全县机关党支部组织生活规范化建设导则(试行)

精品WORD文档下载可编缉使用全县机关党支部组织生活规范化建设导则(试行)全县机关党支部组织生活规范化建设导则(试行)(2021年X月X日)第一章总则1.1主要目的为认真落实新时代党的建设的总要求、《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党支部工作条例(试行)》，推动全面从严治党落实到每个党支部每名党员,从严格党内组织生活最基本的制度抓起,加强党支部组织生活规范化建设,进一步明确组织生活的操作规范和具体要求,让党支部和党员行有参照、做有标准,着力解决有的党支部组织生活不会抓、抓不实和有的党员党的意识、党员意识淡化等问题,确保组织生活经常起来、认真起来、严肃起来,促进基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，制定本导则。1.2适用范围精品WORD文档下载可编缉使用县乡部门单位各党支部开展的组织生活，包括“三会一课”、主题党日、组织生活会、双重组织生活、谈心谈话、党员定期汇报、民主评议党员、党支部班子述职评议等。1.3基本原则1.3.1依规立矩严格按照《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规和文件规定，对党支部组织生活进行规范。1.3.2落细抓常突出指导性、系统性、经常性，细化党的组织生活主要内容、方法步骤，明确基本规范、刚性要求等，为党支部组织生活常态化开展提供基本遵循。1.3.3务实创新坚持把中央和省、市、县委部署要求与基层实际紧密结合，精品WORD文档下载可编缉使用力求简洁明了、易于对照、便于操作。注重吸收基层新鲜经验，探索创新组织生活的开展形式、推进举措等，满足广大党员的多样化需求，切实提升吸引力和时代性。1.3.4全面从严立足严格标准、提高质量，从理论学习、党性锤炼、发挥作用等方面，对党支部组织生活作出具体规范，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。第二章三会一课2.1支部党员大会2.1.1召开频次每个季度至少召开1次，根据工作需要可随时召开。2.1.2参会人员精品WORD文档下载可编缉使用全体党员。根据工作需要，可吸收发展对象、入党积极分子或党外干部、群众代表列席。2.1.3会议组织由支部委员会召集，党支部书记主持。2.1.4主要任务2.1.4.1传达、学习党的路线方针政策和上级党组织的有关精神，讨论研究贯彻意见。2.1.4.2听取和审议支部委员会的工作报告，选举新一届支部委员会。2.1.4.3增补和撤销党支部委员，选举出席上级党代表大会或党代表会议的代表。2.1.4.4讨论通过发展新党员和预备党员转正事宜。2.1.4.5提出对党员的奖惩意见。精品WORD文档下载可编缉使用2.1.4.6开展民主评议党员工作。2.1.4.7讨论需由党员大会决定的其他重要事项。2.1.5操作规程2.1.5.1会前准备。支部委员会确定议题和时间,将议题、时间和要求提前通知全体党员,同时支部委员会要准备好议案。2.1.5.2召开大会。清点人数、宣布议题,围绕议题、开展讨论,进行表决、形成决议。同时做好会议记录。2.1.5.3会后工作。及时报告上级党组织,按照分工抓好决议贯彻落实,做好资料整理归档。2.1.6议事规则2.1.6.1要发扬党内民主,保障党员权利,充分开展讨论,按照少数服从多数的原则作出决议,决议必须有应到会半数以上的有表决权和选举权的党员赞同方可有效。2.1.6.2如果决议的问题多于1个,应逐项表决;接受新党精品WORD文档下载可编缉使用员时,应逐个表决。2.1.6.3对于经过讨论暂不能统一认识的问题,不急于作出决议,下次会议再议,必要时可以报告上级党组织。2.1.7相关要求2.1.7.1党员大会议题由支部委员会根据上级党组织的指示和本支部工作需要确定。2.1.7.2如需讨论决定有关事项,参加党员大会的正式党员超过应到会人数的半数方能开会;2.1.7.3选举时,有选举权的到会党员超过应到会党员的五分之四,会议方为有效。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的半数，始得当选。2.1.7.4遇到特殊情况时，须向上级党组织请示报告。2.1.7.5会议记录簿由上级党组织统一印制，指定专人负责记录。精品WORD文档下载可编缉使用2.2支部委员会会议2.2.1召开频次每月至少召开一次,根据工作需要可随时召开。2.2.2参会人员支部委员会全体委员。2.2.3会议组织由党支部书记召集和主持。2.2.4主要任务2.2.4.1研究贯彻上级党组织的指示、决定和工作部署,执行支部党员大会的决议和意见。2.2.4.2通报重点工作进展情况，研究支部工作计划和总结。精品WORD文档下载可编缉使用2.2.4.3分析党员思想状况,研究政治思想工作和党员教育工作。2.2.4.4听取党小组工作汇报。2.2.4.5讨论研究发展党员、党员教育管理等事项。2.2.4.6召开组织生活会，开展批评与自我批评。2.2.4.7讨论研究其他重要事项。2.2.5操作规程2.2.5.1会前准备。支部书记、副书记沟通酝酿,确定会议议题和召开时间;通知各委员;书记或副书记做好初步意见方案准备工作。2.2.5.2召开会议。宣布议题,展开讨论,形成决议,明确分工,同时做好会议记录。2.2.5.3会后工作。必要时向上级党组织汇报,按照分工具体抓好贯彻落实,做好资料整理归档。精品WORD文档下载可编缉使用2.2.6议事规则讨论决定有关问题时,必须执行少数服从多数的原则,决议必须有应到会半数以上的支部委员赞同方可有效,防止在重大问题上以个人意志代替集体决定。如遇重大问题需要作出决定,必须提交党员大会讨论。2.2.7相关要求2.2.7.1议题由支部书记与支部委员沟通后确定。2.2.7.2会议时间、地点、议题应提前通知全体委员。2.2.7.3如需讨论决定有关事项,参加支部委员会的人数超过应到会人数的半数方能开会;有3名委员组成的支部委员会,原则上应全部到会方能开会。2.2.7.4遇到特殊情况时，须向上级党组织请示报告。2.2.7.5会议记录簿由上级党组织统一印制，指定专人负责。精品WORD文档下载可编缉使用2.3党小组会2.3.1召开频次每月至少召开1次,根据工作需要可随时召开。2.3.2参会人员党小组全体党员。2.3.3会议组织由党小组长召集和主持。2.3.4主要任务2.3.4.1传达学习党组织的指示、决议,研究落实措施。2.3.4.2组织党员学习政治理论和党的基本知识。2.3.4.3讨论对入党积极分子的培养教育和发展党员、预精品WORD文档下载可编缉使用备党员转正;讨论对党员的表彰和处分。2.3.4.4听取党员思想、工作和学习情况汇报,开展批评和自我批评。2.3.4.5讨论需由党小组研究的其它事项。2.3.5操作规程2.3.5.1会前准备。与党支部沟通确定会议内容,提前通知党员做好准备。2.3.5.2召开会议。宣布议题,展开讨论,统一思想,明确责任,同时做好会议记录。2.3.5.3会后工作。负责具体事项的组织实施和贯彻落实。2.3.6相关要求2.3.6.1建立支部委员联系指导党小组会制度。2.3.6.2支部党员人数较多的,按照科室、班组、楼宇、精品WORD文档下载可编缉使用兴趣爱好等,合理设置党小组,便于党小组会有效开展。2.3.6.3议题一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作,结合本小组实际情况确定,每次解决一至两个问题。2.3.6.4会议记录簿由上级党组织统一印制，指定专人负责。2.4党课2.4.1组织频次每季度至少安排1次，“七一”前后集中安排1次。2.4.2党课内容以学十九大报告、党章、“两学一做”学习教育、“不忘初心牢记使命”主题教育为基本内容，突出政治学习和思想教育。2.4.3党课形式精品WORD文档下载可编缉使用课堂讲授、情景教学、事迹宣讲、视频点播、专题研讨、微党课等。2.4.4操作规程2.4.4.1课前。认真制定党课计划,结合上级有关精神要求和党员思想状况,精心选择主题,确定授课内容和授课人,认真做好备课。2.4.4.2课上。可借助信息手段,制作PPT课件,使讲课内容图文并茂,增强党课生动性;也可采取互动式讲课方式,针对一些问题进行研讨,引发党员思考。2.4.4.3课后。要运用灵活多样、务实管用的方式,组织党员围绕党课内容开展讨论,并联系思想和工作实际进行对照检查,提高党课教育效果。2.4.5相关要求2.4.5.1认真制定党课计划。2.4.5.2党员领导干部每年至少到所在支部讲1次党课。精品WORD文档下载可编缉使用支部班子成员要带头讲党课,党支部书记每年至少讲1次党课,其他党员采取“微党课”形式讲党课。对因故未能参加党课的党员,党支部组织委员要及时安排对其补课。2.4.5.3用好“党课菜单”预选系统，邀请特聘教员讲党课。根据需要可邀请上级领导、专家学者、先进典型作党课辅导报告。2.4.5.4建立考勤制度。党员非特殊情况不得请假,参会人员不少于应到会党员的半数。2.4.5.5认真做好党课记录。原则上党支部书记形成的党课材料,报上一级党组织备案。第三章支部主题党日3.1组织频次以党支部为基本单位，每月固定第一周周五下午(节假日顺延)开展“支部主题党日”活动，每次时间不少于2小时。精品WORD文档下载可编缉使用根据部门单位实际每月再确定一天作为固定学习日，保证每月集中学习不少于2次。如有特殊情况需要提前或推迟开展，必须提前3天向上级党委(党组)书面申请同意，未经允许不得更改时间。3.2参加人员支部全体党员。根据活动主题和内容，可吸收发展对象、入党积极分子、群众代表等参加。严格实行签到、请假、通报制度，保证党员参与率达到80%以上。对年老体弱、长期患病、长期在外的党员，经本人申请，所在党组织同意后可以不参加集中性组织活动，党组织采取送学上门、寄学、网络等方式“补课”，做到每名党员不落下、不掉队。3.3主要内容3.3.1六事联动规定动作3.3.1.1坚持反复诵读党章，学习十九大报告。3.3.1.2党员按月主动交纳党费。精品WORD文档下载可编缉使用3.3.1.3深学党章党规党情。3.3.1.4规范组织生活。3.3.1.5实行民主议事。3.3.1.6落实公开制度。3.3.2“N”项自选动作根据“三引一促、“125”工程、精准扶贫脱贫等全县中心重点工作，本职岗位业务工作，联系群众结亲连心、在职党员到社区报到、党员志愿服务等“N”项工作，结合支部实际，增加活动内容，使“支部主题党日”灵活多样、丰富多彩。3.4操作规程3.4.1“支部主题党日”前各党支部召开支委会议，广泛征求党员群众意见，精心谋划形成年度“支部主题党日”工作计划，报上级党委(党组)审定实施，研究部署每月“支部主题党日”活动，提前2-3精品WORD文档下载可编缉使用天通知党员。3.4.2“支部主题党日”中召开支部党员大会，党员活动室内悬挂党旗、张贴入党誓词，每名党员佩戴党徽、带上党章，既要完成好“六事联动”规定动作，又要结合实际做好结合文章，完成好“+N”项自选动作，还要召开党小组会议，落实支部党员大会的有关决议。3.4.3“支部主题党日”后支部书记总结，提出下月“支部主题党日”活动意见。对于“支部主题党日”中形成的各项决议决策，党支部及党小组要第一时间制定落实方案，明确具体措施、时间节点和责任人，相关落实情况要在下个月的“支部主题党日”党员大会上通报，并在公开栏上进行公示，确保每项决议决策落实到位。3.5相关要求3.5.1党支部制定“支部主题党日”年度计划，报上级党组织备案。精品WORD文档下载可编缉使用3.5.2建立考勤制度。3.5.3实行记实管理，对“支部主题党日”活动中，召开的支委会、党员大会、党小组会、上党课及各节点情况都要如实记录在《“支部主题党日”活动记录簿》上，留好影像资料，存档备查。3.5.4及时将活动开展情况录入“灯塔-党建在线”。第四章组织生活会4.1召开时间每年召开1次，一般安排在第一季度。根据上级党组织统一部署或工作需要，可适时召开。4.2操作规程4.2.1会前4.2.1.1组织学习精品WORD文档下载可编缉使用根据上级党组织部署要求，结合自身实际，确定学习内容，有针对性地开展学习。4.2.1.2谈心谈话(1)应普遍开展谈