学校后勤管理制度

学校后勤管理制度为规范校园经费预算，严厉履行预算规矩的出入项目、开支规划和操控金额，最大极限地发挥资金运用效益，促进校园建造和展开，依据《中华人民共和国预算法》的有关规矩，结合校园实践，特拟定本方法。一、预算编制的准则1、量入为出、出入平衡、留有余地的准则。要广开财源，阻塞缝隙，活跃筹措办学经费。要依据作业展开需要和财力或许，施行预算内外资金统筹安排，归纳平衡，不编制赤字预算。2、确保要点的准则。会集资金确保校园当年断定的要点项目开支，确保教育、科研和教师队伍建造经费逐年增加。3、定员定额预算的准则。在充沛调查研讨的基础上，依据校园实践，对以学生人数和教工人数断定经费包干运用的预算项目，事前核定定额规范，再按规范预算。4、按劳取酬的准则。依据校园分配准则变革方案的有关规矩，做好校内补贴预算作业。二、预算编制的项目(一)收入预算项目我校收入预算项目为：1校园经费：包含按生均拨款的经费、调资专款、其它专款等。2离退休人员经费：包含拨入的离休金、退休金以及离退休人员共用经费。3住宅公积金：指拨入财政补助的住宅公积金。4作业收入：指从财政专户拨回的预算外收入。5其它收入：指未归入财政专户处理的散杂收入，如存款利息等收入。(二)开销预算项目我校开销预算项目包含：作业开销、结转自筹基建开销、预备金等。〈一〉作业开销预算项目包含：人员开销、共用开销、对个人和家庭的补助1、人员开销，包含：(1)在职员工薪酬、奖金；(2)社会保障缴费；(3)其他薪酬；教育部分补贴；(4)特别岗位补贴；(5)寒暑假课时及劳务费；(6)零散加班费；(7)暂时工薪酬2、共用开销：包含：(1)作业费；(2)印刷费；(3)邮电通讯费；(4)差旅费；(5)水电费；(6)交通费。包含:轿车修理费、轿车燃料费、养路费、轿车保险费、行车费；(7)专项拨款开销，包含骨干教师训练开销；其它专项开销。(8)专项材料费。(9)设备置办费，包含教育设备置办费；图书资料置办费；一般设备置办费。(10)修理费，包含教育设备修理费；零散修缮费。(11)事务招待费。(12)其他，包含福利费；债款利息开销等。3、对个人和家庭的补助(1)离退休费用，包含离退休人员经费；离休人员特需经费；离退休共用经费。(2)助学金，包含学生困难补助，指贫困生补助、特困生补助、勤工助学、优异贫困生奖赏救助等。(3)住宅公积金。〈三〉、预备金：指为处理不行预见的严重项目而实践预备的经费。三、预算编制每学期开学后二个星期内，由总务处依据收入状况编制出预算书（严重项目建造，则以年度为预算），以量入为出为准则。四、经费预算的履行学期中心和学期完毕由总务处担任查看经费预算履行状况，及时向领导陈述。XX基建修理和设备收购处理规矩为实在加强校园基建修理和设备收购作业的监督处理，进步教育经费运用效益，实在避免在工程建造和设备收购中发作糜烂或不正当竞争行为，现依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国投标投标法》、《中华人民共和国政府收购法》及国务院《建造工程质量处理条例》等法令法规，结合校园实践状况，拟定本规矩。校园基建修理和设备收购作业应本着为教育教育效劳、为完成教育现代化效劳、为师生效劳的准则，仔细履行国家有关基建修理和设备收购的法令法规及相关方针，建立健全校园基建处理和设备收购的规章准则，严厉依照基建程序和法令法规就事，使教育基建处理和设备收购作业做到规范化、科学化、准则化。一、基建修理和设备收购处理程序（一）、校园一切基建修理和设备收购项目都要依据作业展开规划，分轻重缓急，仔细做好前期证明作业，经校园领导班子团体研讨后列入校园年度部分预算，经市教育局和市财政局同意后方可安排施行。凡未列入年头预算或未经有权部分同意的项目一概不得安排施行（确有特别状况，须报市教育局、市财政局同意调整部分预算）。要进一步加强基建修理工程和设备收购的预算处理，未经市教育局和市财政局同意，决算不得打破年度部分预算。（二）、要仔细做好工程项目前期证明和规划作业1、校园依照作业展开规划和校园建造总体规划，并依据校园的资金状况等，于每年九月份向市教育局报送下一年度的基建、修理项目陈述书。项目陈述书的内容包含：（1）项目施行的意图和依据；（2）项目施行的时限和地址；（3）项目施行方案；（4）建造和修理的规划、规范和功用；（5）总造价及其构成；（6）资金来源。校园在上报之前要对项目陈述书进行可行性证明。2、严厉依照有关单位规矩的：五万元以上的基建修理项目有必要报市教育局同意，然后进行招投标。单价在800元以上或批量价格在10000元以上有必要报市政府收购办同意，进行投标。3、严重基建、收购项目有必要经教工代表大会评论。4、投标和施行成果，应进行公示，承受教职员工监督。XX产业处理准则为了加强校园产业的处理，做到合理运用，根绝丢掉，削减糟蹋，特拟定如下处理准则：一、校园产业处理施行总务处归纳处理，遍地室归口处理，运用单位详细担任的处理体制。总务处设内保管员1名，担任处理校园产业的帐目，产业挂号、清查、报损等作业，凡有资产的处室，应建立产业分户帐，担任本处室的产业保管、运用、挂号等作业。没有产业的处室，应有专人担任保管本处室的办共用具和借用手续。二、年级组长担任本年级组内办共用具的处理和运用，作业桌由运用者自己保管，年级组长在每学期开端的两个月内，应供应一份年级组任课老师人数及地点作业室的名单，合作总务处整理本年级组内用具，年级组长换位，应处理公物交流手续。三、作业室用具由总务处一致安排运用，任何处室年级和个人不得随意替换或占为私有，如发现私有办共用具要期限偿还，并据罚款。四、校园装备给独身员工的家具，只限自己运用，已收取结婚证书的教员工，在收取结婚证书后的三月之内，偿还所借悉数日子用具。逾期不还者，从薪酬中扣款。五、教员工因调集脱离校园，要按规矩偿还在校园所借悉数产业后，方可处理离校手续。六、教员工处理退休手续前，应交还在校园所借办共用具和日子用品或教育用品，如录音机、计算机、图书等。七、新添固定资产类物品。由运用单位请求，分担校长和财政担任人批阅后方可收购，购回后，校园财政处理员依据领导批条，查收后方可签字报销，挂号上册。八、天然损坏和损耗须报损的物品，由运用单位处理人员填写报损请求表，处、组、室领导签字证明后，由校园财政处理员核实，按规矩处理报损手续，已报损的物品会集在校园库房，由校园一致处理，属人为损坏或因保管不当而损坏或丢掉者，依据状况由担任人补偿丢失。九、每学年由总务处安排专人对遍地、室、组的资产帐、物和办共用具保管状况进行一次清查、核对，如有特别状况，产业保管员有权查看各组、作业室的产业、帐、家具等物。十、教室公物处理，由各班班主任担任，政教处予以催促。每学年开学前，总务处配齐教室各类设备，挂号立帐，各班班主任清查核实后，教室一切设备留有班级运用处理，如因处理不善或其它人为形成损坏或丢失，均由班级承当补偿职责。十一、奖惩方法（1）校园对仔细担任地处理好本组产业、做到帐、物相符，活跃合作校园搞好清查作业的职责人给予奖赏。（2）对分担规划内的产业不担任任或因处理不善，形成资产糟蹋、丢掉和被盗，视情节轻重对担任人给予批判、赔款，并追究职责。XX财政处理准则一、总则为规范校园的财政行为，加强财政处理，进步资金运用效益，促进教育作业优先展开，依据《作业单位财政规矩》和国家有关法规，结合校园特色，拟定本准则。校园财政处理的基本准则是：遵循履行国家有关法令、法规和财政规章准则；坚持节俭办学的方针；正确处理作业展开需要和资金供应的联系，社会效益和经济效益的联系，国家、团体和个人三者利益的联系。校园财政处理的主要任务是：合理编制校园预算；依法多渠道筹措作业资金；加强核算，进步资金运用效益；加强资产处理，避免国家资产丢失；建立健全财政规章准则；对校园经济活动进行财政操控和监督；定时进行财政剖析，照实反映校园财政状况。校园只设报帐员，在校长领导下，处理校园的财政活动，一致向市教育局报帐。二、财政出入处理（一）、收入处理1、收入是指校园展开教育活动及其他活动依法获得非偿还性资金。包含：财政补助收入、上级补助收入、作业收入、隶属单位上缴收入、勤工俭学收入和其他收入。2、校园有必要严厉依照国家有关规矩依法安排收入；各项收费有必要严厉履行国家规矩的收费规划和规范，并运用契合国家规矩的合法收据；各项收入有必要悉数归入校园预算，一致处理，一致核算。3、校园要自觉履行“出入两条线处理”的准则，各项经费有必要及时足额上缴中心，做到票款同步。（二）、开销处理1、开销是指校园为展开教育活动及其他活动发作的各项资金消耗和丢失。包含：作业开销、建造性开销、运营性开销、对隶属单位补助开销。2、校园的开销应当严厉履行国家有关财政规章准则规矩的开支规划及开支规范，克勤克俭，厉行节约，使各项开销发挥出最大的经济效益。3、校园要加强对开销的处理，各项开销应按实践发作数列支，不得虚列虚报，不得以方案数和预管用替代，校园开销须运用合法收据（一些小额的零散费用，如置办扫帚等在外）。4、严厉开支批阅手续：由校长批阅。三、固定资产处理校园固定资产是国家产业，是确保教育、教育作业，满意师生日子所有必要的物质基础。校园应加强对固定资产的运用处理，充沛发挥其效果。1、固定资产的处理和运用。校园固定资产的处理有必要遵循“一致领导，分工担任，管用结合，合理分配，物尽其用”的准则，建立健全处理和运用准则，充沛发挥固定资产的效果。产业总保管员担任产业明细帐的处理，做好固定资产的检验保管、颁布、调拨、挂号、修理作业，定时查看核实分担的产业。当分保管员互换时，担任监督交代作业。产业保管员分担产业、设备的保管、运用、修理，随时记载分担产业的改变状况，定时清查盘点，做到帐卡物相符。校园产业、设备由总务处一致分配运用，专用设备要专管专用，产业设备的运用须有领用、借用、回收手续，努力进步运用功率。校园教员工调离，有必要处理公物偿还移送手续，经产业总保管员签字后，校园行政才可处理调集手续。2、资产的帐、册产业分保管员应对分担固定资产建立产业挂号清册，记载所分担产业的品名、规范、数量、单价、价值等。校园有必要做到帐册记载彻底，帐物相符，帐帐相符。3、固定资产削减的判定、报批校园固定资产的作废、报损和转让，一般经校园担任人同意。房子、建筑物、车辆及单价价值在1万元以上的大型、精细、宝贵设备仪器的作废、报损和转让，要通过有关部分技术判定，经主管部分或国有资产处理部分、财政部分同意后予以核销。固定资产经判定不能运用且无运用价值时，应填写固定资产报损单，经校园担任人同意方能报损，并作相应的帐务处理，申报表一份交管帐作记帐凭据。回收的变价款转入修购基金。校园应当定时或不定时地对固定资产进行清查盘点。年度终了前应当进行一次全面的清查盘点，对固定资产的盘盈盘亏应当按规矩程序及时处理。四、收费处理严厉收费处理，加强行风建造，各校园要进一步一致思想，进步知道，常抓不懈，严厉要求，规范校园收费行为，建立教育的良好形象和名誉。健全收费许可证准则。校园有必要在收费前依据有关文件及时向物价部分处理《收费许可证》的申领和改变手续；施行收费公示准则，严厉按规矩亮证收费，揭露校园收费项目和收费规范，自觉承受社会的监督；规范校园收费收据，禁止克己或代用其他收据，收据的结报施行“向谁购领向谁结报”的方法。加强代管费的处理，代管费要按规矩一致收缴，会集处理，独自核算，专款专用，按规矩项目列支，每学期完毕前有必要按实结清，列明细向学生发布，余额交还。五、内部控制准则为了在经济事务处理中查错防弊，以确保管帐信息质量和校园资产的安全完好，应制定校园内部控制准则。凡触及金钱和资产收付、结算及挂号每一项经济事务的处理进程，有必要由两人或两人以上一起分工担任。经费的报销需有经手人、检验人（或证明人）签字，报校长按权限批阅后才干处理。严重经济事务须经校务会议研讨决定。校园财政施行校长一支笔批阅。帐、钱、物彼此独立分担。货币资金什物形状保管和反映货币资金增减改变记载彻底独立。产业物资保管和反映产业物资增减改变的记载彻底独立。施行财政揭露、民主理财，增强校园财政作业透明度。加强