政府网站的构建与运作-政府网站的规划和分析3（PPT107页）

政府网站的构建与运作第3章政府网站的规划和分析政府网站的构建与运作本章内容地图3.1政府网站规划的层次与意义3.2政府网站规划的方法3.3政府网站规划的内容3.4政府网站的系统分析政府网站的构建与运作引子政府网站规划是对网络空间中城市面貌的规划,也应注意规划的科学性、前瞻性、本土性、地域性、可持续性、专业性以及相关管理措施的配套性1980年**城市规划会2000年**城市规划会意见：楼宇过于集中历史建筑遭到毁坏意见：楼房太少了!旧房太多了!意见：楼房太矮了!马路太窄了!1990年**城市规划会政府网站的构建与运作3.1政府网站规划的层次与意义3.1.1什么是政府网站规划3.1.2政府网站规划的层次3.1.3为什么要做规划3.1.4谁来做规划政府网站的构建与运作3.1.1什么是政府网站规划政府网站的规划就是根据国家法律、法规、方针、政策的规定，结合社会发展情况和政府实际条件，确定政府网站的构建和运作的目标、战略、方向、任务等的一项工作，是对政府网站建设的综合性计划，是从目标到实际运作过程的全盘谋略与策划。做什么?怎么做？规划，计划、谋划也，是对未做之事的设想和决定政府网站的构建与运作政府网站的规划具有时间特征政府网站的规划具有地域特征我州政府网站2年内的发展我州政府网站10年内的发展不同政府网站的构建与运作3.1政府网站规划的层次与意义3.1.1什么是政府网站规划3.1.2政府网站规划的层次3.1.3为什么要做规划3.1.4谁来做规划政府网站的构建与运作3.1.2政府网站规划的层次国家层次规划行业层次规划地方层次规划政府机关层次规划政府网站的构建与运作集体规划和个体规划可以根据规划对象的不同将以上四个层次的规划分为两大类：集体规划和个体规划所谓集体规划，指规划的对象不仅限于某一个政府网站，而是一定地理范围或行业范围内的多个政府网站，包括国家层次、行业层次、地方层次中针对本国、本行业、本地政府网站建设而制定的战略规划和总体部署。所谓个体规划，是指针对某一个具体政府网站而展开的规划，包括国家层次、行业层次、地方层次中的门户网站规划和政府机关层次的规划。现有关于政府网站规划的解释大多数都是从个体规划的角度给出的。政府网站的构建与运作规划对象规划主体集体规划全国政府网站建设规划中央政府网站建设规划行业政府网站建设规划地方政府网站建设规划个体规划中央政府门户网站规划行业政府门户网站规划地方政府门户网站规划基本网站规划国家层次的规划行业层次的规划行业层次的规划政府机关层次的规划政府网站的构建与运作3.1政府网站规划的层次与意义3.1.1什么是政府网站规划3.1.2政府网站规划的层次3.1.3为什么要做规划3.1.4谁来做规划政府网站的构建与运作3.1.3为什么要做规划3.1.3.1规划有助于保证相关政府网站风格上的协调商业网站强调个性明显、独树一帜政府网站强调协调一致、整体形象政府网站的构建与运作Internet3.1.3.2有助于保证相关政府网站资源的共享表格表格表格表格表格统计局税务局工商局政府网站的构建与运作3.1.3.3有助于保证相关政府网站功能的配套政府机关机关机关机关1机关彼此配合政府机关1政府机关2政府机关3政府机关4…………政府网站的构建与运作3.1.3.4有助于合理安排各项资源确定建设政府网站的时机和条件确定各项内容或功能的优先级人才资金设备信息人才资金设备信息政府网站的构建与运作3.1.3.5有助于网站建设的合法化和标准化政府网站长久、持续发展合法标准政府网站的构建与运作3.1.3.6有助于监督、检查、指导各政府网站的构建与运作政府网站的构建与运作3.1政府网站规划的层次与意义3.1.1什么是政府网站规划3.1.2政府网站规划的层次3.1.3为什么要做规划3.1.4谁来做规划政府网站的构建与运作3.1.4谁来做规划高层领导网站用户办公业务人员信息系统开发专业人士网站设计专业人士第三方专家一个小组而不是个别人按部就班学习3.2？复习3.1？回到本章内容地图？政府网站的构建与运作3.2政府网站规划的方法3.2.1建立规划队伍，配备相关条件3.2.2全面调查，收集资料3.2.3明确规划内容，拟定规划初稿3.2.4征求意见，修订3.2.5政府网站规划中应处理好的几个关系政府网站的构建与运作3.2.1建立规划队伍，配备相关条件场所资金时间培训规章制度相关条件政府网站的构建与运作3.2政府网站规划的方法3.2.1建立规划队伍，配备相关条件3.2.2全面调查，收集资料3.2.3明确规划内容，拟定规划初稿3.2.4征求意见，修订3.2.5政府网站规划中应处理好的几个关系政府网站的构建与运作3.2.2全面调查，收集资料知己知彼百战不殆信息的完备性是保证决策质量的关键古今中外对于情报资料的收集工作都非常重视政府网站的构建与运作政府发展战略业务类型信息化水平用户及办公人员的意见和建议其他国家、地方或机关的政府网站战略规划国内外有关网站建设的法律、法规、政策、标准等优秀政府网站及其建设经验文化特色政府网站的构建与运作业务类型是决定政府网站类型和功能的重要因素与公众的关系复杂程度常规性保密性主要客户是谁？工作步骤是否复杂？工作步骤固定吗？涉及国家秘密吗？政府网站的构建与运作接下来的两步3.2.3明确规划内容，拟定规划初稿3.2.4征求意见，修订反馈政府网站的构建与运作3.2政府网站规划的方法3.2.1建立规划队伍，配备相关条件3.2.2全面调查，收集资料3.2.3明确规划内容，拟定规划初稿3.2.4征求意见，修订3.2.5政府网站规划中应处理好的几个关系政府网站的构建与运作共性与个性的关系政府都是政府政府也有分工政府的环境也不尽相同共性基础之上有个性政府网站的构建与运作技术和管理的关系三分技术，七分管理最难解决的是技术进步条件下配套的非技术因素彼此支持才能正常运转政府网站的构建与运作全面和重点的关系全面考虑，重点把握常见的兼顾全面和重点的解决办法——设定优先级政府网站的构建与运作自建和外包的关系自己做？请别人做？——外包（OUTSORCING)全部工作部分工作选择政府网站的构建与运作规划和执行的关系规划与执行——设计图和实际建筑物让计划变为现实按部就班学习3.3？复习3.1？回到本章内容地图？复习3.2？政府网站的构建与运作3.3政府网站规划的内容3.3.1集体网站规划的内容3.3.2个体网站规划的内容政府网站的构建与运作3.3.1集体网站规划的内容网站建设的总体目标和具体目标总体目标就是在特定时间内国家、地方或行业政府网站建设要达到的综合性目标具体目标就是结合一些具体指标将总体目标细化，以便分期完成第一项内容政府网站的构建与运作网站建设原则政治性原则阶段开发性原则规范化原则可扩展性原则安全性原则实效性原则易用性原则公平性原则艺术性原则第二项内容政府网站的构建与运作网站构建和运作方式集体网站规划不适宜指定单一的网站构建和运作的方式，而应指出几种可行的办法，并对每一种办法的适用范围和注意事项予以详细的说明。全靠自己来建设政府网站不是一件易事，也不值得推荐第三项内容政府网站的构建与运作网站构建和运作队伍的要求政府网站建设员：网站建设总监；网站策划（规划）人员；网页设计人员；系统开发工程师；网站维护人员；信息采编、录入员第四项内容政府网站的构建与运作网站的内容要求网站基本内容框架，指明各网站必须具备的内容项目主页基本内容框架，指明各主页必须具备的内容项目网站发布信息要求，明确经政府网站公布或发布信息的质量要求刊载广告要求等第五项内容网站信息与服务项目的质量要求政府网站的构建与运作网站设计要求设计技术规范网站导航系统和显示效果的要求网站检索速度、分辨率等性能指标第六项内容政府网站的构建与运作网站命名、发布和宣传统一命名规范发布多种方式宣传第七项内容政府网站的构建与运作指定一些信息化条件比较好的单位进行政府网站的试点工作或示范工作推荐国内政府网站建设范例初步确定规划内容落实情况的监督检查措施。……其他内容政府网站的构建与运作3.3政府网站规划的内容3.3.1集体网站规划的内容3.3.2个体网站规划的内容政府网站的构建与运作3.3.2个体网站规划的内容网站的愿景和目标愿景（vision），就是网站的战略目标目标则是指网站的具体目的第一项内容政府网站的构建与运作实例：新西兰门户网站（)的愿景与目标愿景——在通过Internet及相关技术以电子方式提供信息和服务方面成为全世界政府的领头兵，成为用户利用和接受中央和地方政府信息和服务的首选方式，成为唯一的反映新西兰人民、历史、价值、文化和遗产的新西兰门户，以致于每当人们想到新西兰政府，他们就会想起新西兰政府门户网站。总体目标——过信息和通讯技术，提供更好的政府服务和信息，在政府和公民之间建立更为密切的联系”。具体目标——成为用户获取服务和信息的首选途径；提供单一的入口；允许用户自助；以用户而非政府为中心；在传递服务和信息的同时获得较高的成本/效益比。政府网站的构建与运作网站建设人员的组织对于整个开发完全外包的政府网站，只需要指定本机关内部负责网站建设的监督、管理和信息提供的人员。如果网站建设并未外包，则需要在开发之前评估人员需求，尽量避免在开发开始后才急匆匆引入新的人员。第二项内容政府网站的构建与运作网站主要内容和功能某省政府门户网站主要内容实例：信息方面：包括政府结构、政府新闻、政府公告、法规政策、地方产业介绍、人才招聘、招标、采购、便民信息等；服务方面：面向公民个人的信息查询、在线办公、意见反映，以及面向单位的信息查询、在线办公、意见反映等。第三项内容请看实例政府网站的构建与运作某省政府门户网站主要功能实例：信息检索功能：对政策法规、制度、办事程序等文档进行关键词检索、全文检索等；交流反馈功能：政府与公众能通过网站加强交流，并及时获知反馈意见；信息订阅功能：浏览者通过Email可以订阅政府网站的信息等；在线调查功能：获得公众意见作为政务工作的参考数据；用户定制功能：允许用户自定义界面、栏目等；网站统计功能：通过访问统计了解到公众对政府网站的关心程度和关心的侧重点。信息发布功能：实现政府结构、政府新闻、政府公告、人才招聘、招标、采购，便民信息等信息的采编、审核、发布、检索等；链接：包括通向各个市政府机关网站的路径，通向友好城市的路径以及其他链接；在线办公功能：包括招标申请、招标结果反馈，在线纳税，企业在线登记等；政府网站的构建与运作网站建设方案首先，要根据预算确定网站的规模其次，需要对政府机构总目前的计算机系统进行评估,确定哪些信息和应用可以迁移到网站上此外，还需要根据网站的功能确定网站技术解决方案第四项内容政府网站的构建与运作政府网站建设成本开发成本规划成本软硬件购置费用程序和网页设计费用运行费用服务器购置费系统软件购置费开发软件购置费程序设计费网页制作费测试费域名费用网站推广宣传费用户培训费运行管理成本内容更新费系统维护费设备折旧费网站统计分析费调研费用资料收集费用资料分析费用维护费用政府网站的构建与运作网站建设基本要求网站信息的质量要求网站风格要求网站性能要求网站建设过程的质量要求第五项内容严格把关政府网站的构建与运作网站名称和域名域名采用全拼的门户网站首都之窗（)中国上海()河南省人民政府（)数字衡阳（)域名采用声母的门户网站黑龙江人民政府信息网（)天津政务网（)贵州省人民政府（)第六项内容这些网站