安全案例分析基础班讲义第一章

第1页第一章安全生产事故预防的基本知识第一节危险、有害因素辨识与控制第二节安全生产监督检查第三节职业病危害及评价第一节危险、有害因素辨识与控制考试大纲要求：一、危险有害因素辨识和控制措施案例分析掌握事故、事故隐患、危险源的分类，运用因果连锁理论、系统安全理论等事故致因理论和方法，辨识和分析生产经营过程中造成事故的原因、存在的隐患和问题，根据事故预防的基本原则，制定相应的事故预防措施。二、生产活动中主要危险、有害因素的产生与类别基本概念危险因素：指能对人造成伤亡或对物造成突发损害的因素（强调突发性和瞬间作用）。有害因素：有害因素是指能影响人的身体健康、导致疾病或对物造成慢性损害的因素（强调在一定时间范围内的积累作用）。通常情况下，二者并不加以区分而统称为危险、有害因素，或者简称为危害。（一）危险、有害因素的产生1、能量、危害物质是产生危险、有害因素的根源。造成危险或危害后果的原因可归结为两方面因素的综合作用：①能量和危害物质存在；②能量和危害物质失控，导致能量的意外释放或危害物质泄漏和散发。2、失控失控主要体现在设备故障（或缺陷）、人员失误和管理缺陷、环境因素等方面，并且相互影响、相互作用。（1）设备故障（包括生产、控制、安全装置和辅助设施）：指系统、设备、元件等在运行过程中由于性能（含安全性能）低下而不能实现预定功能（包括安全功能）的现象。①发生故障、误操作时的防护、保险、信号等装置缺乏或缺陷----熔断器、高压锅泄压阀。②设备在强度、刚度、稳定性、人机关系上有缺陷----栏杆不够高度、人扶时强度不够翻倒。（2）人员失误：人员失误泛指产生不良后果的不安全行为（即职工在劳动过程中，违反劳动纪律、操作程序和方法等具有危险性的做法）。我国《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441—86）附录中将不安全行为归纳为13大类。（3）管理缺陷安全生产管理是为保证及时、有效地实现目标，在预测、分析的基础上进行的计划、组织、协调、检查等工作，是预防事故、防止人员失误的有效手段。管理缺陷是影响失控发生的重要因素。（4）环境因素温度、湿度、照明、噪声、振动、色彩等环境因素都会引起设备故障或人员失误，是发生失控的间接因素。第2页（二）危险、有害因素的类别（重点）对危险、有害因素进行分类的目的在于便于进行危险有害的分析与辨识。危险、有害因素分类的方法多种多样，常用的是“按导致事故的直接原因”、“参照事故类别”和“职业病健康”的方法进行分类。1、按导致事故的直接原因进行分类根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）的规定，将生产过程中的危险、有害因素大类设置由六类改为四类。在分类上，危险和有害因素主要分为人的因素、物的因素、环境因素、管理因素四大类。其中，第一大类“人的因素”主要从两方面考虑，把原标准的“心理、生理性危险和有害因素”、“行为性危险和有害因素”，归为第一大类“人的因素”下的两个中类。第二大类“物的因素”主要从三方面考虑，把原标准的“物理性危险和有害因素”、“化学性危险和有害因素”和“生物性危险和有害因素”，归为第二大类“物的因素”下的三个中类。第三大类“环境因素”参考澳大利亚联邦的《工伤类型分类系统》中的“环境致伤/致病物”，主要从三方面考虑，把原标准“作业环境不良”调整为三个中类，分别是室内作业场所环境不良、室外作业场地环境不良、地下（含水下）作业环境不良。第四大类“管理因素”主要从职业安全卫生的组织机构、责任制、管理规章制度、投入、职业健康管理等方面考虑。第1类：人的因素心理、生理性危险、有害因素（1）负荷超限（体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限）；（2）健康状况异常；（3）从事禁忌作业；（4）心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常）；（5）辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷）；（6）其他心理、生理性危险和有害因素。行为性危险和有害因素指挥错误指挥失误违章指挥其他指挥错误操作错误误操作违章作业其他操作错误监护失误其他行为性危险和有害因素第2类物的因素物理性危险和有害因素（1）设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、操纵器缺陷、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷等）；（2）防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷等）；（3）电危害（带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害等）；（4）噪声危害（机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声等）；（5）振动危害（机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动危害等）；（6）电磁辐射（电离辐射：包括X射线、γ射线、α粒子、β粒子、质子、中子、高能电子第3页束等；非电离辐射：包括紫外线、激光、微波辐射、超高频辐射、高频电磁场、工频电场等）；（7）运动物危害（抛射物、飞溅物、坠落物、反弹物、土岩滑动、料堆（垛）滑动、气流卷动、其他运动物伤害）（8）明火；（9）高温物质（高温气体、高温液体、高温固体、其他高温物质等）；（10）低温物质（低温气体、低温液体、低温固体、其他低温物质等）；（11）信号缺陷（无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷等）；（12）标志缺陷（无标志、标志不清晰、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷等）；（13）有害光照（14）其他物理性危险和有害因素化学性危险和有害因素：爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒物品、放射性物品、腐蚀品、粉尘与气溶胶、其他化学性危险和有害因素生物性危险和有害因素：致病微生物（细菌、病毒、真菌、其他致病微生物）、传染病媒介物、致害动物、致害植物、其他生物性危险和有害因素第3类：环境因素室内作业环境不良：室内地面湿滑、室内作业场所狭窄、室内作业场所杂乱、室内地面不平、室内楼梯缺陷、地面、墙和天花板上的开口缺陷、房屋基础下沉、室内安全通道缺陷、房屋安全出口缺陷、采光不良、作业场所空气不良、室内温度、湿度、气压不适、室内给、排水不良、室内涌水、其他室内作业场所环境不良。室外作业场地环境不良：恶劣气候与环境、作业场地和交通设施湿滑、作业场地狭窄、作业场地杂乱、作业场地不平、巷道狭窄、有暗礁或险滩、脚手架、阶梯或活动梯架缺陷、地面开口缺陷、建筑物和其他结构缺陷、门和围栏缺陷、作业场地基础下沉、作业场地安全通道缺陷、作业场地安全出口缺陷、作业场地光照不良、作业场地空气不良、作业场地温度、湿度、气压不适、作业场地涌水、其他室外作业场地环境不良。地下（含水下）作业环境不良：隧道／矿井顶面缺陷、隧道/矿井正面或侧壁缺陷、隧道/矿井地面缺陷、地下作业面空气不良、地下火、冲击地压、地下水、水下作业供氧不足、其他地下（水下）作业环境不良。其他作业环境不良：强迫体位、综合性作业环境不良、以上未包括的其他作业环境不良。第4类：管理因素职业安全卫生组织机构不健全职业安全卫生责任制未落实职业安全卫生管理规章制度不完善：建设项目“三同时”制度未落实、操作规程不规范、事故应急预案及响应缺陷、培训制度不完善、其他职业安全卫生管理规章制度不健全。职业安全卫生投入不足职业健康管理不完善其他管理因素缺陷【案例1】某市罐瓶厂，有400m3液化石油气球罐3台，50m3液化石油气卧式贮罐2台，一条15kg罐装流水线，一条50kg罐装流水线，一条24称位手工罐装线。主要公用和辅助设施有变配电站、锅炉房和空压站。变配电站电压等级为25KV，内设5台变压器。锅炉房内设2台4t/h燃煤锅炉，空压站安装有4台供气量为20m3/min的空气压缩机。第4页某日，该厂在充装过程中球罐焊缝处突然破裂，遇到明火引燃，在6万平方米的范围内立即形成一片火海。由于火势太猛，邻近的1号球罐在大火烘烤4个多小时后，严重超压发生强烈爆炸，4块10多吨重的球壳碎片飞出100多米，事故造成死亡32人，伤54人。1.按照《生产过程危险和有害因素分类与代码》的规定，在该企业的危险有害因素中，由物理性危险、有害因素造成事故包括（）。A.锅炉爆炸B.电气伤害C.火灾、爆炸D.中毒、窒息E.锅炉爆炸、电气伤害、中毒、窒息[答疑编号505347010201]『正确答案』AB『答案解析』CDE涉及化学性危险有害因素。2011版《管理》教材P260-P262。2.按照《生产过程危险和有害因素分类与代码》的规定，在该企业的危险、有害因素中，由化学性危险有害因素造成的事故包括（）。A.球罐内气体泄露引发的爆炸B.空压机气罐爆炸C.中毒和窒息D.设备缺陷E.火灾[答疑编号505347010202]『正确答案』ACE『答案解析』B为物理爆炸，D属于物理性危险有害因素。2011版《管理》教材P262-P263。2、参照事故类别进行分类参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86）综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险因素分为20类:（1）物体打击是指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击；（2）车辆伤害是指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故；（3）机械伤害是指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害；（4）起重伤害是指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落、（吊具、吊重）物体打击和触电；（5）触电包括雷击伤亡事故；（6）淹溺包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺；（7）灼烫是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤；（8）火灾指造成人员伤亡或财产损失的企业火灾事故。不适用于非企业原因造成的火灾。如：居民火灾蔓延到企业，这是由消防部门统计的事故。（9）高处坠落是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故；（10）坍塌是指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故，如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等，不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌；第5页（11）冒顶片帮指矿井工作面、巷道侧壁由于支护不当、压力过大造成的坍塌。适用于矿山、地下开采、掘进及其他坑道作业时发生的坍塌事故；（12）透水指矿山、地下开采或其他坑道作业时，意外水源带来的伤亡事故；（13）放炮是指爆破作业中发生的伤亡事故；（14）火药爆炸是指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故；（15）瓦斯爆炸指可燃性气体瓦斯、煤尘与空气混合形成了达到爆炸浓度的混合物遇到火源发生的爆炸事故。主要是用于煤矿，也适用于空气不流通瓦斯煤尘积聚的其他场合。（16）锅炉爆炸指锅炉发生的物理性爆炸事故。（17）容器爆炸容器（压力容器）指比较容易发生事故且承受压力载荷密闭装置。（18）其他爆炸不属于上述爆炸事故均列为其它爆炸。如：蒸汽、粉尘（煤矿、煤厂粉尘除外）、钢水包都属于此类爆炸；（19）中毒和窒息指人接触有毒物质，呼吸有毒气体引起的人体急性中毒事故；或在通风不良的地方作业因为缺乏氧气而引起的晕倒、甚至死亡事故。不适用于病理变化导致的中毒和窒息，也不适用于慢性中毒的职业病导致的死亡。（20）其他伤害不属于上述伤害的事故均属于其他伤害。如：扭伤、跌伤、冻伤、野兽咬伤、钉子扎伤等。【案例2】某建筑公司承包了某居民楼的建设任务。在建筑场地内有塔式起重机、龙门架，混凝土搅拌机、机动翻斗车、电焊机等设备。某日气温很高，工人甲、乙、丙、丁四人因天气热，将安全帽放在一边，在6层两阳台中间临时搭设的毛竹脚手架上作业，由于没有搭设卸料平台，调运上来的物料只好卸在该脚手架上的跳板上。当第三车物料运上来时，工人甲进入跳板清理物料时，