演播厅安全隐患治理项目后评估(简)

中国石油化工股份有限公司中原石油勘探局广播电视中心演播厅安全隐患治理项目后评估报告二○一一年八月中国石油化工股份有限公司中原石油勘探局广播电视中心演播厅安全隐患治理项目后评估报告法定代表人：林滨技术负责人：谌启亮项目负责人：李大刚评价报告完成日期：二○一一年八月前言为了进一步强化隐患治理项目安全管理，提升隐患治理项目立项审查、过程控制以及治后管理的科学性和规范性，切实起到消除隐患、根治隐患的作用，按照中国石油化工股份有限公司《事故隐患治理项目管理规定》（石化股份安〔2004〕145号）有关规定，依据中国石油化工集团公司安全环保局《关于开展2004年至2008年重大隐患治理项目实施效果后评估工作的通知》（中国石化安油[2009]14号）文件精神，中原油田分公司于2009年4月至5月委托专业机构对2004年至2008年集团公司（股份公司）下达的隐患治理项目实施效果进行了自评估，并上报集团公司（股份公司）安全环保局（部）；集团公司安全环保局根据各油田企业自评估工作开展情况，要求各企业委托专业评估机构按照《油田企业隐患治理项目后评估报告编制大纲》规定的内容，隐患治理项目进行重点评估，并于2009年7月10日下发了《关于委托专业评估机构对2004年至2008年重大隐患治理项目进行实施效果后评估工作的通知》（中国石化安油函[2009]51号）。根据上述文件精神，广播电视中心安全科对演播厅安全隐患治理项目进行实施效果后评估。本次后评估工作过程中，得到了中原油田安全环保处的大力支持和密切配合，在此表示衷心的感谢！评价人员姓名项目负责人李大刚评价组成员林滨张路平李鹏赵伟刘玉民任加保李大刚付长华邱国锋崔文浩报告编制人李大刚崔文浩报告审核人林滨过程控制负责人李大刚、谌启亮技术负责人谌启亮目录1概述.................................................................1.1项目背景............................................................1.2评估对象与评估范围..................................................1.3评估目的............................................................1.4评估依据............................................................2项目概况.............................................................2.1项目单位基本情况.....................................................2.2项目治理前的基本情况................................................2.3项目治理后的基本情况................................................3项目实施过程后评估...................................................3.1实施程序的符合性....................................................3.2实施内容的符合性....................................................3.3投资完成情况........................................................4项目实施效果后评估...................................................4.1治理方案评估........................................................4.2项目实施前后主要危险有害因素分析....................................4.3安全风险可控程度分析................................................5安全管理的匹配性评估.................................................5.1安全管理合规性......................................................5.2操作规程和规章制度的完善性..........................................5.3执行的充分性........................................................6投资效益评估.........................................................6.1资金使用合理性评估..................................................6.2投资效果评估........................................................6.3社会效益分析........................................................7结论及建议...........................................................7.1监理评估结论........................................................7.2竣工验收报告........................................................7.2结论................................................................广播电视中心安全科编制61概述1.1项目背景1.1.1项目提出的原因中原油田广播电视中心演播厅始建于1996年，占地约1200m2,共分为2个区。1区为功能使用部分，主要包括多功能演播厅、侯播厅、新闻演播室、录音室等，2区为配电室、机房。主要用于油田举办大型会议、各类文艺活动演播的需要。自投入使用10多年来，演播厅已在消防设施、电气系统、墙体机构、建筑材料耐火等级不足等诸多方面存在安全隐患，需进行隐患治理。1.1.2立项过程1.立项申请及可研编制根据演播厅实际存在的隐患，广播电视中心综合部编制了该隐患项目的可行性研究报告。于年月日以正式文件《关于上报2010年广播电视中心演播厅安全隐患治理项目后评估报告7安全隐患治理项目计划的报告》（中油技安[]号）向中国石油化工股份有限公司安全环保部提出了立项申请。2.审批中国石油化工股份公司于年月日下发了《关于下达股份公司2010年第一批隐患治理项目及资金计划的通知》（石化股份安[2010]号），对广播电视中心安全隐患治理予以确认，并下达投资计划194万元。3.设计、施工、完成时间广播电视中心于2010年4月组织编制了《广播电视中心演播厅安全隐患治理工程实施方案》。该工程由中原石油勘探局勘察设计研究院设计，由中原油田工程建设总公司施工，中原油田工程建设监理中心监理，于2010年12月峻工，目前已组织验收（见峻工验收证）。1.2评估对象与评估范围本次后评估的对象为：广播电视中心安全隐患治理项目，主要内容有：主要对消防设施（消防自控和喷淋系统）、电气系统、暖通系统、舞台吊挂系统、墙体结构及建筑内部装修材料的耐火等级等方面存在的安全隐患问题进行相应的隐患治理。评估范围：消防设施（消防自控和喷淋系统）、电气系统、暖通系统、舞台吊挂系统、墙体结构及建筑内部装修材料的耐火等级。1.3评估目的1.评估隐患项目实施后，是否消除了消防设施（消防自控和喷淋系统）、电气系统、暖通系统、舞台吊挂系统、墙体结构及建筑内部装修材料的安全隐患；2.评估治理内容是否与计划相符，资金使用是否合理；广播电视中心安全科编制83.总结项目实施全过程中的经验和教训，为今后项目的决策提供借鉴；4.分析项目运行过程中存在的主要问题，提出下一步需要完善的针对性建议，实现生产运行的本质安全。1.4评估依据1.4.1法律、规范、标准、规定《给排水管道工程施工验收规范》GB50268-2008《电气装置安装工程施工及验收规范》GB50254-259-96《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243-2002《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》GB50236-98《工业金属管道工程施工验收规范》GB20235-1997《钢制压力容器焊接工艺评定》JB4708-2000《石油天然气金属管道焊接工艺评定》SY4052-2002《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-2002《国家混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002《工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）2002版》《建设工程施工现场供电安全规范》GB50194-1993《建设施工高处作业安全技术规范》GBJ80-1991《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001《行业喷射混凝土加固技术规程》CECS161-2004《混凝土结构加固技术规范》CECS25-90《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB50163-2006《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2002《建筑电气安装工程质量评定标准》GB50303-2002广播电视中心演播厅安全隐患治理项目后评估报告9《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》DL/T621-1997《交流电气装置的接地》DL/T621-1997《自动化仪表工程施工及验收规范》GB50093-2002《石油化工仪表工程施工技术规程》SH3521-2007《石油天然气工程可燃气体检测报警系统安全技术规范》SY6503-2008《中华人民共和国消防法》（2009年5月1日起施行）建设单位关于《广播电视演播厅设施隐患治理工程》的设计委托书及相关单位确定的设计方案《建筑设计防火规范》GB50016-2006；《广播电视建筑设计防火规范》GY5067-2003；《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-95（2001年修订版）；《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084-2001(2005年版)；《火灾自动报警系统设计规范》GB50016-98《供配电系统设计规范》（GB50052-95）《低压配电设计规范》（GB50054-95）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）《工业与民用电力装置的接地设计规范》（GBJ65-83）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）《工业建筑防腐蚀设计规范》（GB50046-95）《事故隐患治理项目管理规定》（中国石化安〔2004〕166号）1.4.2相关文件、资料1.《关于下发〈油田企业隐患治理项目后评估报告编制大纲〉的通知》（中国石化安油[2009]22号）。2.《关于上报2010年安全隐患治理项目及投资计划的通知》（中国广播电视中心安全科编制10石化[2009]安技函字号）；3.《关于上报2010年安全隐患治理项目计划的报告》（中油技安[2009]号）4.《关于下达股份公司2010年第一批隐患治理项目及资金计划的通知》（石化股份安[2009]号）5.《关于下达2010年第一批投资计划的通知》(中油计划[2010]53号)6.《广播电视中心关于演播大厅隐患治理项目建议书》7.《广播电视中心演播厅设施隐患治理工程方案设计》8、《广播电视中心演播厅设施隐患治理消防专篇》2项目概况2.1项目单位基本情况中原油田广播电视中心演播厅始建于1996年，占地约1200