第二章 项目决策与项目管理过程

第二章、项目决策与项目管理过程一、项目生命周期二、项目阶段及项目阶段工作内容三、项目管理过程及其内容四、项目决策及其管理第一节、项目生命周期一、项目生命周期的定义与内涵二、项目生命周期的描述三、项目生命周期的描述方法一、项目生命周期的定义与内涵项目生命周期---由项目各个阶段按照一定顺序所构成的整体。（多少个阶段和各阶段名称取决于组织开展项目管理的需要。）项目全生命周期：项目生命周期（项目建造期）、项目营运期、清理期广义的项目生命周期：狭义的项目生命周期、项目所生产产品的生命周期、项目的全生命周期项目生命周期法---保障项目目标的实现和项目产出物的生成。项目生命周期的内涵---示意图P421）项目资源需求的变化---呈抛物线低-高-低2）项目不确定性的变化---高-低-确定3）项目的可变性的变化---高-低（项目产出物、项目工作）二、项目生命周期的描述（一）项目阶段（二）项目时限（三）项目任务（四）项目结果(一）项目阶段1.项目定义和决策阶段—可行性研究报告与项目决策结果2.项目设计与计划阶段---设计和计划方案3.项目实施与控制阶段---产出物，项目工程实体和结果4.项目完工与交付阶段—项目竣工验收报告和工程交付与合同终结文件项目全生命周期—项目建设阶段、项目运营阶段、项目拆除阶段（二）项目时限项目的起点和终点项目各阶段的起点和终点点/时期性（持续）；镶嵌关系；广义项目生命周期不确切和不具体(三）项目任务P45各阶段的主要任务中的主要工作（四）项目结果（各阶段的里程碑）建设阶段定义和决策---做出决策设计和计划---定出方案实施和控制--完成建设完工交付---交付使用建设阶段---建成工厂营运阶段---收回投资拆除阶段---恢复原装快速平行法、三边工程—无法验收风险三、项目生命周期的描述方法P461.工程建设项目的生命周期描述---项目阶段的划分和时限；任务和结果2.武器研发项目的生命周期描述—复杂和不确定性；每个阶段获得批准书3.美国新药开发项目的生命周期描述---研究、开发、审批；药物开发和搜寻、临床实验、注册实验、后期审验阶段4.信息系统开发项目的生命周期描述---概念定义、用户需求、系统分析、设计、实施、测试、用户培训、系统转轨和运行阶段第二节、项目阶段及项目阶段工作内容项目阶段的划分—项目管理过程；项目业务过程时间内容一致性；阶段性成果整体性项目的定义与决策阶段项目计划与设计阶段项目实施与控制阶段项目完工与交付阶段（一）项目的定义与决策阶段1.分析和识别项目的机遇与需求---发现问题提出设想；分析问题和抓住机遇的条件（内部、外部）；分析并提出项目提案（满足需求和目标）2.评价项目提案并做出项目立项决策---目标（产出物和工作）；产出物（数量、质量、科技水平、经济效益）；工作范围分析（切实可行）3.开展可行性研究并做出决策---初步可行性（必要/合理/风险）、详细可行性(经济、技术、运营、环境）、可行性研究报告审批（提出者、业主）（二）项目计划与设计阶段1.项目产出物的设计（前提和先决条件）--技术设计/方案实施/技术规范技术、质量、数量、经济2.项目集成计划的制定—实施、控制、协调、指挥的计划(绩效度量基线）3.项目专项计划的制定---专业工作、专项管理4.项目对外发包与合同订立---招投标；承包商、供应商（三）项目实施与控制阶段1.项目控制标准的制定---时间、质量、成本、专业（建筑安全、科研成果）2.项目实施工作的开展---最主要3.项目实施的指挥调度---任务、团队指挥调度；资源合理有序配置4.项目实施的绩效报告---绩效度量报告，实际和标准对比，纠偏措施5.项目实施中的纠偏行为---人员、资源；过程方法改进提高（四）项目完工与交付阶段1.项目管理终结工作---项目团队、实施者、检查和总结,完工验收。业主和承包商2.项目合同终结工作---总包、直接分包、供货。项目产出物实物验收与交付；产权、所有权交付。第三节、项目管理过程及其内容一、项目管理过程及其内涵1.起始过程---决策起始与否或是否继续2.计划过程---目标、任务、方案、资源、成本预算；紧急措施3.执行过程—组织协调资源实施；任务工作；生成项目产出物4.控制过程---标准、监督、度量；差异；纠偏5.结束过程—终结移交和接收；管理、合同终结产出物移交二、项目管理子过程之间的关系1.管理子过程之间的信息关系---信息输出、入关系；信息反馈关系（计划、组织、控制子过程）；信息传递关系（计划与控制）2.管理子过程之间的时间关系---交叉重叠P62日常运营没有起始和结束两个子过程。第四节、项目决策及其管理一、项目决策的定义和内涵二、项目决策的过程与内容三、项目决策中的分析与评估一、项目决策的定义和内涵项目决策------为实现组织既定目标而提出的实现组织目标的各种项目可行性方案，然后根据项目评估标准对多个项目备选方案进行分析、评价、和判断，最终选择一个满意的项目方案并付诸于实施的管理过程。（二）项目决策的作用1.关乎组织生存和发展2.是项目管理的核心和关键3.是项目管理者的主要职责（三）项目决策的特性1.普遍性和目的性2.可行性和选优性3.过程性和动态性—深化和完善，不断修订和调整4.满意性和选择性—不完备的信息下，经验判断二、项目决策的过程与内容（一）项目决策过程步骤1.识别问题或机遇---调查研究，全面收集信息2.诊断问题的原因3.确定项目的目标—目的和效果4.制定项目备选方案---可替代性5.评价项目备选方案—利弊评析、分析结果6.做出决策并实施（二）项目跟踪决策1.回溯分析和寻找问题根源---逆向2.非零起点和初始决策的影响3.双重优化和跟踪择优的标准—初始决策基础优化，备选方案再次优化（三）项目决策过程中的学习曲线项目初始决策信息缺口---跟踪决策信息缺口大---小P67（四）项目决策的信息与知识积累信息不完备—积累、修订、改进（不确定，环境和条件发生变化）项目初始决策—执行—项目跟踪决策—再执行—再次项目跟踪决策三、项目决策中的分析与评估项目业主分析评估（狭义）广义1.项目初始决策—必要、可行、合理2.项目实施过程中—跟踪决策3.项目完成以后---后续项目、政策修订;营运信息决策（一）项目分析与评估基本特性1.决策支持的特性---前评估、后评估、跟踪评估2.分析比较的特性—备选方案的投入和产出分析,选最优方案3.假设和预测的特性---实际数据、假设预测数据4.实效性、主观性、目的性（二）项目全过程的分析和评估工作1）项目定义阶段—初步可行性研究2）项目决策阶段—详细可行性研究3）项目设计和计划阶段—方案分析与评估4）项目实施和控制阶段---跟踪评估5）完工与交付阶段---项目审计和评估6）运营阶段---全面或专项后评估（三）项目决策和项目评估的相互关系P69项目评估目的为项目决策提供支持前提和依据跟踪决策和评估经验总结和修订未来项目决策依据和前提(四）项目分析与评估的内容1.经济评估---项目财务评估、项目国民经济评估2.技术评估—生产运营、项目实施技术（可行性、先进性、经济性）3.运行条件评估---资源供应、市场条件、营运宏观条件（政治、经济、法律、社会等）4.环境影响评估---自然（生态/大气/水/土地）、社会环境（社会文化/风俗习惯/民族/景区）5.风险评估---收益和损失；识别、度量、应对6.综合评估---汇总性、综合性全面评估（五）项目全生命周期中的评估P721.项目前评估---初始决策、项目定义与决策阶段；国家各种标准和规定，实事求是原则2.项目跟踪评估---跟踪决策、项目设计与计划，项目实施与控制阶段；（环境和变更）目标性、统计分析，问题与对策评估原则3.项目后评估---总结经验教训，未来项目；完工交付投入营运后阶段；前后数据对照、惩前瑟后、独立评估，事前预防原则