水土保持业务经费定额标准

附件2：水土保持业务经费定额标准编制说明水土保持业务经费定额标准编制组二〇一二年五月目录第一章水土保持预防监督管理定额标准编制说明..............1第一节水土保持重点地区监督管理定额标准编制说明.......1一、地方水土保持法律法规落实情况检查.............1二、国家级重点预防区和治理区水土保持监管...........3三、城市水土保持管理定额...........................9四、重要水源区水土保持监管........................13第二节生产建设项目水土保持监督管理定额.............17一、生产建设项目水土保持方案落实情况督查..........17二、生产建设项目水土保持汛期检查..................21三、生产建设项目水土保持设施验收..................25四、组织生产建设项目水土保持方案审查..............27五、生产建设项目水土保持工作公告..................29第三节违法案件和水土流失纠纷调查取证...............31一、违法案件和水土流失纠纷调查取证定额............31第二章水土保持综合治理工程监管.........................34定额标准编制说明........................................34第一节水土保持国家重点工程监管......................34一、国家重点工程监管..............................34第二节地方和社会工程监管定额.......................39一、地方和社会水土保持工程监管定额................39第三章水土保持监测定额标准编制说明.....................41第一节水土流失动态监测定额标准编制说明..............41一、重点地区/支流水土流失动态监测...............41二、国家水土保持重点工程水土流失监测..............50三、重点小流域水土流失定位监测....................56四、跨省际对生态环境有重要影响生产建设项目监测....60五、常规监测点定位观测............................65六、普查点年度定位调查............................68第二节水土保持监测组织管理定额编制说明..............71一、流域水土保持监测成果管理与审核..............71二、流域水土保持监测网络检查......................76第四章流域综合管理定额标准编制说明.....................79一、水土保持法律法规及成果宣传定额..............79二、水土保持科技示范园等试点示范工程监督管理定额..81三、水土保持监测资质单位管理......................83四、全国水土保持公告流域资料整编与上报定额........86五、流域水土保持监测公报/公告编制与发布定额.......89六、技术资料管理定额..............................93七、黄河中游、长江上游水土保持委员会日常管理定额..93第五章水土保持试验与示范定额标准编制说明...............98第一节水土保持试验基础设施维护....................98一、试验示范梯田维护定额..........................98二、试验示范骨干坝拦沙坝维护定额..................99三、试验示范中小型淤地坝维护定额.................102四、试验示范谷坊维护定额.........................105五、试验示范水库维护定额.........................105六、试验示范塘坝维护定额.........................106七、试验示范自流灌渠维护定额.....................107八、试验示范水窖(涝池)维护定额...................107九、径流泥沙小区维护定额.........................108十、经济林维护定额...............................108十一、乔木林维护定额.............................109十二、灌木林维护定额.............................111十三、人工草地维护定额...........................112十四、苗圃维护定额...............................113十五、径流泥沙观测典型测桥维护定额...............114第二节水土保持试验管理设施及设备运行维护..........115一、水土保持试验基地基础设施维护................115二、水土保持试验易损材料维修更新.................116三、水土保持测量与实验设备维护与检定............117第三节水土流失规律试验观测.........................117一、降水观测定额.................................117二、气象观测定额.................................118三、土壤含水量观测定额...........................118四、地下水位观测定额.............................119五、重力侵蚀观测定额.............................119六、坝库淤积观测定额.............................121七、径流小区观测定额.............................123八、下垫面调查（人工）定额.......................127九、下垫面调查（遥感）定额.......................129十、固定式人工模拟降雨试验定额...................132十一、移动式人工模拟降雨试验定额.................136十二、效益观测定额定额...........................139十三、水土流失泥沙观测定额.......................141第四节水土保持新技术试验和新技术示范..............144一、水土保持新技术试验和新技术示范定额标准.......144第五节水土保持试点示范............................144一、水土保持试点示范实施方案编制定额标准.........144二、水土保持试点示范工程实施与组织管理...........147第六章设备及信息系统运行维护定额标准编制说明..........150第一节水土保持设备更新维护定额标准编制说明.........150一、流域管理设备更新定额.......................150第二节水土保持信息系统运行与维护定额标准编制说明...1511第一章水土保持预防监督管理定额标准编制说明第一节水土保持重点地区监督管理定额标准编制说明一、地方水土保持法律法规落实情况检查1、地方水土保持法律法规落实情况检查定额1.1地方水土保持法律法规落实情况检查是流域机构根据《水土保持法》第五条流域管理机构在所管辖范围内依法承担水土保持监督管理职责，对地方水土保持法执行情况、地方水行政主管部门法定职责监督管理、地方规划落实情况等进行检查。1.2主要工作内容包括：（1）制定方案，选定检查地点，拟定检查内容等；（2）现场查看；（3）召开座谈会，总结情况，进行通报。1.3定额基准值确定：定额基准值按每省检查一个点确定。定额基准工作量：（1）制定方案发生费用为通讯费120分钟，办公费1车标准本，会议费10人1天，印刷费10份人10页；（2）现场查看发生费用为交通费1车1000公里，差旅费3人3天，通讯费60分钟等；（3）检查总结报告包括召开检查工作座谈会，拟定检查情况报告，并印发等。发生费用为办公费5个标准本，通讯费为60分钟，会议费15人2天，印刷费15份10页，邮寄费3份。定额基准值为23055元。21.4定额调整因素：在该省内每增加一个检查点，调整值按如下方式进行调整：现场查看增加通讯费60分钟，差旅费增加3人2天，交通费增加200公里；合计调整值为2502元。1.5定额发生频次：按照每年发生一次计列。STBC-YFJD-01地方水土保持法律法规落实情况检查定额标准定额编号STBC-YFJD-01适用单位流域机构定额标准元/次23055费用名称工作点调整基准值工作点一省一点调整额元/每增加一个工作点2502费用科目单位定额费用备注办公费元300通讯费元168邮寄费元60交通费元3510差旅费元2637会议费元16000印刷费元380合计元23055STBC-YFJD-01地方水土保持法律法规落实情况检查费用测算表项目费用备注定额标准单位数量单价制定方案通讯费分钟1200.784办公费标准本15050会议费人天104004000印刷费标准张1001.52152小计42863现场查看通讯费分钟600.742交通费车公里10003.513510差旅费人天92932637一车3人3天小计6189检查总结报告办公费标准本550250会议费人天304001200015人2天通讯费分钟600.742印刷费标准张1501.52228邮寄费份32060小计12580合计23055费用调整测算表项目费用备注定额标准单位数量单价现场查看通讯费分钟600.742交通费车公里2003.51702差旅费人天62931758一车3人2天小计2502合计2502二、国家级重点预防区和治理区水土保持监管1、水土保持重点预防区和治理区年度巡查定额1.1根据水土保持分类管理的要求和流域“三定”方案职责及流域管理需要，流域机构组织开展重点防治区防治对策实施情况的年度巡查。1.2主要工作内容包括：①收集资料、确定巡查方案；②组织开展现场检查，召开座谈会；③情况通报或上报。1.3定额基准值确定：定额基准值按每省巡查一个点确定。4定额基准工作：（1）制定方案发生费用为通讯费120分钟，办公费5个标准本，印刷费100标准张；（2）现场查看发生费用包括通讯费60分钟，交通费2车2000公里，差旅费6人3天；（3）检查总结与情况通报发生费用包括通讯费60分钟，办公费5个标准本，会议费20人1天，印刷费20份10页，邮寄费5份；定额基准值为21670元。1.4定额调整因素：在该省内每增加一个巡查工作点，调整值按如下方式进行调整：现场查看增加通讯费60分钟，交通费2车400公里，差旅费6人2天，合计调整值为4962元。1.5定额发生频次：按照每年发生一次计列。STBC-YFJD-02水土保持重点防治区年度巡查定额定额编号STBC-YFJD-02定额标准元/次21670费用名称工作点调整基准值工作点一省一点调整额元/每增加一个工作点4962办公费元500差旅费元5274邮寄费元100通讯费元168交通费元7020会议费元8000印刷费元608合计元216705STBC-YFJD-02水土保持重点防治区年度巡查定额测算表项目费用备注定额标准单位数量单价制定方案通讯费分钟1200.784办公费标准本550250印刷费标准张1001.52152小计486现场查看通讯费分钟600.742交通费车公里20003.5170202车差旅费人天1829352746人3天小计12336检查总结与情况通报办公费