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软件项目政府采购竞争性谈判文件编号：ZZCG2007A-JZ-073浙江省政府采购中心2007年10月9日1竞争性谈判文件目录第一章、竞争性谈判公告……………………………2第二章、竞争性谈判须知……………………………4第三章、财务结算程序………………………………10第四章、评审方法和程序……………………………11第五章、合同范本……………………………………14第六章、竞争性谈判内容与技术要求………………18第七章、商务条款……………………………………23第八章、附件……………………………………262第一章竞争性谈判公告根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规规定，浙江省政府采购中心受省工商局、省外经贸厅委托，就全省业务软件维护与升级等项目进行竞争性谈判采购，欢迎国内符合要求的供应商参加。一、竞争性谈判文件编号：ZZCG2007A-JZ-073二、谈判内容：标项一：政务网三期（省外经贸厅）；标项二：电子政务监察系统（省工商局）；标项三：全省业务软件维护与升级（省工商局），具体内容详见第七章《招标内容与技术要求》三、供应商的资格要求：符合《中华人民共和国政府采购法》对投标主体的要求。注册资金100万（含）以上（标项二要求为300万（含）以上）。标项一需熟悉外经贸业务和政府应用系统建设要求，须承担过外经贸行业的网站或电子政务建设项目经验（开标时需提供合同原件备验），非本地投标单位须在本地设有常驻机构；标项二、三非本地投标单位须在本地设有常驻机构（需在本地工商注册）的公司，标项二须有省级工商局业务系统软件项目（标项三须有同类规模项目）建设经验（开标时需提供合同原件备验）；同时各标项需现场演示每家不超过15分钟）。四、竞争性谈判文件的发售购买日期：2007年10月11日至2007年10月23日止，上午9：00-11：00、下午14：30-17：30（双休日及法定节假日除外）。3地点：浙江省政府采购中心服务台（杭州市环城北路305号耀江发展中心一楼大厅）。标书售价：100元人民币，售后不退。参加谈判的供应商购买标书时应出具的资料：需提供加盖公章的营业执照复印件和法人委托授权书。联系人：陶珊珊，电话：[phone]。五、谈判响应文件递交截止时间：2007年11月1上午9时止。六、谈判响应文件递交地点：耀江发展中心二楼开标室（杭州市环城北路305号）。七、谈判时间：2007年11月1日上午9时整。八、谈判地点：耀江发展中心二楼开标室（杭州市环城北路305号）。九、谈判保证金：10000元（人民币），于2007年10月31日下午16：00时前在省政府采购中心服务台（杭州市环城北路305号耀江发展中心一楼大厅）交纳并到帐。十、项目联系人：汪海涛，联系电话：[phone]。十一、标书下载网址：第二章竞争性谈判须知一、适用范围仅适用于本次竞争性谈判采购所叙述的货物和服务。二、定义（一）“需方”系指浙江省政府采购中心。（二）“谈判响应方”系指向需方提交谈判响应文件的供应商。（三）“货物和服务”系指按竞争性谈判文件要求的货物和服务。三、供应商的资格要求符合《中华人民共和国政府采购法》对投标主体的要求。注册资金100万（含）以上（标项二要求为300万（含）以上）。标项一需熟悉外经贸业务和政府应用系统建设要求，须承担过外经贸行业的网站或电子政务建设项目经验（开标时需提供合同原件备验），非本地投标单位须在本地设有常驻机构；标项二、三非本地投标单位须在本地设有常驻机构（需在本地工商注册）的公司，标项二须有省级工商局业务系统软件项目（标项三须有同类规模项目）建设经验（开标时需提供合同原件备验）；同时各标项需现场演示每家不超过15分钟）。四、谈判费用无论竞争性谈判过程和结果如何，谈判响应方自行承担与谈判响应有关的全部费用。五、竞争性谈判报价（一）竞争性谈判报价以人民币为结算货币。5（二）谈判响应方应按竞争性谈判文件的要求认真填写相应材料，谈判响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。六、谈判保证金（一）谈判保证金以银行汇票、支票形式按竞争性谈判公告的规定时间和地点交纳并到帐。单位名称：浙江省政府采购中心开户银行：深圳发展银行杭州分行银行账号：68811004794112101（二）若一次投多个标项，只需交纳一个标项的谈判保证金。（三）谈判截止日后，谈判响应方撤回谈判响应书的、中标方在供货前违背政府采购合同条款的，我中心将没收谈判保证金。七、谈判有效期（一）谈判响应文件从谈判之日起，谈判有效期为60个工作日。（二）特殊情况下，需方可与谈判响应方协商延缓谈判响谈判文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。在这种情况下，保证金的有效期也相应延长。（三）谈判响应方可拒绝接受延期要求而不会导致保证金被没收。同意延长有效期的谈判响应方不能修改谈判响应文件。八、谈判文件的组成（一）商务文件包括：61、谈判响应书（附件一）；2、初次报价表（附件二）；3、技术方案和硬件设备详细配置单及参数对照表（附件三）和彩图；4、商务条款应对表（附件四）；5、售后服务及培训承诺；6、谈判响应方认为需要的其他文件资料。（二）资格文件包括：1、法定代表人授权书（附件五）和全权代表身份证复印件；2、关于资格的声明函（附件六）；3、谈判响应方一般情况（附件七）；4、符合年检营业执照复印件（加盖公章）；5、符合年检的税务登记证复印件（加盖公章）；6、提供截止2007年6月底的资产负债表（加盖公章）；7、所投品牌原厂商针对本项目的授权书原件（若谈判文件注明需提供的）；8、相关资质证明材料。以上文件由商务文件和资格文件组成，二份文件分别装订、密封。并在信封上注明文件名称。九、谈判响应文件的签署和份数（一）谈判响应文件需打印或用不褪色的墨水填写。谈判响应文件的装订顺序应按投标须知第八条所叙顺序装订。7（二）所有谈判响应文件均须由谈判响应方盖章，并由法定代表人或全权代表签署。谈判响应方应写全称。（三）谈判响应方应将谈判响应文件正本和副本分别用信封密封，并标明竞争性谈判编号，谈判响应货物名称及“正本”或“副本”，标书正本一份，副本叁份。标书封面格式详见“第八章附件八”。十、谈判响应文件的递交（一）谈判响应文件需加以密封，并在封皮上写明：需方单位名称、项目名称、项目编号、参加谈判的标项谈判响应方名称、通讯地址、邮政编码、投寄人。（二）如果谈判响应方未加写标记，需方对谈判响应文件的误投和提前启封不负责任。（三）谈判响应文件的补充和修改谈判响应截止时间前，谈判响应方可以书面向需方已递交的谈判响应文件提出补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，由谈判响应方代表签字并加盖公章。（四）需方接受谈判响应文件时间需方于谈判现场在谈判响应截止时间前半小时内接受谈判响应标书。（五）谈判响应文件填写字迹必须清楚、工整，对在谈判响应文件中的不同文字文本的解释发生异议的，以中文文本为准。十一、无效谈判响应文件发生下列情况之一的谈判响应文件被视为无效：8（一）在竞争性谈判文件递交截止时间以后送达的谈判响应文件；（二）由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的谈判响应文件；（三）以非纸质文件形式的谈判响应文件；（四）谈判响应方未能提供合格的资格文件；（五）标项以赠送方式响应的，对一个标项提供两个谈判响应方案的；（六）与竞争性谈判文件有重大偏离的谈判响应文件；（七）未装订、未密封、未有效授权、投标封面未盖章、注册资金不符，谈判响应书、法定代表人授权书、资格声明函等填写不完整或有涂改的；（八）未按规定交纳保证金的；（九）开标时谈判响应方全权代表未到开标现场或全权代表不能提供相应身份证明的；（十）不符合法律、法规和本竞争性谈判文件规定的其他实质性要求的。十二、竞争性谈判文件答疑：如对本次竞争性谈判文件存在疑问，请将书面文件在2007年10月22日下午17时之前，送至浙江省政府采购中心3A楼层（杭州市环城北路305号），需方将做统一答复，如规定时间内未收到任何质疑，则视为各谈判响应方均对此无异议。十三、特别声明：在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，9以提出最低报价的供应商作为成交供应商。十四、预算价：本次竞争性谈判设有预算价，超出预算价的谈判响应方不予推荐为中标方。十五、竞争性谈判文件递交截止时间及地点（一）递交时间：2007年11月1日上午9：00时前（二）递交地点：耀江发展中心二楼开标室（杭州市环城北路305号）。十六、谈判地点和时间（一）谈判时间：2007年11月1日上午9：00时正（二）谈判地点：耀江发展中心二楼开标室（杭州市环城北路305号）。10第三章财务结算程序一、未中标谈判响应方谈判保证金的领取自成交公告发出7个工作日后，若无其他问题，携带财税部门统一监制章的往来款收据（开给采购中心，注明竞争性谈判文件编号），到采购中心服务台办理退款手续。二、中标方谈判保证金领取有财税部门统一监制章的往来收据（开给本中心），注明项目竞争性谈判编号及合同编号；自动转为履约保证金，按合同规定支付合同总价的条件达到时，准备上述资料并经采购中心财务部核实并签署意见，到政府采购中心服务台退还。三、货款的结算货款由采购人负责支付。中标商凭验收提货单（浙江政府采购网上自行下载）、发票、质量保证金凭证（采购中心提供）到采购人处结算。若资金在采购人处的，由采购人直接支付；若资金在核算中心的，由采购人向核算中心发起支付令，由核算中心把货款打入中标商帐户。四、质量保证金领取（一）有财税部门统一监制章的往来款收据（开给本中心）（二）交入质量保证金凭证（三）质量回访单（本中心领取）备齐上述资料并经采购中心财务部核实并签署意见后，到采购中心服务台直接退还。财务部电话：[phone]，朱文英；服务台电话：[phone]，孙迅斐11第四章评审方法和程序一、拆封谈判响应文件（一）需方在竞争性谈判文件规定的时间和地点进行竞争性谈判，谈判响应方全权代表必须参加。（二）谈判开始时，需方将查验谈判响应文件密封情况，确认无误后拆封谈判响应文件。二、谈判小组（一）谈判小组依法由3人（含）以上奇数的人员组成，其成员从政府采购评审的相关专家库中通过随机方式抽取，谈判小组对谈判响应文件进行审查、质疑、评估和比较。（二）谈判期间，谈判响应方法人代表或法人委托人必须在场，负责解答有关事宜。三、竞争性谈判评审原则与方法（一）谈判小组将遵循公开、公平、公正的原则，对谈判响应方提供货物或服务的价格、技术性能、交货期限、安装实施方案、售后服务、培训计划、公司基本情况、履约能力等进行综合分析考评，由谈判小组在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。（二）客观、公正的对待所有谈判响应方，对所有谈判评价，均采用相同的程序和标准。（三）在谈判期间，谈判响应方不得向谈判小组成员询问谈判情12况，不得进行旨在影响谈判结果的活动，否则将废除其谈判资格，并不再返还谈判保证金。（四）在谈判过程中，谈判小组成员不得与谈判响应方私下交换意见，在竞争性谈判工作结束后，凡与谈判情况有接触的人不得将谈判情况扩散出谈判小组成员之外。（五）需方不向落标方解释落标原因，不退还谈判响应文件。四、谈判程序（一）谈判小组审核谈判响应文件。1、谈判小组按照商务、资格类进行分工审核谈判响应文件。各专家在全面审核的基础上有侧重的进行分工。2、依据竞争性谈判文件的规定，从谈判响应文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。（二）谈判小组汇总并讨论审核情况，确定谈判响应方是否具有谈判资格。（三）按标项与各谈判响应方进行谈判。1、谈判响应方介绍公司的基本情况、产品的性质、用途、销售及价格。2、谈判小组就讨论和汇总的情况与谈判响应方展开谈判，谈判分为技术和商务两部分，商务谈判主要内容为售