安全事故案例教育培训PPT

2016年中建五局基础设施安全事故案例及安全防护要点培训主讲人：丁进良2一、安全法规及相关制度解读三、基础设施类项目安全防护要点二、安全事故案例3一、安全法规及相关制度解读新《安全生产法》解读新《安全生产法》做了较大调整，结合建筑施工情况，有如下几方面的重大调整：（1）坚持以人为本，推进安全发展充分体现了坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，树立以人为本，生命至上的理念。（2）建立完善安全生产方针和工作机制新法确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的十二字方针。（3）落实“三个必须”，明确安全监管部门执法地位“三个必须”指：管业务必须管安全，管行业必须管安全，管生产必须管安全。（4）进一步明确生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置、配备标准和工作职责（5）建立事故隐患排查治理制度新法把加强事前预防、强化隐患排查治理作为一项重要内容（6）建立事故预防和应急救援制度新法把加强事前预防和事故应急救援作为一项重要内容写入法条。（7）建立安全生产标准化制度新法在总则部分明确提出推进安全生产标准化工作，强化安全生产基础建设。（8）推进注册安全工程师制度新法确立了注册安全工程师制度，并且推进安全生产管理人员队伍朝着专业化、职业化方向发展。（9）加大对安全生产违法行为的责任追究力度一是规定了事故行政处罚和终身行业禁入；二是加大罚款处罚力度；三是建立了严重违法行为公告和通报制度。《中国建筑安全生产管理办法》解读《中国建筑安全生产管理办法》自2015年1月1日起执行，总共包括13部分，重点内容包括：1、明确企业及其生产单位安全总监及安全生产监督管理机构设置原则及定位企业及其生产单位设专职安全总监，并设置独立的安全生产监督管理部门。企业安全总监按总经理助理或副三总师次级定位，项目安全总监按项目副经理级次定位。2、按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的原则，各企业建立以企业主要负责人为核心的安全生产领导责任制3、各企业建立安全生产责任追究制度，发生生产安全事故，按照“一岗双责”原则，对应全员安全生产责任制的岗位安全职责，严肃追究相关责任1、生产单位全员安全生产责任追究处罚标准1、生产单位全员安全生产责任追究处罚标准2、三级企业（含直接主管工程项目的分支机构）总部安全生产责任追究处罚标准2、三级企业（含直接主管工程项目的分支机构）总部安全生产责任追究处罚标准3、二级企业总部安全生产责任追究处罚标准3、二级企业总部安全生产责任追究处罚标准13二、安全事故案例14（1）杭州地铁湘湖站“11.15”坍塌重大事故事故经过：2008年11月15日下午3时15分，正在施工的杭州地铁湘湖站基坑现场发生大面积坍塌事故，造成21人死亡，24人受伤，直接经济损失4961万元。这是中国地铁修建史上最大的事故。事故处理：对施工方、设计方、监理方、业主方以及行政主管部门等10名责任人被追究法律责任，另有11名责任人受到政纪处分。事故原因：直接原因：施工单位违规施工、冒险作业、基坑严重超挖；支撑系统存在严重缺陷且钢管支撑架设不及时；垫层未及时浇筑。（2）长沙市“上海城12.27”施工升降机坠落事故事故经过：2008年12月27日7时30分左右，湖南长沙市井湾子韶山南路643号湖南东方红建设集团上海城19栋项目部施工电梯在运送施工人员时发生坠落，造成18人死亡、1人受伤。事故处理：施工升降机安装员、升降机制造安装单位泰升公司董事长等7名主要责任人移送司法机关追究刑事责任；长沙市建委主任、东方红建设集团有限公司“上海城”指挥部负责人等11名责任人分别受到党纪、政纪处分；并依法对5个事故企业和5个事故责任人给予行政处罚。事故原因：违法安装、违规租赁、以包代管。没有及时发现、检查、制止和纠正施工升降机使用中存在的违法违规行为（3）上海“11.15”特大火灾事故事故经过：2010年11月15日13时，上海胶州路728号教师公寓正在进行节能改造工程，外立面进行电焊作业时金属熔融物溅落，引燃堆积在外墙的聚氨酯保温材料，火势随后迅猛蔓延，最终造成58人死亡、71人受伤，直接经济损失1.58亿元。事故处理：企业人员7名，国家工作人员21名，其中省(部)级干部1人，厅(局)级干部6人，县(处)级干部6人，处以下干部8人，等54名事故责任人严肃处理。事故原因：直接原因：电焊作业时金属熔融物溅落，引燃聚氨酯保温材料。间接原因：违法转分包，施工管理混乱，设计、监理单位失职等。（4）5·19湖南炎汝高速公路在建隧道炸药爆炸致重大伤亡事故事故经过：2012年5月19日上午8时30分左右，一辆载有炸药的车辆进入湖南炎汝高速公路(炎陵至汝城高速公路)在建八面山隧道，在卸货时发生爆炸，造成20人死亡，4名生还者中1人重伤、1人轻伤。事故处理：对项目部14人、监理公司2人、建设单位7人、公安部门3人等26人进行刑事追责。对施工单位14人、监理单位4人、建设单位4人、公安部门2人、省高管局2人、省质监局2人进行党纪政纪处分。事故原因：隧道施工项目管理较混乱，工程层层转包，实际施工方资质不明。事发时人和雷管、炸药同车进入工地。（5）11·22青岛黄岛输油管爆炸事件事故经过：2013年11月22日上午10时25分，位于青岛经济技术开发区秦皇岛路与斋堂岛街交叉口处的东黄输油管道原油泄漏现场发生爆炸，造成63人遇难、156人受伤，直接经济损失人民币7.5亿元。事故处理：中石化董事长、青岛市长等48人被处分，15人被移送司法机关判处三年至五年不等的刑罚。事故原因：输油管道与排水暗渠交汇处管道腐蚀减薄、管道破裂，原油泄漏流入排水暗渠，现场处置人员采用液压破碎锤在暗渠盖板打孔破碎，产生撞击火花，引发暗渠内油气爆炸。（6）江苏昆山“8•2”粉尘爆炸事故事故经过：2014年8月2日7时，车间1号除尘器发生爆炸。爆炸冲击波沿除尘管道向车间传播,扬起的除尘系统内和车间集聚的铝粉尘发生系列爆炸。事故共造成97人死亡、163人受伤，直接经济损失3.51亿元。事故处理：对董事长、总经理、地方管委会副主任、安监局副局长、环保局副局长等18人采取司法措施，对其他35名地方党委政府及其有关部门工作人员分别给予相应的党纪、政纪处分。事故原因：直接原因：事故车间除尘系统长时间未按规定清理，铝粉尘集聚。1号除尘器集尘桶锈蚀破损，桶内铝粉受潮，发生氧化放热反应，达到粉尘云的引燃温度，引发除尘系统及车间系列爆炸（7）南宁市轨道交通1号线土建7标“10.7”掌子面坍塌较大事故事故经过：2014年10月7日21时50分许，南宁市在建轨道交通1号线土建7标动物园站至鲁班路站区间在进行盾构设备开仓换刀作业期间发生坍塌事故，造成3名作业人员死亡，直接经济损失约1300万元。事故处理：4人移交司法机关，10人党政处罚，对6家单位进行相关处理。事故原因：直接原因：水文地质影响形成高压水头，压迫左线盾构机前方连续墙接缝处，导致土仓外土体瞬间坍塌间接原因：施工单位对复杂地质水文条件下的施工安全措施认识不足，现场安全管理不到位，监理、业主及行政部门监管不力。（8）清华附中脚手架倒塌事件事故经过：2014年12月29日8时20分许，在北京市海淀区清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程工地，作业人员在基坑内绑扎钢筋过程中，筏板基础钢筋体系发生坍塌，造成10人死亡、4人受伤。事故处理：对建工一建公司总经理刘船等16人追究刑事责任，部分责任人已经被检察院批准逮捕。对北京建工集团董事长、总经理、党委书记戴彬彬等14人给予党纪、政纪处分。事故原因：直接原因：上层钢筋网上堆放钢筋材料过多，导致使基础底板钢筋整体坍塌。间接原因：现场管理缺失、备案项目经理长期不在岗、专职安全员配备不足、经营管理混乱、项目监理不到位。（9）8·12天津滨海新区爆炸事故事故经过：2015年8月12日23:30左右，位于天津滨海新区塘沽开发区的天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司所属危险品仓库发生爆炸，事故导致165人遇难。事故处理：对24名相关企业人员依法立案侦查并采取刑事强制措施(其中瑞海公司13人，中介和技术服务机构11人)。对25名行政监察对象依法立案侦查并采取刑事强制措施(其中正厅级2人，副厅级7人，处级16人;包括交通运输部门9人，海关系统5人，天津港(集团)有限公司5人，安全监管部门4人，规划部门2人)。事故原因：直接原因：集装箱内硝化棉分解放热自燃，引起大面积燃烧，导致硝酸铵等化学品发生爆炸。（10）12.20深圳山体滑坡事件事故经过：2015年12月20日11时40分，广东省深圳市光明新区凤凰社区恒泰裕工业园发生山体滑坡。滑坡覆盖面积约38万平方米，造成33栋建筑物被掩埋或不同程度受损。事故造成69人死亡。事故处理：已查明涉案的犯罪嫌疑人共31人，到案25人，正在追逃6人，案件正在进一步调查。事故原因：初步查明垮塌体为人工堆土，原有山体没有滑动。人工堆土垮塌的地点属于淤泥渣土受纳场，主要堆放渣土和建筑垃圾，由于堆积量大、堆积坡度过陡，导致失稳垮塌，造成多栋楼房倒塌25（11）移动平台上坠落事故事故经过：2004年12月10日11时左右，上海新桥建筑工程有限公司承建的上海双扬装饰画有限公司生产厂房内，一职工站在2.2米左右高的移动平台上粉饰房顶时，不慎坠落至地面，经送上海市第六人民医院抢救无效于12月20日10时左右死亡。事故原因：1、移动平台无防护栏杆。2、工人高处作业时未佩戴安全带。3、安全教育培训不够，工人安全意识淡薄。（12）上海碧水湾花园工地坠落事故事故经过：2005年1月20日15:30时左右，上海碧水湾花园工地，一职工在92#房屋顶铺设瓦片时，从10米左右高的天窗预留口坠落至地下室地面，经送医院抢救无效死亡事故原因：1、预留孔洞无安全防护，缺乏有效的防坠落措施。2、安全教育培训不够，工人安全意识淡薄。（13）悬挑脚手架搭设中坠落事故事故经过：2006年3月某劳务公司搭设悬挑式脚手架时，该单位施工作业人员在脚手架上方进行脚手板铺设作业。当时塔吊将吊运的脚手板运至脚手架顶部，工人在摘除东侧卡环过程中，不慎失稳从架上坠落，由于身上所系安全带没有拴挂而坠落地面。经送医院抢救无效，于当日时死亡。事故原因：1、临边高处作业，不系安全带2、施工作业面下无安全平网，缺乏有效的防坠落措施。3、安全教育培训不够，工人安全意识淡薄，违章冒险作业。4、安全管理不到位，未设专职安全员或安全员形同虚设、无证上岗。5、未按设计、方案等进行操作等。预防高处坠落措施1、施工人员患有不适合高处作业的疾病如有高血压、心脏病、贫血等严禁高处作业。2、遇有六级以上强风、浓雾时，不得进行室外高处作业：雨天和雪天必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪应及时清除。3、对施工人员进行加强自我保护教育，自觉遵守施工规范。4、危险地段或坑井边，陡坎处增设警示、警灯、维护栏杆，夜间增加施工照明亮度。5、购进符合规范的“三宝”、防护栏杆、架杆、扣件等按规定安装和使用6、洞口、临边、交叉作业、攀登作业悬空作业，必须按规范使用安全帽、安全网、安全带，并严格加强防护措施。7、提升机具要经常维修保养、检查，禁止超载和违章作业。30（14）上海继安电器有限公司开挖沟槽触电事故事故经过：2005年6月14日15:30时左右，上海继安电器有限公司一外来劳务工在厂区内开挖下水管道沟槽时，不慎触及地下破损的电线金属防护套管，发生触电，经送泗泾医院抢救无效死亡。事故原因：1、项目部管线交底未到作业层2、安全教育培训不够，工人安全意识淡薄。3、安全管理不到位，专职安全员、施工员等未现场旁站。触电电缆（15）上海嘉金高速公路二期五标高压触电事故事故经过：2005年9月28日19:00时左右，上海嘉金高速公路二期五标施工现场一职工手扶泵车出料管浇注跨线桥挡土墙底板时，因泵车输送管触及南侧10米左右高的10千伏高压线，该职工不慎触电。事故原因：1、未留意机械设备与高压电线的安全距离。2、安全教育培训不够，工人安全意识淡薄。（16）广州220KV凯旋变电站工程施工工地触电事故事故经过：2011年7月15日上午，两名施工人员进行割钢筋切割作业，