逸都花园项目安全管理方案

-1-说明为了适应加强杭州市城市建设和管理的需要，进一步规范我公司施工现场安全管理，根据工程建设《施工现场安全生产保证体系》（DGJ08-903-2003）要求，特编写本管理方案。本安全管理方案规定了我项目部施工现场安全生产、环境保护管理体系和基本要求，以便于我项目部贯彻公司“安全、优质、高速、低耗”的管理方针，自觉遵守适合的法律法规、标准规范和有关要求。通过贯彻本安全管理方案，使我项目部能充分有效地识别、评价施工现场所有施工过程和场所存在的危险源和不利环境因素，采取适当的技术和管理措施，控制和减小项目部施工现场的安全风险和不利环境因素，并持续改进安全业绩，为工程施工创造良好的条件，最大限度地预防和减少安全事故的发生。逸都花苑项目部（盖章）2012年05月01日-2-安全指标目标及环境保护指标目标安全指标：确保余杭区文明工地，争创杭州市文明工地安全目标：□降低触电伤害;□杜绝火灾事故;□降低机械伤害;□消除物体打击;□消除高处坠落;□杜绝死亡、火灾、设备、食物中毒等重大事故，年负伤率控制在1‰以内环境保护指标：节约资源-合理利用，减少浪费，净化环境、文明施工、预防和减少对环境的影响，满足环境规定要求环境保护目标：□粉尘排放满足法律法规要求□建筑垃圾排放满足法律法规要求□污水排放满足法律法规；□噪声排放满足法律法规要求；□降低能源消耗-3-发布令为贯彻“以人为本、预防为主”的方针，提高本工程项目部安全管理水平，更好地遵守国家、地方以及公司有关安全生产的法令、法规、规章要求，依据建设工程《施工现场安全生产保证体系》规范，结合我项目部的实际情况，编制本工程安全管理方案。该安全管理方案是指导本工程施工现场安全生产管理标准化、规范化的纲领性文件，同时也为审核认证提供依据，现予以发布，项目部全体成员及本工程项目合作的分包商们，必须严格遵照执行。本计划从二0一二年五月三日起开始实施。中铁五局集团建筑工程有限责任公司逸都花苑项目部2012年05月01日-4-项目管理部承诺项目管理部根据公司的安全方针和环境方针的指导下本项目对业主和社会的承诺：我们在生产建设施工过程中，根据危险源辨识的各类危险和客观存在的粉尘、污水、噪声等不利环境因素，在生产的全过程中贯彻“安全第一，以人为本”全面实施控制。尽可能地减少或预防不利的环境影响。预防为主、加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺。保证安全资源的落实，保证安全管理目标实现，为企业争取最佳经济效益。严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。项目经理：2012年05月1日-5-1．工程概况1、工程概况：本工程杭州中铁和丰置业开发有限公司开发，中国建筑上海设计研究院有限公司设计，勘察单位为浙江省地矿勘察院，上海华铁工程咨询有限公司担任监理工作。本工程总用地面积109106平方米，总建筑面积为326478.73平方米其中地上建筑面积为240032.41平方米，地下建筑面积为86446.32平方米(含人防面积14433平方米)，包括15~24层高层及11层小高层住宅，还包括一个四星级农贸市场、公共设施用房、工程名称逸都花苑项目工程地址杭州市余杭区北沙西路邮政编码所属区、县余杭区所属街道建设单位杭州中铁和丰置业有限公司负责人电话监理单位上海华铁监理公司负责人资质等级电话勘察单位杭州地矿勘察院负责人资质等级电话总承包单位中铁五局集团建筑工程有限责任公司负责人资质等级一级电话施工单位负责人资质等级电话设计单位中国建筑上海设计研究院有限公司负责人资质等级电话建筑面积或工作量（万元）12380.2㎡层次地上4结构框剪地下1工程总造价15000万元开工日期2012-07-01计划竣工日期2014-04-30受监登记日期受监安监站电话-6-商业及其他配套公建用房及一层地下车库等组成。本工程位于杭州市余杭区经济技术开发区，场地地貌属杭嘉湖平原，地形较平坦，场地南侧靠北沙西路因堆填废土相对较高，高程约在4-5m左右，大部分场地原始地面高程在2.5m左右，场地现状主要为菜地、荒地等，局部分布有水塘、水沟、废弃泥浆池等。北临天荷路，南临北沙西路，东靠禾丰港，西接荷花路，交通便利。简介：工程名称：余政挂出（2010）108号地块项目工程地点：余杭区北沙西路建设单位：杭州中铁和丰置业有限公司设计单位：中国建筑上海设计研究院有限公司施工单位：中铁五局集团建筑工程有限责任公司本工程为余政挂出（2010）108号地块项目一期工程，建筑面积12380.2㎡，总造价15000万元人民币，总工期暂定660天，暂定2012年7月1日开工，具体开工时间待甲方书面通知，2014年4月30日竣工验收，目前施工的是23#楼（售楼处）、4#楼样板房组成，机械设备：配备2部井架，其它设备待工程进度需要配给。脚手架：搭设脚手架材料采用Φ48×3.0A3普通钢管及管卡扣件，搭设在硬（砼）地坪上。其中底排高度为1.90米，其余高度均为1.80米。2、危险源与不利环境因素（1）工程特点、难点：本工程是高楼小区居住房项目，质量安全要求高，工期紧。（2）重大/一般危险源识别、评价和控制（3）重大/一般不利环境因素识别、评价和控制（4）本工程重点部位、危险过程和活动：井架搭拆、防护和使用落地脚手架搭设、拆除及使用过程模板支拆过程施工用电过程基坑边、楼层临边洞口-7-高处作业2.引用标准本安全管理方案的编制条文是根据DGJ08-903-2003所包含的条文。通过对本工程的安保体系的引用而构成的安全管理方案的条文，在安全管理方案发布时所示版本均为有效，在本工程安保体系运行一个阶段后自行组织安全评估时，所有条文都可以修订。2.1使用的安全支持性文件；（1）国家有关法律、法规；（2）杭州市地方法规；（3）国家部委有关规章；（4）杭州市政府有关规章；（5）国务院及其各部委规范性文件；（6）杭州市政府、局、建委规范性文件；（7）国家机关等行业（部颁）标准及有关规定；（8）杭州市有关安全技术标准；（9）《施工现场安全生产保证体系》DGJ08-903-2003。-8-3.施工现场安全生产保证体系要求3.1总要求项目部建立和实施安全生产保证体系，旨在通过体系所提供的结构化和系统化的运行机制，基于策划（P）实施（D）检查（C）改进（A）构成的动态循环过程，能够有效地自我控制在建项目施工活动中可能对安全、环境有负影响的各种危害和环境因素，使本项目结构实现和系统地控制自身设立的安全绩效水准，从而达到持续改进的最终目的。3.2策划3.2.1安全目标1.安全目标主管领导：项目经理主管部门：项目工程师、安全员1)目的：根据国家、社会、企业、业主及全体员工的利益和要求，围绕项目工程的特点，明确对安全的承诺。2)职责：项目经理组织安全管理目标制定、发布、评估和改进，并授权项目安全员行使监督、检查和落实工作。3)程序：a)安全管理目标：安全第一，预防为主；强化管理，落实责任；严肃法规，执行程序；配足资源，控制危险；规范行为，消灭违章。A.年事故负伤频率控制在1‰以内；B.重大伤亡事故为零；C.杜绝火灾、设备、管线、食物中毒等重大事故；D.没有业主、社会相关方和员工的重大投诉；E.施工现场安全检查达到JGJ59－2011合格以上标准；F.安保体系通过DGJ08－903－2003规范的审核认证；G.粉尘、污水、噪声达到城市管理要求；H.争创“区标化”工地。-9-b)安全目标传达:上述目标制定后,由项目经理负责通过会议、学习、交底、上墙和书面小册子等形式，把安全管理目标传达到项目各级管理人员和员工，使员工充分理解，并付诸实施；实施过程中加强检查、监督和考核，确保安全管理目标的实现。4）记录安3-1-1经济承包责任制和目标管理3.2.2危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划主管领导：项目经理主管部门：项目工程师、安全员1.目的:识别在施工过程中存在的危险源与不利因素环境因素。并通过适当的方式进行充分评价，确定重大危险源和重大不利环境和重大不利环境因素，并依此制定目标及管理方案，从源头控制安全风险和不利环境影响，最大限度地保护员工的健康、安全和减少对环境的不利影响。2.职责:1)项目经理组织项目部全体管理人员调查、识别各个施工阶段、部位和场所的危险源及不利环境因素。2)安全员负责将危险源及不利环境因素的汇、整理和分类。3)项目工程师负责组织各智能部门人员对已识别的危险源及不利环境因素进行评价，确定重大危险源与重大不利环境因素，并制定控制措施、管理目标和管理方案。3.程序：1)危险源与重要环境因素辨别。（1）项目经理组织所有管理人员调查、识别各个施工阶段、部位和场所的危险源及不利环境因素，并进行汇总、整理和分类。调查采用“讨论、现场观察、查阅记录、获取外部信息及检查表”的形式，有项目安全员编制调查、识别表，采用按作业与管理活动（区域、物料、设施、设备、过程和活动）进行分类汇总的方式，必须覆盖施工现场内的所有区域场所、物料、设施和设备，覆盖项目经理部常规和非常规的活动过程（包括正常的、周期性和临时性的；紧急情况下的活动），覆盖到进入施工现场的所有人员活动，包括分包方和访问者。-10-（2）危险源与重要环境因素的识别从以下各方面考虑:依据存在时态分过去、现在、将来三种；依据存在状态分正常、异常和紧急三种；依据类型分为基坑支护、脚手架搭拆、模板支架搭拆、井架搭拆、高处作业、施工用电。2)安全风险和不利环境影响的评价：（1）项目工程师负责组织各职能部门人员对识别出的危险源和不利环境因素应逐一作出风险评价和环境影响的评价，从中筛选出项目经理优先控制的重大危险源与重大不利环境因素。（2）评价方法、依据和结果：A.评价方法：采用专家评估法直接判断的方法，对安全风险的评价必要时可采用作业条件危险性评价法（LEC法）进行判断连队于不利环境影响的评价必要时可采用打分法进行判断B.重大危险源判定：对下列情况之一，均判定为重大危险源。严重不符合法律法规、标准规范和其它要求；相关方有关合理意见和要求：曾发生过事故，且没有采取有效防范控制措施；直接观察到可能导致危险的错误，且无适当控制措施；通过作业条件危险源性评价法，总分大于160分高度危险的。C.重大环境因素判定：按照重大不利环境因素的判定依据，醒目经理部按以下几方面对不利环境因素的影响程度进行判断。环境影响的规模和范围；环境影响的严重程度；发生的频率和持续的时间；环境法规的遵循情况；社区、相关方关注程度；对项目经理部及企业形象影响程度；通过打分法评价，法规符合性、环境影响范围、环境影响程度及社区关注程度之一达到5分或总粉达到14分以上时，确定为重大不利环境因素。D.评价结果：由项目工程师负责列出危险源及不利环境因素识别、评价清单，并对-11-从中筛选出重大危险源和重大不利环境因素另列清单。3)安全风险和不利环境影响控制措施（1）依据标本兼治、治本为主的原则，制定实施安全风险和不利环境影响的控制措施（2）控制措施的选择顺序：A.消除根源：在可能的情况下，首先考虑完全消除危险源与不利环境因素，如停止使用。B.减小风险：采取“预防、减弱、隔离、连锁、警告”等方式的技术和管理措施，努力降低安全风险和不利环境影响。如设置漏电保护装置、保险装置、警示装置、消防设施、搭设防护棚、加强监督检查等。C.实施个体防护（屏蔽）：使用个人防护用品和设置污染屏蔽设施。（3）控制措施的分级确定：A.一般危险源和一般不利环境因素的控制措施：有相关责任部门人员按现有控制措施加强管理。B.重大危险源和重大不利环境因素的控制措施。制定目标、指标和专项技术及管理方案；制定管理程序、规章制度与安全操作规程；组织针对性的教育培训；制定应急救援预案；改进现有控制措施；加强现场监督、检查和监控。（4）控制措施策划结果：由项目工程师负责列出危险源及不利环境因素控制措施清单；对重大危险源和重大不利环境因素列出控制目标和管理方案清单，清单可与相应的识别、评价清单合并列表。（5）控制措施评审：由项目经理负责组织项目职能部门人员