第3章连锁是国家重点发展的项目

第3章连锁是国家重点发展的项目本章内容：1李岚清副总理在全国连锁经营工作会议上的讲话2抓规范，上规模，实现连锁经营高效益、可持续发展3把握实质，明确战略扎扎实实推进连锁经营4深化必革，加快发展，促进连锁经营上一个新台阶5发展商业连锁经营，建立现代流通产业1李岚清副总理在全国连锁经营工作会议上的讲话(1997年7月9日)由内贸部、国家经贸委和国家体改委联合召开的全国连锁经营工作会议，已纪进行了两天，今天就要结束了。邦柱同志、皓若同志、晓松同志在会上的讲话，总结了连锁经营发展的情况和经验，对今后工作进行了具体部署，讲得很好，我完全赞同。几个典型单位的发言，听了很受鼓舞，也很有指导意义。总之，这次会议开得很好，达到了预期的目的。下面，我根据近年来的实践和会上讨论的情况，就进一步发展连锁经营的问题，讲几点意见。1-1连锁经营是流通领域深化改革和结构调整的主要方向1995年3月，内贸部、国家经贸委、国家体改委在召开部分省市连锁商业座谈会，我当时在会讲话中提出，连锁经营是我国流通领域带有很大的发展，我们对于连锁经营的认识出产生了一个飞跃，现在可以这样说，连锁经营是流通领域深化改革的核心问题，是结构调整的主要方向。连锁经营的本质，是把现代化工业大生产的原理应用于商业流通领域，通过实现采购、配送、销售、经营决策等职能上的专业化，店名、店貌、商品、服务方面的标准化，商流、物流、信息流的集中化，把每个环节、每个岗位上的商业活动，变得象工业生产流水线那样尽可能的简单，因而能够取得良好的规模效益。自1995年上海会议以来，连锁经营在我国得到很大发展。据不完全统计，目前全国已有连锁公司700多个，各种形式的直营店和加盟店近10000个，分别比1995年增长3倍和近4倍，据35个大中城市统计，连锁商店的销售额，已经占到全社会消费品零售总额的3%以上。尽管目前我国连锁我国连锁商店的销售额，在整个市场份额中的比例还不大，但其“便宜、放心、方便“的优越性已经明显地发挥出来，受到社会各界的普遍欢迎。在一些连锁经营发展较快的大城市中，连锁商店的销售额增长幅度，已经明显超过了传统的零售商店，显示出良好的发展前景。现在已经看得越来越清楚，连锁经营作为国际上通行的一种先进的经营方式和企业组织形式和企业组织形式，正在全世界得到普遍应用和蓬勃发展，不仅发达国家普遍采用这种流通形式，不少发展中国家也相继开办了连锁商店。实践证明，内贸部把发展连锁经营作为“五三一工程”的重要内容，作为流通领域深化改革的主要方向之一，是完全符合实际的。各地要坚定信心，明确方向，把连锁经营这项利国利民也有利于企业的改革，深入持久地抓下去。去年底召开的中央经济工作会议，把“加大结构调整力度，培育新的经济增长点：作为今年经济工作总体要求的重要内容。江泽民总书记指出：“调整经济结构，培育新的经济增长点，必须确立市场经济思想，以市场为导向，走集约经营路子，发展规模经济”。而连锁经营的本质正是集约经营，其目的是实现流通的规模化。因此，发展连锁经营也是流通领域结构调整的主要方向。当前，我国各种形式的商业网点总数，已经达到1500万个，平均每千人12个以上，和发达国家相比也不算少了。但是，我们的商业网点不仅普遍规模很小，而且是办有“点”而不成“网”分散经营，规模小，成本高，效益低，流量有限。最近几年，随着流通领域的对个开放，一些外国的连锁集团开始进入我国市场，由于他们的连锁规模大，显示出了强大的竞争力。如果我们缺乏紧迫感，仍停留在“小而全”的阶段，肯定会在竞争中败下阵来。尽管如此，改革也必然有阻力，如购销分离就必然会杀触犯一部分人的利益(应当说是不正当的利益)，还有谁当领导，还有“面子”问题等等。我们要从大局出发，抓住国家把企业兼并优惠政策扩大到商贸企业的大好时机，推动流通企业兼并联合，发展规模经营的连锁网络，加速联合的步伐，尽快形成大型连锁企业。如果我们不能抓住这个机遇，大力推动流通组织结构的调整，就会更加被动，将来后悔莫及。1-2抓住连锁经营的本质内容，实现规模化和规范化经营我国的商业连锁经营，起步虽然只有短短几年，但由于社会的强烈需求和各级政府的高度重视，发展速度很快。由于连锁经营在我国还是个新的事物，当前中也存着一些问题，其中比较突出的是对连锁经营的认识不够，没有抓住连锁经营的本质，只知皮毛不知根本，经营运作不规范。有的只有一两个店铺，也自称为“连锁店”；有的虽然统一了商店名称，但没有实行总部统一采购和配送，还是各个店铺甚至店中的商品部、柜组自行采购进货。这些做法都不符合连锁经营的规律，这样的商店根本不能称为连锁店，当然更不可能取得良好的效益。连锁店最明显的外部特点，可以用“相同”二字来概括。一个连锁公司所属店铺，店名相同，店铺内外设计相同，销售的商品也相同。这些特点可以归纳为若干个，“统一”，如统一店名店貌，统一经营管理，统一质量标准，统一财务管理，统一广告促销，统一服务规范等。这些个“统一”都很重要，但各自的重要程度却不相同。在连锁经营的发展过程中，绝不能舍本求末，只抓皮毛不抓本质。连锁经营的核心，是必须做到统一采购配送商品，统一经营管理。由于总部大量集中采购和配送，才能够有效地减少中间环节，降低进货成本，降低零售价格；总部采购和店铺销售分离，才有利于杜绝假冒伪劣商品，净化流通秩序；实行专业化、科学化的经营管理，才有利于降低成本费用，提高企业经济效益。同时，通过统一进货可以直接大量向生产企业反馈市场需求信息，还不利于促进生产者调整产品结构，提高产品质量，发挥规模化生产，更好地发挥流通引导生产的作用。如果缺乏这方面的知识，只是简单地统一商店名称，但仍实行单店经营、购销全一的体制，这不是真正的连锁经营。目前，国内的连锁店在很多方面还很不规范，为此，内贸部经过长时间的调查研究，于今年3月发布了《连锁店经营管理规范意见》。这是连锁商店在我国蓬勃发展以来，由商品流通行政主管部门制定并发布的第一个法规性的文件。当前，为提高我国连锁经营的规模化和规范化水平，就重点在以下两个方面有所突破：一是在规范化的基础上，扩大每个连锁企业中的店铺数量，提高规模经营水平，实现规模效益。从国外经验看，多数国家都通过立法或行业规范，规定连锁企业的店铺数量普遍不多，其中店铺数量在10个以下的不在少数，使得规模效益无从发挥。出现这种情况，有思想认识上的原因，有行政管理、财政税收等体制上的原因，说到底还有个眼前利益和局部利益问题。现在，副食店、粮店、菜店系统，都在发展连锁超级市场或便利店，结果在一个很小的范围内，出现几家经营内容相同的连锁店，引起过度竞争，几败俱伤。因此，一定要打破行业、区域和经济成分的界限，在对现有连锁企业进行调整、兼并、重组的基础上，增加连锁企业中店铺的数量，扩大经营规模。不然，总是搞“割据”、“小而全”、“小天地”、“躲进小楼成一统”，我们的连锁店是没有前途的。二是完善连锁企业的功能，提高经营管理规范化的水平。要完善总部功能，重点是发展总部在采购配送、经营指导、市场开发、促销策划、教育培训等方面的职能。要支持实行总部统一采购配送，取消店铺的采购进货权。所谓统一配送，并不是每项商品都必须要经过配送中心的仓库周转一下，例如部分商品根据物流合理和保质保鲜原则，可由供应商直接送货到门店。但即使这样，也不是店铺自己采购而是由总部统一采购组织供应的，还是属于统一配送的范畴。要完善连锁企业内部各个环节的管理，建立健全各个岗位、各道工序、各项作业的规章制度，并形成文字规范，实现各项作业的系统化、制度化和手册化。实现连锁经营的规模化和规范化，必须培训工作，这是保证连锁经营顺利、健康发展最重要的基础性工作。不然，连锁经营这本好经，很可能让“歪嘴和尚”给念歪了。重点要抓好连锁总部的经理层和管理人员的培训，让他们弄懂连锁经营的原理，还要逐步培训基层管理人员。在培训中，要充分发挥商业院校和社会各方面的力量，还可以聘请国外专家，多层次地培训人员。1-3运用经济手段，加强配送中心的建设和管理连锁经营的发展到一定规模，配送中心的建设问题就十分突出了。配送中心根本谈不上真正的连锁经营。配送中心是连锁企业商流、物流、信息流的交汇点，承担着连锁企业各门店所需商品的进货、库存、分拣、加工、配货、运输、送货、信息处理等任务，其性质完全不同于传统的仓储设施。目前，我国大部分连锁企业在配送环节上都非常薄弱。同发达国家相比，我们在装备自动化程度上固然存在很大的差距，但更主要的差距在于，我们很多企业并不了解、不懂得配送中心的功能，或是把配送中心看作可有可无，或是简单地当成仓库的翻版，或是只重视配送设施的建设，而忽视物流过程背后的商流和信息流运作。这个问题不解决，不可能实现真正的连锁经营。在配送中心建设中，一定要注意防止大兴土木，搞新一轮的“基建热”。现在我们不少商品流通部门和企业的传统观念和思维方式还没有转变，一说发展连锁经营，建配送中心，就要求国家拨款、贷款或自筹资金新建，其实社会上有很多闲置的仓库、厂房，不用新增多少投资，称加改造就可以使用。粮食储备也是这样，粮食部门库容非常紧张，完全机关报建有仅投资不足，时间也来不及。我们跳出了旧框框，在充分挖掘粮食系统仓储潜力的同时，充分利用商业、物资、铁路、工厂、部队等单位的闲置库房，对解决储粮困难问题起了很大作用。要用经济的办法，通过对原有流通仓储设施的改组、改制、改革、改革、改造，使之成为连锁企业的配送中心，起到事半功倍的作用。配送中心的建设，还要注意同连锁企业的组织结构调整结合起来，防止“小而全”，促进规模经营。发达国家的配送中心，一般有两种类型：一种是大型连锁集团自用的配送中心，只为本公司的连锁店配送；再一种是批发主导型的社会化的配送中心，同时为多个连锁企业及其他零售店送货。我国目前的连锁企业普遍偏小，店铺数量不多，需要在结构调整中进一步联合、兼并，以取得规模效益。因此，当前在配送中心建设中，一定要支持效益原则。店铺数量较多的连锁企业，可以建设自己企业专用的配送中心，其他连锁企业务必不要盲目追求“小而全”。各地政府及有关部门可根据合理布局的原则，适当发展若干个社会化的配送中心，为规模较小的连锁企业提供报务。目前有些大型百货商场经营滑坡，也可以考虑利用大商场的仓库设施和进货渠道，开展想送业务，扩大批发经营，同时也提高了自身的效益。1-4从国情出发，重点发展适应我国消费水平的便民连锁店连锁经营是一种先进的营销形式和商店组织形式，主要特征是统一采购、集中配送、分散销售，因此特别适合于大批量、标准化商品的经营。而对于以个性化、高档化的消费者为服务主体的百货店等业态，产不十分适合，国际上目前这方面的成功范例也不多。无论是从连锁经营的一般规模，还是从我国的实际国情出发，当前都应该把发展连锁超级市场和连锁便利店放在优先地位。我国是个发展中的社会主义国家，城镇人口的恩格尔系数（指家庭用于食品的支出占全部支出的比重）刚刚下降到50%以下。按照联合国粮农组织制定的标准，刚刚由温饱型进入小康型经济。尽管随着国发经济的发展，我国的消费水平已经开始出现多元化、多层次的现象，但消费的主体和主流仍然是大众消费。特别是最近几年，城市商业设施建设趋向于大型化、高档化，而位于居民区的副食店、粮店却因经营方式陈旧大量萎缩，结果造成商业营业面积扩大与发展重点，应该以“为民、便民、利民”为指导思想，以中等收入的工薪阶层为基本顾客，以满足人民群众基本生活需求为经营宗旨，以大众化生活用品和“菜蓝子”、“米袋子”食品为主体商品，以超级市场、便利店为发展重点。同时，还要大力发展为居民生活密切相关的快餐业、服务业连锁店，发挥“老字号”的优势，在市场上同“洋快餐”进行竞争。发展连锁超级市场、便利店，一定要把“为民、便民、利民”作为出发点和立足点，强调贴近社会、贴近群众、贴近生活。道德要有全心全意为人民服务的指导思想，想老百姓之所想，急消费者之所急，千方百计满足顾客的消费需求，这样才会有开办超级市场、便利店的动机和愿望。连锁超级市场和便利店，要开设在居民区，特别是商业网点稀少的城郊结合部和郊区居民新村，逐步做到出门步行五到十分钟内就有商店，解决居民购物不