单元3建设工程投标

单元3建设工程投标概述：本单元主要讲述工程的投标的过程及投标工作的策略、技巧、方法、注意点等基本工作程序以及各个阶段的工作要求和方法。学习目的：了解投标决策的内容，熟悉投标前的组织工作，掌握投标各个阶段的主要工作内容与工作步骤，掌握资格预审文件、施工规划文件与工程报价文件以及投标综合文件的内容，熟悉工程报价技巧与合同谈判技巧等。学习重点：重点掌握工程的投标的过程及工程的投标过程中的注意要点；能熟练的完成投标文件的编制。单元三建设工程投标项目3.1建设工程投标活动项目3.2建设工程投标文件的编制项目3.3建设工程投标决策与技巧项目3.1建设工程投标活动3.1.1建设工程项目投标程序3.1.2组建投标小组3.1.3投标活动的主要内容3.1.4国际工程投标概述3.1.1建设工程项目投标程序1.投标人应具备的条件(１)投标人应具备承担招标项目的能力；国家有关规定或者招标文件对投标资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。(２)投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应。投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。(３)投标人应当在招标文件所要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招收人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。招标人对招标文件要求提交投标文件的截止时间后收到的投标文件，应当原样退还，不得开启。(４)投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。(５)投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明.(６)两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。(７)投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者他人的合法权益。(８)投标人不得以低于合理预算成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。所谓合理预算成本，即按照国家有关成本核算的规定计算的成本。投标工作程序获取招标信息投标决策与策略分包、联合承包的选定申报资格预审购买标书组织招标小组、现场勘察、计算和复合工程量、业主答复问题、询价及市场调查制定施工规划投标技巧研究选定定额确定费率计算单价，汇总投标价投标价评估及调整编制投标文件封送投标书，保函3.1.2组建投标小组投标小组经营管理类人才技术专业类人才商务金融类人才经营管理类人才(１)知识渊博、视野广阔。(２)具备较强的法律知识和实际工作经验。(３)必须勇于开拓，具有较强的思维能力和社会活动能力。(４)掌握一套科学的研究方法和手段技术专业类人才是指工程施工中的各类技术人员，比如建筑师、建造师、造价工程师、监理工程师、土木工程师、电气工程师、机械工程师等各类专业技术人员。他们应拥有本学科最新的专业知识，具备熟练的实际操作能力，以便在投标(bidding)时能从本公司的实际技术水平出发，考虑各项专业实施方案。商务金融类人才是指具有金融、贸易、税法、保险、采购、保函、索赔等专业知识的人才。财务人员要懂税收、保险、涉外财会、外汇管理和结算等方面的知识。注意保持投标班子成员的相对稳定，不断提高其素质和水平，对于提高投标的竞争力至关紧要；同时，逐步采用或开发有关投标报价的软件，使投标报价工作更加快速、准确。如果有国际工程(包含境内涉外工程)投标，则应配备懂得专业和合同管理的外语翻译人员。3.1.3投标活动的主要内容（1）投标决策与策略，决定是否投标投，投什么标，采取那些策略。（2）填写资格预审调查表，申报资格预审。（3）购买招标书(当资格预审通过后)。（4）进行投标前调查与现场考察。（5）选择咨询单位。（6）分析招标文件，校核工程量，编制施工规划。（7）工程估价，确定利润方针，计算和确定报价。（8）编制投标书。（9）办理投标担保。（10）递送投标文件。3.1.3.1投标决策投标决策的内容：第一，针对项目招标是投标，或是不投标；第二，如果去投标，是投什么性质的标；第三，投标中如何采用措施以长补短，以优取胜的策略和技巧。3.1.3.2填写资格预审调查表，申报资格预审业主都会对投标企业进行资格预审，从而掌握各投标人的基本情况，资格审查的目的主要是，考察该企业总体能力(包括资质条件、人员、设备、技术能力、工作经验、企业经验、企业经营等)是否具备完成招标工作所要求的条件。投标单位应提资料１.单独投标单位：(１)有关确定法律地位原始文件的副本(包括营业执照、资质等级的施工企业经建设单位行政主管部门核准的资质文件)；(２)在过去三年内完成的与本合同相似的工程的情况和现在履行的；(３)提供管理和执行本合同拟采用的施工管理人情况；（包括施工现场的和不在施工现场的）(４)提供完成本合同拟采用的主要施工机械设备情况；(５)提供完成本合同拟分包的项目及其分包单位的情况；(６)提供财务状况情况，包括近二年经过审计的财务报表和下一年财务预测报表；(７)有关目前和过去二年参与或涉及诉讼案的资料。２.对联营体资格预审的要求(１)联营体的每一个成员提交同单独参加资格预审单位一样要求的全套文件。(２)提交预审文件时应附上联营体协议，包括：１）指出联营体的主办人，该主办人应被授权代表所有联营体成员接人负责整个合同的全面实施。2）联营体递交的投标文件连同中标后签署的合同对联营体整体及每个成员均具有法律约束力。(３)资格预审后，如果联营体组成和合格性发生变化，该在投标截止日期之前征得招标单位的书面同意。若联营体的变化，导至下列情况则不允许：１）联营体成员中有事先未通过资格预审的单位(无论是单独还是作为联营体的成员)。２）使联营体的资格降到了资格预审文件中规定的标准以下。(４)作为联营体的成员通过资格预审合格的，不能认为作为单独成员或其他联营体的成员是资格预审的合格者。(５)在资格预审合格通过后改变分包人所承担的分包责任或改变承担分包责任的分包人之前，必须征得招标单位的书面同意，否则，资格预审合格无效。(６)将资格预审文件按规定的正本和副本份数和指定时间，地点送达招标单位资格预审表和资料1.资格预审单位概况2.财务状况3.拟投入的主要管理人员情况4.拟投入劳动力和施工机械设备情况5.近三年来所承建的工程和在建工程情况一览表。6.目前和过去二年涉及的诉讼和仲裁情况7.其他情况(各种奖励和处罚等)8.联营体协议书和授权书(附联营体协议副本和各成员是法定代表签署的授权书)；1.资格预审单位概况(１)企业简历(２)人员和机械设备情况2.财务状况(１)基本资料，包括固定和流动的资产总额和负债总额，近五年平均完成投资额。(２)近三年每年完成投资额和本年预计完成的投资额。(３)近二年经审计的财务报表(附财务报表)(４)下一年度财务预测报告(附财务预测报告)(５)可查到财务信息的开户银行的名称、地址，及申请单位的开户银行出具的招标单位可查证的授权书。4.拟投入劳动力和施工机械设备情况(１)劳力情况表，包括有职称的管理人员和无职称的其他管理人员和有职称的技术工人和无职称的普通工人。(２)机械设备情况表，包括名称、型号、数量、功率、制造国别和制造年份等。近三年来所承建的工程和在建工程情况一览表。包括建设单位，项目名称与建设地点，结构类型，建设规模，开竣工日期，合同价格，质量要求和达到的标准。（三）申报资格预审时注意的事项1.应注意平时对一般资格预审的有关资料的积累工作，并储存在计算机内，到针对某个项目填写资格预审调查表时，再将有关资料调出来，并加以补充完善。如果平时不积累资料，完全靠临时填写，则往往会达不到业主要求而失去机会。2.加强填表时的分析，既要针对工程特点，下功夫填好重点部位，又要反映出本公司的施工经验、施工水平和施工组织（organization）能力。这往往是业主考虑的重点。3.在投标决策阶段，研究并确定今后本公司发展的地区和项目时，注意收集信息，如果有合适的项目，及早动手作资格预审的申请准备。可以给自己公司评分。这样可以及早发现问题，如果发现某个方面的缺陷(如资金、技术水平、经验年限等)不是本公司自知可以解决者，则应考虑寻找适宜的伙伴，组成联营体来参加资格预审。4.作好递交资格预审表后的跟踪工作，如果是国外工程可通过当地分公司或代理人，以便及时发现问题，补充资料。（四）申报资格预审时注意的条件1.具有独立订立合同的权利；2.具有圆满履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的工作人员；3.以往承担类似项目的业绩情况；4.没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态；5.在最近几年内(如最近三年内没有与合同有关的犯罪或严重违约、违法行为。3.1.3.3购买招标文件(当资格审查通过后)。通过资格审查获得投标人在规定的时间（一般为五天）到招标广告规定的地点购买标文件。其中招标文件和有关资料费用自理、图纸交押金开标后退还。投标人收到招标文件、图纸和有关资料后，应认真核对，核对无误后，应以书面形式予以确认。3.1.3.4熟悉投标工程（一）投标前的调查与现场考察（二）分析招标文件、校核工程量、编制施工规划（三）投标预备会（一）投标前的调查与现场考察调查主要内容１．施工现场是否达到招标文件规定的条件；现场“三通”情况;２．施工现场工程的性质与其他工程之间关系；投标人投标的那一部分工程与其他承包商或分包商之间的关系；３．施工现场的地貌、地质、气候、交通、电力、水源等情况，有无障碍物等；４．施工现场临时占地情况；施工平面如何布置,主要考虑吊车、料场、生产、生活临时设施的位置,附近有无住宿条件，是否有现成的房屋可以利用，料场开采条件，其他加工条件，设备维修条件等；５．施工现场附近劳动力情况；施工现场附近治安情况；（二）分析招标文件、校核工程量、编制施工规划１.分析招标文件(１)分清承包商的责任和报价范围，不要发生任何遗漏；(２)了解各项技术要求，以便制定先进合理的施工方案；(３)及时调查了解工程所在地工、料、机等的市场价格，以免因盲目估价而失误；(４)弄清开、竣工日期及总工期的要求以及奖罚条件，以便制定合理的施工精度计划；(５)工程款支付条件，有无工程预付款；结算方式；拖延付款的责任和利息支付等，以便做好资金使用计划；(６)弄清有无特殊材料、设备及施工方法要求，以便采取相应对策措施；(７)弄清工程量清单中各个工程项目组成的内在含义，防止漏项发生；(８)弄清总包与分包的规定，以便当自身施工能力不足时便于分包及协作；(９)弄清施工期限内的涨价补偿规定，以便报价决策时充分考虑利益风险等因素；(１０)对含糊不清的问题，均应及时提请招标单位予以澄清。（二）分析招标文件、校核工程量、编制施工规划２.校核工程量正确划分分部分项工程项目，与当地现行定额项目一致按照一定的计算顺序进行，避免漏算或重算严格按设计图纸标明的尺寸、数据计算在计算中要结合已定的施工方案或施工方法最后进行认真复核检查工程量计算应注意事项：（1）正确划分分部分项工程项目，与当地现行定额项目一致；（2）按照一定的计算顺序进行，避免漏算或重算；（3）严格按设计图纸标明的尺寸、数据计算；（4）在计算中要结合已定的施工方案或施工方法；（5）最后进行认真复核检查。土建工程项目主要工程含量汇总表–建筑面积–土方工程包括总挖方量、填方量和余、缺土方量，如有可能，也可分别列出石方、一般土方和软土、淤泥等。还要注意在土方工程中，业主付款时的丈量方法–钢筋混凝土工程可分别汇总统计现浇素混凝土、钢筋混凝土以及预制钢筋混凝土构件，并汇总钢筋、模板数量–砌筑工程可按石砌体、空心砖砌体和粘土砖砌体统计汇总–钢结构工程