技能培训专题-常用管理制度、操作规程、台帐

1生产经营单位安全生产常用管理制度、操作规程、台帐汇编（参考范本）二00八年七月前言实践反复证明：生产安全事故中，70%以上是由于违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成的。因此，从实际出发，认真制定和落实企业安全生产各项规章制度，做好原始记录，实行安全生产台帐管理，使我区安全生产管理工作逐步走向规范化、标准化，是保证企业生产安全的前提和条件，是安全生产工作“关口前移”的一项重要内容，是从源头上抓整治的一项重要措施。通过各类事故的惨痛教训和各级党委政府、安监部门的大力宣传教育，我区的各类生产经营单位逐步认识到安全生产的重要性和紧迫性。但由于我区的企业绝大多数是中小企业，安全生产工作基础薄弱。实践中，我们发现不少企业不知道安全生产工作从何抓起，缺乏基本的安全生产管理制度、操作规程和台帐，也不知道如何去建立和健全。鉴于此，我局组织人员，根据我区的实际情况，面向广大中小企业，编印了生产经营单位安全生产《常用管理制度、操作规程、台帐汇编》（参考范本）一书，供各级安监部门在指导和帮助企业制定、健全、落实安全生产规章制度、安全操作规程及事故应急预案，实施台帐管理时参考。由于缺乏参考资料和编者水平所限，本书可能存在许多不足和错误之处。同时，各行各业门类繁多且企业情况各异，本书不可能涵盖全部行业和工种。因此，本书的编印是为方便企业而提供参考范本，各单位务必要根据本单位的实际情况加以增删修改而制定和落实。编者2目录概述…………………………………………………（）上编企业常用安全生产管理制度（常用23类43种）………（）一、安全生产职责…………………………………………………（）1、企业主要负责人（厂长、经理）安全生产职责2、安全副厂长（副经理）安全生产职责3、总工程师（或技术负责人）4、安全生产管理机构职责5、生产部门安全生产职责6、设备部门安全生产职责7、工会安全生产职责8、车间主任安全生产职责9、专职安全生产管理员职责10、兼职安全生产管理员职责11、车间安全员职责12、班组长安全生产职责13、职工安全生产职责二、安全生产目标责任书（参考件）………………………………（）三、安全生产工作例会制度…………………………………………（）四、安全生产的教育和培训制度……………………………………（）五、安全生产检查制度………………………………………………（）六、事故隐患的整改制度……………………………………………（）七、生产安全事故的报告和调查处理制度…………………………（）八、安全生产台帐的管理制度………………………………………（）九、安全生产奖惩制度………………………………………………（）十、消防安全管理制度………………………………………………（）十一、用电安全管理制度………………………………………………（）十二、特种设备安全管理制度…………………………………………（）十三、劳动防护用品的管理制度………………………………………（）十四、设施、设备的维护、保养、检测制度…………………………（）十五、化学毒品管理制度……………………………………………（）十六、危险作业的现场管理制度………………………………………（）十七、重大危险源监控制度……………………………………………（）十八、应急救援措施管理制度…………………………………………（）十九、承包经营、租赁场地安全生产管理协议（参考件）…………（）二十、作业现场安全生产管理制度……………………………………（）1、生产区内“十四不准”2、操作工“六严格”3、动火“六大禁令”4、进入容器、设备“八必须”5、机动车辆“七大禁令”6、起重作业“十不吊”7、预防事故“十问”8、安全生产现场自律准则“20条”9、员工防火“三懂”、“三会”二十一、生产经营单位《事故综合应急预案》编写提纲……………（）二十二、生产经营单位《事故专项应急预案》编写提纲……………（）二十三、生产经营单位《事故现场处置方案》编写提纲……………（）中编企业常用安全生产操作规程（常用35类）…………………（）一、车工安全操作规程………………………………………………（）二、钳工安全操作规程………………………………………………（）三、铆工安全操作规程………………………………………………（）3四、砂轮机安全操作规程……………………………………………（）五、普通车床安全操作规程…………………………………………（）六、数控车床安全操作规程…………………………………………（）七、自动校直切断机工安全操作规程………………………………（）八、冲压工安全操作规程……………………………………………（）九、机修工安全操作规程……………………………………………（）十、台钻安全操作规程…………………………………………………（）十一、手电钻安全操作规程……………………………………………（）十二、空压机安全操作规程……………………………………………（）十三、油漆、喷漆工安全操作规程……………………………………（）十四、电镀工安全操作规程……………………………………………（）十五、电工安全操作规程………………………………………………（）十六、电焊工安全操作规程……………………………………………（）十七、气焊(割)安全操作规程…………………………………………（）十八、柴油机组工安全操作规程………………………………………（）十九、柴油发电机组安全操作规程……………………………………（）二十、起重机械安全操作规程…………………………………………（）二十一、吊车安全操作规程……………………………………………（）二十二、叉车安全操作规程……………………………………………（）二十三、行车工安全操作规程…………………………………………（）二十四、锅炉工安全操作规程…………………………………………（）二十五、搬运工安全操作规程…………………………………………（）二十六、配电室安全操作规程…………………………………………（）二十七、凿岩工安全操作规程…………………………………………（）二十八、把宕工安全操作规程…………………………………………（）二十九、爆破员安全操作规程…………………………………………（）三十、爆破器材保管员安全操作规程…………………………………（）三十一、轧机工安全操作规程…………………………………………（）三十二、挖掘机工安全操作规程………………………………………（）三十三、装载机工安全操作规程………………………………………（）三十四、推土机工安全操作规程………………………………………（）三十五、中深孔钻机工安全操作规程…………………………………（）下编企业常用安全生产管理台帐（常用10类39种）……………（）一、安全生产责任制度台帐……………………………………………（）1、安全生产工作计划2、各部门（岗位）安全生产责任书3、各部门（岗位）安全生产目标责任制考核表二、安全生产机构网络台帐…………………………………………（）1、安全生产管理机构人员组成2、义务消防队人员配备3、安全生产管理机构网络图三、安全生产管理制度台帐……………………………………………（）1、生产经营单位基本情况2、厂区平面图3、各类安全生产管理制度4、各工种(设备)安全操作规程四、安全文件与会议活动台帐…………………………………………（）1、安全生产收文登记2、安全生产发文登记3、安全生产会议(活动)记录4、安全生产会议(活动)签到册五、安全生产检查和隐患整改台帐……………………………………（）1、安全生产检查表2、事故隐患整改登记表43、事故应急救援预案及演练六、特种设备与消防设施台帐…………………………………………（）1、消防器材登记2、特种设备汇总表3、特种设备登记4、保养维修检测记录七、安全教育与培训台帐………………………………………………（）1、安全生产培训台帐封面2、企业员工安全宣传教育培训登记表3、安全管理人员培训持证上岗登记4、从业人员三级教育花名册5、从业人员三级教育登记卡6、特种作业人员登记八、事故处理与安全奖罚台帐…………………………………………（）1、200年度事故汇总统计表2、各类事故调查处理情况登记表3、安全奖励记录4、“三违处罚登记表九、劳动防护与职业卫生台帐…………………………………………（）1、200年安全生产资金使用情况2、各工种劳动防护用品发放情况3、劳动防护用品发放领用清单4、参加工伤社会保险职工名单5、职业卫生档案十、危化品现场管理台帐………………………………………………（）1、危化品库存量2、出入库管理3、重大危险源登记4、危化品使用车间安全设施情况附录：九类企业应急预案范本……………………………………（）（国家安全生产应急救援指挥中心、北京市安监局编）一、精细化工公司生产安全事故应急预案…………………………………（）二、液化气站生产安全事故应急预案………………………………………（）三、加油站火灾事故应急预案………………………………………………（）四、服装加工公司火灾事故应急预案………………………………………（）五、建筑工程项目部施工现场安全事故应急预案……………………………（）六、上网服务公司火灾事故应急预案………………………………………（）七、商场消防安全事故应急预案……………………………………………（）八、宾馆火灾事故应急预案…………………………………………………（）九、高层写字楼火灾事故应急预案…………………………………………（）5概述企业的安全管理制度是要求员工共同遵守、按一定程序办事的规程，它是企业员工在安全生产中的行为规范。安全生产管理制度并不是凭空想象出来的，它是人们在与自然的斗争中经过一次次的失败之后取得的一次次的应验和教训，是人类在生产作业过程中付出鲜血和生命的代价才换来的。因此，安全生产管理制度是实践经验的总结，是人类同自然斗争所取得胜利的智慧结晶。制定出这么一套安全生产管理制度体系，完全是为生产服务的，它来自生产，反过来又为生产服务，在服务的过程中不断改进、修订、完善，从而更好的为生产服务。生产经营单位是安全生产工作的主体，落实企业的主体责任是安全生产工作的前提和基础。《中华人民共和国安全生产法》的颁发实施，明确了生产经营单位要依法具备安全生产条件，明确了企业主要负责人和从业人员的安全责任以及作业现场、安全设备、安全管理、事故防范和应急措施的要求，以保证生产经营活动的安全有序进行。生产经营单位安全生产主体责任涵盖内容多，企业应根据自身特点和实际情况确定适合本单位的编制内容，便于实施。一、企业安全管理制度建设的意义（一）、用制度来约束人的不安全行为众所周知，事故预防主要从两个方面考虑：即物的不安全状态和人的不安全行为，其中人的不安全行为占主导地位，它往往会影响到物的安全与否。因此，在企业安全实际管理中，我们必须花大力气来控制和约束人的不安全行为，其直接的方式就是建立相关的企业安全规章制度。企业在日常生产中常常出现操作者违章作业，甚至生产管理者违章指挥。例如：电工不穿绝缘鞋进行带电作业而发生触电事故，或者企业领导强迫没有带电作业监护资格证的监护人，临时去监护带电作业造成人身伤害等。人们在分析违章的原因时，常常指出“违章者缺乏遵守安全规章的自觉性”。据统计，近年来所发生的事故有85%～95%是由于违章操作、违章指挥和违反劳动纪律所造成的，这些“三违”现象，与人的文化素质有很大的关系。所以建立优秀的企业制度，提高劳动安全管理干部和职工的安全素质是搞好安全生产的重要措施，并可以大大提高管理的效率。如果一个企业建立起规范的安全制度，不论决策层、管理层还是一般职工，都会在安全制度的约束下规范自己的行为，安全管理制度就象一只看不见的手，凡是脱离安全生产的行为都会被这只手拉回到安全生产的轨道上来。（二）用制度来保证企业正常生产经营秩序企业安全管理制度作为职工行为规范的模式，能使职工个人的活动得以合理进行，同时又成为维护职工共同利益的一种强制手段。因此，企业各项安全管理制度，是企业进行正常的生产经营管理所必需的，它是一种强有力的保证俗话说，没有