2017年以案促改案件剖析材料

2017年以案促改案件剖析材料第一篇：纪委案件剖析材料纪委案件剖析材料案件剖析报告是纪检监察机关对调查终结的典型案件，剖析发案原因，针对存在问题提出整改建议，协助发案单位总结经验教训的综合性材料。一、制作依据《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出，重视和发挥查办案件的治本功能。针对案件中暴露出来的问题，深入剖析，举一反三，查找体制机制制度方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第三十八条规定，调查结束后，调查组要总结工作，并应协助发案单位党组织总结经验教训。《中国共产党陕西省纪委陕西省监察厅关于实施查办案件“一案双报告”的暂行办法》规定，“一案双报告”是指在案件调查结束后，案件调查组要形成案件调查报告、案件总结剖析报告。案件总结剖析报告侧重以下内容：1、被处分人违反党纪政纪情况，所犯错误的性质、危害及后果;2、被处分人所犯错误的主要原因，包括主观原因和客观原因;3、发案单位在体制、机制、制度和管理等方面存在的问题;4、发案单位从教育、制度、监督等方面应进行整改的建议。案件总结剖析报告由案件调查组与发案单位共同研究起草，经案件承办室同意后，报分管常委和主管副书记批准，案件承办室送达发案单位。二、例文评析关于汪××贪污受贿案的剖析报告最近，县纪委监察局会同有关部门对××单位负责人汪××的贪污、受贿问题进行了立案查处，县纪委、监察局决定给予汪××党内严重警告、行政撤职处分，县委组织部已免去了汪××担任的××单位负责人职务。汪××，男，汉族，……(一)主要违纪事实……(二)发案原因分析汪××贪污受贿案是近年来全县××系统发生的一起严重违纪案件，社会影响恶劣，教训十分深刻。此案的发生暴露出××系统在抓干部廉政教育和监督管理方面还存在一些不容忽视的问题。一是思想政治工作放松，廉政教育抓得不紧。局党委班子对党员干部的廉政教育重视不够，一些党员干部特别是局属事业单位负责人遵守廉洁自律规定的自觉性不高，廉洁自律意识淡漠，有的干部甚至见利忘义，把组织和人民赋予的权力当作谋取私利的工具，不给好处不办事，给了好处乱办事。……二是监管机制不够完善，项目管理比较混乱。从汪××贪污受贿案不难看出，该单位对下达村上实施的项目，监督检查不够到位，技术人员变动频繁，缺乏监督管理的有效机制。特别在项目资金管理上，没有实行严格的报账制，不是按工程进度拨付资金，而是由个别人说了算，项目资金使用随意性较大，为个别人套取项目资金、以权谋私创造了条件。……三是结成利益共同体，项目实施单位和监管单位互惠互利。在项目工程实施期间，除有关人员贪污受贿外，项目实施单位多次将套取的项目资金转到账外，用于支付招待费和其他难-28以处理的支出，许多支出没有规范的票据，胡支乱花现象十分严重，客观上导致了违纪违法问题的发生。……(三)整改措施第一，以案为鉴，深入开展警示教育。……第二，完善制度，堵塞管理漏洞。……第三，推行事务公开，增强工作的透明度。……第四，加强监督，建立权力制衡机制。……例文案件剖析报告的主体由主要违纪事实、发案原因分析、整改建议三部分构成。第一部分，叙述被调查人的违纪事实。通常采取两种方法，即先总后分和先分后总。先总后分，就是先扼要综述被调查人的错误及性质，再具体介绍被调查人所犯错误的具体事实;先分后总就是先介绍具体错误事实，然后归纳出错误性质。不论采取哪种方法写作，都不能泄露调查过程、检举人、证明人等内容总之，对这部分内容详略的把握，可以比错误事实材料简练，大体相当于处分决定叙述错误事实时的详略程度。第二部分，剖析案件发生的主客观原因。这部分内容是案件剖析报告的核心内容，应着重围绕案件造成的严重危害、发案单位在体制、机制、制度和管理方面存在的问题，案件发生的主客观原因三个方面进行分析。具体叙述时，这三方面内容又不宜截然分开，特别是发案单位存在的问题和案件发生的主要原因应当结合起来去写，使之浑然一体，结构形式更加紧凑。第三部分，向发案单位提出整改建议。一般不外乎加强教育、健全制度、深化监督、完善管理等几个方面，但在写作过程中应避免平铺直叙，千人一面。要对案件发生的各种原因进行分析、比较，从中抓住问题症结，研究制定解决对策，提出切实可行的意见建议。要把关键性的建议放在重要位置着力去写，以凸现其重要地位，防止被其他问题淹没或冲淡。三、应注意的问题1、撰写案件剖析报告不是所有案件的必经程序，它是针对初发性案件、普遍性案件、屡发性案件、大案要案等典型案件而言的，是为了巩固和扩大典型案件的查处效果所做的基础性工作。因此，撰写案件剖析报告要讲求质量，追求实效，避免流于形式。2、开展案件剖析工作，大体上应当从以下几方面考虑：一要坚持以查促教，推动廉政教育。注意选择典型案件开展警示教育，剖析违纪违法问题发生的主客观原因，以案说纪，以案释法，用处边事教育身边人，促第二篇：偷盗工业原材料案件剖析材料本市偷盗工业原材料案件情况的剖析近年来，本市偷盗单位内工业原材料的案件呈上升趋势，2014年发生偷盗单位工业原材料案件比上年增加了15，造成经济损失达数百万元。个别案件不仅给被盗单位造成较大的经济损失，而且由于被盗物品系剧毒或放射性物质，稍有不慎就会酿成影响局部地区社会稳定的大问题。因此，遏止住这股危害社会治安稳定的暗流，对确保本市经济健康发展和社会治安的持续稳定至关重要。本文试在剖析此类案件作案特点、作案手法的基础上提出防范对策。本文所涉及的工业原材料案件系指：犯罪分子结伙利用大、中型交通工具，在企事业单位内部仓库、料场盗窃工业用特种铝合金、进口铝合金、铝锭，铜、锡、钢筋等型材;工业用氧气瓶、乙炔瓶、切割机、电焊机、钻孔机、探伤仪等工具;装潢用塑钢、变压器、漆包线、空调外机等(不含犯罪分子盗窃野外架空电线、电缆案件)。一、偷盗工业原材料案件的特点：(1)节假日作案多于平时。据对2014年“五一”、“十一”及今年春节前后的案发情况采样分析，节假日作案多于平时。2014年4月30日至5月8日共发生盗窃工业原材料案件26起，比节前九天(2014年4月20至4月29日)发案17起，上升52.9;2014年9月30日至10月8日共发案34起，比节前九天(2014年9月20至9月29日)发案16起，上升112.5;今年春节期间(2014年1月23日至1月30日)又发案件24起，比节前九天(2014年1月14日至1月22日)发案16起，上升50;被盗物品直接经济损失数百万元。如2014年1月30日，本市某化工厂铸造车间职工上班时发现放在车间库房内的四台探伤仪被窃，价值人民币30万元。(2)团伙作案人数增多。过去盗窃工业原材料案件多是2至3人结伙作案，而现在是8至10人团伙作案，有的甚至更多。不仅团伙成员之间分工明确，有事先到现场打样踩点的，亦有准备作案工具的，而且犯罪嫌疑人为了躲避晚上被巡逻警察盘查，往往在打样踩点时就把作案工具放置在现场附近。(3)作案工具升级，机械化程度高。过去犯罪分子作案多数使用撬棒、扳手等手工工具，用手推车、黄鱼车运赃，现在则动用事先盗窃来的切割机、用卡车或雇佣个体出租货车到现场运赃。为逃避打击，汽车到了现场后，往往将车灯关闭，车子不熄火，一旦被发现就可驾驶车辆逃跑。如2014年1月29日晚，本市某区一塑钢仓库被盗。仓库内40捆进口铝合金型材被窃，价值人民币16万元。(4)作案对象、销赃对象往往系同一籍贯地。从已破获的案件看，犯罪嫌疑人以江苏省**籍和安徽省霍丘籍对象最多。其次为安徽省阜阳、阜南、淮南籍为多。而盗窃者与销赃者又多以老乡关系为纽带，形成盗、销一条龙。(5)发案地以市郊结合部地区的中小企业居多。据统计本市偷盗工业原材料案件以浦东、宝山、普陀、闵行、青浦、松江、南汇、嘉定等区中小企业发案最集中。而上述地区的外资、合资企业、私营企业被偷盗的则较少。(6)发案时间以下半夜12：00以后最多。从已经发生的案件情况看，90是下半夜12：00以后作案。犯罪分子针对上半夜单位内部值班人员警惕性较高，夜巡警察刚上岗，兴奋点高，盘查率高的特点，将作案时间多数选择在下半夜。因为下半夜值班人员多数精力不济，大多睡觉了，内部值班形同虚设;夜巡警察兴奋点也由于劳顿所累而降低，盘查少，盘问率低，作案风险低。犯罪分子趁机潜入仓库大肆偷盗。甚至一夜掠空一间仓库。二、偷盗工业原材料案件多发的原因(1)企业内部管理和防范设施上存在漏洞。节前各单位忙于应酬，准备过节的各项事宜，内部管理普遍较松，特别是经济效益不好的企业，开工不足，内部管理更为松懈，有的围墙残缺不全，漏洞缺口随处可见，有的货物乱堆乱放，货物被盗了还浑然不知;(2)值班人员工作责任心不强，值巡不到位，形同虚设。有的值班室没有电话，发生案件无法及时报警，有的值班人员缺乏基本业务培训，有警不会报;有的慑于犯罪分子淫威，有警不敢报，听到声响假装睡觉;不少单位值班人员多数是老、弱、病，根本不符合值班员的基本要求。(3)犯罪分子掌握内部管理规律，踩“点”作案。犯罪分子基本摸清了上半夜值班人员要列行公事在厂区巡视一番，警惕性较高，下半夜巡察力度明显降低，边缘地区夜间防控网漏洞大，设卡不到位的特点，有准备有预谋的进行盗窃，而且销脏渠道畅通。有的晚上刚被盗，第二天“货”就到了废品回收站里。(4)技防设施安装率低，安装率不到5。从破获的案件看，多数企事业单位内部没有安装技防设施，有的安装位置不合理，没有发挥应有的作用。三、防范偷盗工业原材料案件的对策(1)堵源截流严格清查管理加大审查力度。针对偷盗工业原材料案第三篇：偷盗工业原材料案件剖析材料本市偷盗工业原材料案件情况的剖析近年来，本市偷盗单位内工业原材料的案件呈上升趋势，2014年发生偷盗单位工业原材料案件比上年增加了15%，造成经济损失达数百万元。个别案件不仅给被盗单位造成较大的经济损失，而且由于被盗物品系剧毒或放射性物质，稍有不慎就会酿成影响局部地区社会稳定的大问题。因此，遏止住这股危害社会治安稳定的暗流，对确保本市经济健康发展和社会治安的持续稳定至关重要。本文试在剖析此类案件作案特点、作案手法的基础上提出防范对策。本文所涉及的工业原材料案件系指：犯罪分子结伙利用大、中型交通工具，在企事业单位内部仓库、料场盗窃工业用特种铝合金、进口铝合金、铝锭，铜、锡、钢筋等型材;工业用氧气瓶、乙炔瓶、切割机、电焊机、钻孔机、探伤仪等工具;装潢用塑钢、变压器、漆包线、空调外机等(不含犯罪分子盗窃野外架空电线、电缆案件)。一、偷盗工业原材料案件的特点：(1)节假日作案多于平时。据对2014年“五一”、“十一”及今年春节前后的案发情况采样分析，节假日作案多于平时。2014年4月30日至5月8日共发生盗窃工业原材料案件26起，比节前九天(2014年4月20至4月29日)发案17起，上升52.9%;2014年9月30日至10月8日共发案34起，比节前九天(2014年9月20至9月29日)发案16起，上升112.5%;今年春节期间(2014年1月23日至1月30日)又发案件24起，比节前九天(2014年1月14日至1月22日)发案16起，上升50%;被盗物品直接经济损失数百万元。如2014年1月30日，本市某化工厂铸造车间职工上班时发现放在车间库房内的四台探伤仪被窃，价值人民币30万元。(2)团伙作案人数增多。过去盗窃工业原材料案件多是2至3人结伙作案，而现在是8至10人团伙作案，有的甚至更多。不仅团伙成员之间分工明确，有事先到现场打样踩点的，亦有准备作案工具的，而且犯罪嫌疑人为了躲避晚上被巡逻警察盘查，往往在打样踩点时就把作案工具放置在现场附近。(3)作案工具升级，机械化程度高。过去犯罪分子作案多数使用撬棒、扳手等手工工具，用手推车、黄鱼车运赃，现在则动用事先盗窃来的切割机、用卡车或雇佣个体出租货车到现场运赃。为逃避打击，汽车到了现场后，往往将车灯关闭，车子不熄火，一旦被发现就可驾驶车辆逃跑。如2014年1月29日晚，本市某区一塑钢仓库被盗。仓库内40捆进口铝合金型材被窃，价值人民币16万元。(4)作案对象、销赃对象往往系同