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西安铁路局延安工务段防洪预抢工程包西线K583+172-+585部分地段路堤坡面修补招标文件招标项目编号:YGDQL﹝2013﹞第003号招标人:西安铁路局延安工务段2013年6月30日总目录第一部分投标须知前附表第二部分投标须知第三部分合同文本第四部分投标文件一、投标须知前附表项号内容规定1工程名称包西线K583+172-+585部分地段路堤坡面修补工程2建设地点包西线K583+172-+5853建设规模部分地段路堤坡面修补工程4资金来源路局投资。5招标依据国家、铁路总公司、路局有关招投标管理文件;延安工务段《延安工务段建设工程招标管理办法》6招标方式邀请招标7承包方式完成招标范围内的全部工作内容所需费用,实行固定价格总承包,总承包价不因市场变化及管理部门调整费用标准而调整。8招标范围甲供材料(主被动网)除外的施工材料费、机械使用费、人工费、其他直接费、间接费、其它临时工程费。9技术标准符合《铁路路基大维修规则》《铁路工务安全规则》10工期要求40日历天11资质要求具有3级及以上工程总承包资质12合格的投标人通过资格预审,满足资格预审条件的合格投标人。13报价方式投标人应充分考虑招标文件的各项要求和本工程的实际情况,根据自身实力、充分考虑市场变化的风险因素,自主报价,风险自担。14报价上限玖万玖仟壹佰玖拾陆元(99196¥)15报价编制要求根据本工程类型及施工设计图,按招标范围内的工作量,编制本工程施工预算书。16投标有效期从投标截止之日起为30日历天17投标保证金1000元项号内容规定18发标时间:2013年8月11日~17日8时~12时、15时~18时地点:西安铁路局延安工务段桥路技术科组织人:招标人参加单位:投标单位主要内容:购买招标文件,领取施工设计图纸要求:提供有效证明文件,交纳相关费用。19现场踏勘时间:2013年8月19日前地点:工程地点参加单位:投标单位主要内容:了解本项目施工场地及周边环境有可能对将来施工的影响。说明:费用自理20提交问题时间:2013年8月20日8~12时地点:延安工务段联系人:张帆电话:0913-2414834要求:报送所提问题的书面资料(打印文稿)21技术答疑会时间:2013年8月20日15~18时地点:延安工务段组织人:招标人参加单位:招标人、投标单位说明:答复、澄清投标人提出的有关问题22投标日期时间:2013年8月21日12时前地点:西安铁路局延安工务段桥路技术科组织人:招标人参加单位:监管部门、各投标单位说明:投标日期逾特殊原因需变更时,必须提前2日通知所有投标人,开评标日期同时随之后延。23开、评标会时间:2013年8月21日14时30分~18时地点:西安铁路局延安工务段四楼会议室组织人:招标人参加单位:监管部门、各投标单位说明:凡未按招标文件要求携带有效证件或未按时参加开标会议,均按放弃投标权处理。24评定标细则详见附件225履约保证金双方约定本工程的履约保证金为0元。二、投标须知(一)总则1、工程说明1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项~第5项;1.2本招标工程项目按照国家、铁路总公司有关法律、法规和文件,通过招标方式选定承包人。2、招标范围及工期、质量要求2.1本招标工程项目的范围详见本须知前附表第8项。2.2本招标工程项目的工期、质量要求详见本须知前附表第9、10项。3、资金来源3.1本招标工程项目资金来源详见本须知前附表第4项。4、合格的投标人4.1投标人资质等级要求详见本须知前附表第11项。4.2投标人合格条件及资格审查方式详见本须知前附表第12项。5、现场踏勘5.1投标人应在开标前对工程现场及周围环境进行踏勘,以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是招标人现有的能被投标人利用的资料,投标人由此做出的任何推论、理解和结论,招标人均不负责任。5.3经招标人允许,投标人可进入招标人的项目现场踏勘,但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6、投标费用6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的全部费用,招标文件一经售出不退。(二)招标文件7、招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容:(1)投标须知前附表及投标须知(2)合同条款及合同文件格式(3)投标文件投标报价部分格式(4)投标文件商务部分格式(5)投标文件技术部分格式(6)本工程施工设计图纸7.2除7.1内容外,招标人在提交投标文件截止时间1日前,以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容,均为招标文件的组成部分,对招标人和投标人起约束作用。7.3投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题,应在获得招标文件1日内向招标人提出,否则,由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,并根据有关条款规定,该投标有可能被拒绝。7.4当投标人退回图纸时,图纸押金将不予退还给投标人(不计利息)。8、招标文件的澄清8.1投标人若对招标文件有任何疑问,应按投标须知前附表20项规定执行。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清,或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标人都将按投标须知前附表21项规定执行,同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后以书面形式给予确认,该澄清文件作为招标文件的组成部分,具有同等约束作用。9、本工程属于防洪预抢项目工程,施工单位需要垫资。(三)投标文件的编制10、投标文件的编制应符合招标文件的规定。10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。10.2除工程规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成11.1投标文件由报价部分、商务部分和技术部分三部分组成。11.2投标报价部分主要包括下列内容:(1)投标报价(2)投标报价分析说明;(3)工程预算书;11.3商务部分主要包括下列内容:⑴法定代表人身份证明书;⑵投标文件签署授权委托书;⑶投标函;⑷投标函附录。11.4技术部分主要包括下列内容:(1)本工程施工管理机构的组成及劳力组织安排;(2)施工进度计划;(3)机械设备安排计划及主要材料;(4)工艺流程及技术标准;(5)施工质量保证措施;(6)安全施工保证措施;(7)文明施工措施及防洪措施;12、投标文件格式12.1投标文件包括本须知第11条中规定的内容,投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。13、投标报价13.1本工程的投标报价采用本须知前附表第13、14、15项所规定的方式。13.2投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。13.3投标人的投标报价,应是完成本须知第2条的全部,不得以任何理由予以重复,作为投标人计算单价或总价的依据。13.4投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况,任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。14、投标货币14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。15、投标保证金15.1投标人应在提交投标文件的同时,按有关规定提交本须知前附表第17项所规定数额的投标保证金,并作为其投标文件的一部分。15.2投标人应按要求提交投标保证金,对于未能按要求提交投标保证金的投标,招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。15.3未中标的投标人的投标保证金将在中标公告发布后7日内予以退还(不计利息)。15.4中标人的投标保证金,在本工程开工后30日内予以退还(不计利息)。16、投标文件的份数和签署16.1投标人应按本须知前附表第22项规定的提交投标文件。16.2投标文件的正本和副本均需打印,字迹应清晰易于辨认,并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处,以正本为准。16.3投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求,否则投标文件签署授权委托书无效。16.4除投标人对错误处须修改外,全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改,修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。(四)投标文件的提交17、投标文件的装订、密封和标记17.1投标文件的装订要求A4幅面复印纸打印,投标报价标书、商务标书、技术标书按分册装订,并分别密封在3个袋内,袋内正、副本各一套,每个密封袋上清楚地标明招标工程名称、分册名称(如技术标)。17.2所有投标文件的密封袋的封口处应加盖投标人印章。18、投标文件的提交及提交的截止时间投标人应按本须知前附表第23项所规定的地点,于截止时间前提交投标文件。19、迟交的投标文件招标人在本须知第22条规定的投标截止时间以后收到的投标文件,将被拒绝并退回给投标人。(五)开标20、开标20.1招标人按本须知前附表第23项所规定的时间和地点开标,并邀请所有投标人参加。20.2投标人参加开标会议必须携带营业执照、资质证书、项目经理证书(原件副本)等有效证件,法人参加会议必须出具法人身份证明,委托代理人参加的必须出具“授权委托书”和身份证明。20.3按本须知第21条规定确定为无效的投标文件,不予送交评审。20.4开标由招标人主持,议程按规定程序进行,并接受招标监管部门的全程监督。21、投标文件的有效性21.1开标时,投标文件出现下列情形之一的,应作为无效投标文件,不得进入评标:(1)投标文件未按照本须知第17条的要求装订、密封和标记的;(2)未按规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的;由委托代理人签字或盖章的,但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的;(3)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的;(4)投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的;21.2招标人将有效投标文件,送评标委员会进行评审、比较。(六)评标22、评标委员会与评标22.1评标委员会由招标人依法组建,负责评标活动。22.2评标采用保密方式进行。22.3评标工作由评标委员会按照本工程评定标细则进行。23、评标过程的保密23.1开标后,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况,与评标有关的其他任何情况均严格保密。23.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中,投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。23.3中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。24、投标文件的澄清24.1为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明,投标人应采用书面形式进行澄清或说明,但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。25、投标文件计算错误的修正25.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,看其是否有计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:25.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准;25.1.2当单价与数量的乘积与合价不一致时,以单价为准,除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误,此时应以标出的合价为准,并修改单价。25.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意后,调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收,并不影响评标工作。26、投标文件的评审、比较和否决26.1评标委员会将按照本须知第26.2条规定,仅对在实质上响应招标文件要求的投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