、生活区不明显划分的，扣6分；无床铺、生活用品放置不整齐的，扣2分；宿舍周围环境不卫生、不安全的，扣3分106现场防火现场必须制定消防制度和消防措施；合理配备消防器材；按规定动火；无消防措施、制度或无灭火器材的，扣10分；灭火器材配置不合理的，扣5分；不能满足消防要求的，扣8分；无动火审批手续和动火监护的，扣5分10小计607一般项目治安综合治理应建立现场治安保卫制度，并有专人负责；未建立治安保卫制度、责任未分解到人的，扣3~5分；治安防范措施不力，常发生失盗事件，扣3~5分88施工现场标牌按规定配挂五牌一图；做好安全宣传工作；大门口处挂的五牌一图，内容不全、缺项，扣2分；标牌不规范、不整齐的，扣3分；无安全标语，扣5分；89生活设施应设置符合卫生要求的厕所；食堂卫生必须符合有关卫生要求；供应符合卫生要求的饮用水；生活垃圾集中装容器，并及时清运；无厕所，随地大小便的，扣8分；食堂不符合卫生要求的，扣8分；无卫生责任制的，扣5分；不能保证供应卫生饮水的，扣8分；生活垃圾未及时清理，未装容器，无专人清理的，扣3~5分810保健急救较大工地应设医务室；应配备常用的药品；应开展卫生防病宣传；现场未按安全标志总平面图设置安全标志的，扣5分；未开展卫生防病宣传的，扣4分811社区服务应制定不扰民（防粉尘、放噪音）措施；有毒有害物质应按规定处理；无防粉尘、防噪音措施的，扣5分；夜间未经许可施工的，扣8分；现场焚烧有毒、有害物质的，扣5分；未建立施工不扰民措施的，扣5分8小计40检查项目