四川省XXXX版标准施工招标文件

1川建发[2010]45号关于贯彻实施《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》（2010年版）的意见各市（州）及扩权试点县（市）住房和城乡建设、发展和改革行政主管部门：为贯彻《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》（2010版）(中国建筑工业出版社出版，以下简称《行业标准文件》)，根据《〈标准施工招标资格预审文件〉和〈标准施工招标文件〉试行规定》（九部委56号令）、《关于印发四川省国家投资工程建设项目招标人使用标准文件进一步要求的通知》（川发改政策四川省住房和城乡建设厅文件四川省发展和改革委员会2［2008］666号）以及我省相关规定，结合行业特点以及《四川省国家投资工程建设项目招标人使用标准文件进一步要求》（2008版）（以下简称《省进一步要求》）的第三部分在执行过程中遇到的一些问题，现提出如下贯彻实施意见，请认真贯彻执行，实施中出现的新情况新问题请及时向我们反映。一、适用范围本《意见》与《省进一步要求》配套在四川省行政区域内的国家投资房屋建筑和市政工程建设项目施工招标投标中使用，非国家投资房屋建筑和市政工程建设项目施工招标由项目业主决定是否参照使用或如何参照使用。二、关于全文引用的内容《省进一步要求》的第一章“招标公告（投标邀请书）”、第二章“投标人须知”正文部分、第三章“评标办法”正文部分、第四章第一节“通用合同条款”、第六章“图纸”、第八章“投标文件格式”不做调整，以《省进一步要求》为准。全文引用《行业标准文件》的第四章第二节“专用合同条款”、第三节“合同附件格式”以及第七章第一节“一般要求”、第二节“特殊技术标准和要求”、第三节“适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程”相应内容。三、关于《省进一步要求》需要细化、补充、修改、完善的内容（一）《投标人须知前附表》需要细化、修改、补充的内3容《省进一步要求》的第二章“投标人须知前附表”部分条款按如下内容进行修改：1.3.1招标范围，关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”1.3.2计划工期计划工期：日历天计划开工日期：年月日计划竣工日期：年月日除上述总工期外，发包人还要求以下区段工期：有关工期的详细说明见第七章“技术标准和要求”1.3.3质量要求质量标准：关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”1.4.2是否接受联合体投标□不接受□接受，应满足下列要求：联合体资质应符合法律法规的规定，并按照联合体协议约定的分工进行认定注：本项为单项选择。1.12偏离□不允许□允许,可偏离的项目和范围见第七章“技术标准和要求”；允许偏离最高项数：偏差调整方法：注：本项为单项选择。3.6是否允许递交备选投标方案□不允许□允许，备选投标方案的编制要求见附表七“备选投标方案编制要求”，评审和比较办法见第三章“评标办法”注：本项为单项选择。410需要补充的其他内容10.17知识产权构成本招标文件各组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人10.18同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解………………（二）《投标人须知》正文后需要补充的内容在《省进一步要求》第二章“投标人须知”正文后面增加《行业标准文件》第二章的“附表七：备选投标方案编制要求”（附表七的具体内容见《行业标准文件》第27页）。（三）第三章“评标办法（经评审的最低投标价法）”需要修改、完善、补充的内容1、删去《省进一步要求》第三章“评标办法（经评审的最低投标价法）”中的“经评审的最低投标价法评标说明”；2、在《省进一步要求》“评标办法前附表”条款号2.1.3中增加一项评审因素“分包计划”及相应评审标准，删除“成本”评审因素及相应评审标准，如下表：53、在《省进一步要求》“评标办法前附表”条款号2.2中增加“成本”评审因素及相应评审标准，添加“备注”及相应内容，如下表：条款号2.2详细评审标准2.2.1成本评审判断投标报价是否低于成本按第二章投标人须知前附表10.4条或本章附件C（如有时）所规定的办法进行评审、认定，如果招标人引用附件C时，内容应与第二章投标人须知前附表10.4条内容完全一致。2.2.2价格折算量化因素量化标准单价遗漏……付款条件……不平衡报价………………条款号评审因素评审标准2.1.3响应性评审标准…………分包计划符合第二章“投标人须知”第1.11款规定…………6备注1、对符合招标文件规定的技术标准，满足招标文件实质性要求的投标，在其投标报价的基础上，依据招标文件规定的量化因素和量化标准，按照投标文件相应部分对招标人有利或不利的原则，在其投标报价（有修正的，以修正价为准）上扣减或增加一定金额进行价格折算。2、招标人应根据招标项目具体特点和实际需要设置量化因素及量化标准，但量化因素及量化标准的设置不得违反法律、行政法规的强制性规定，应体现公平、公正、科学、择优的原则。3、本款规定的量化因素（加或减）不得超过投标人报价（有修正的，以修正价为准）上下10%的幅度。对某投标人的报价量化折算时，超过10%上下幅度的，以正负10%计算评标价。4、在《省进一步要求》“评标办法前附表”条款号2.2后增加条款号3及相应内容，但不得与《省进一步要求》相抵触（本条为示范性内容，提倡招标人直接引用，但招标人如果允许递交备选投标方案的，应引用“补1：备选投标方案的评审”），如下表：条款号编列内容3评标程序详见本章附件A：评标详细程序3.2.1价格折算详见本章附件B：评标价计算方法3.2.2判断投标报价是否低于其成本详见本章附件C：投标人成本评审办法补1备选投标方案的评审详见本章附件D：备选投标方案的评审和比较办法5、在《省进一步要求》“评标办法（经评审的最低投标价7法）”正文后依次增加附件A评标详细程序、附件B评标价计算方法、附件C投标人成本评审办法以及附件D备选投标方案的评审和比较办法及相应内容，但不得与《省进一步要求》相抵触（本条为示范性内容，提倡招标人直接引用，但招标人如果允许递交备选投标方案的，应引用“备选投标方案的评审和比较办法”）：附件A：评标详细程序：删除《行业标准文件》第36-37页A2.4.2条及A2.4.3条内容，其余全文引用《行业标准文件》第35-41页相应内容。附件B：评标价计算方法：全文引用《行业标准文件》第44页相应内容。附件C：投标人成本评审办法：由招标人根据四川省现行规定编写。附件D：备选投标方案的评审和比较办法:全文引用《行业标准文件》第53-54页相应内容。《省进一步要求》第三章“评标办法（综合评分法）”需要完善、补充的内容参照上述第（三）项相应内容进行调整。（四）第五章“工程量清单”调整工程量清单编制、投标报价及工程量清单与计价表等按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）、《四川省建设厅关于印发〈四川省〈建设工程工程量清单计价8规范〉实施办法〉的通知》（川建发［2009］67号）和四川省建设工程造价管理总站《关于印发〈工程量清单计价表〉和〈工程量清单项目综合单价组成公式及示例〉的通知》（川建价发［2009］3号）的有关规定执行，工程量清单说明、投标报价说明、其他说明以及工程量清单与计价表不得与此相抵触。四川省住房和城乡建设厅四川省发展和改革委员会二O一O年十一月二日四川省住房和城乡建设厅办公室2010年11月2日印校对：刘打印：吴9四川省国家投资工程建设项目房屋建筑和市政工程标准施工招标文件2010年版10（项目名称）标段施工招标招标文件招标人：年月日11项目编号：招标编号：（项目名称）标段施工招标招标文件项目招标负责人：招标文件编制人员（按章节）：招标人：（盖单位章）招标代理机构：（盖单位章）招标代理机构资格证书编号：年月日12注：（1）实行自行招标组织形式的，项目招标负责人和招标文件编制人员应是招标人本单位具有编制招标文件和组织评标能力的人员。（2）实行委托招标组织形式的，项目招标负责人和招标文件编制人员应是招标人和招标代理机构双方签订的《四川省国家投资工程建设项目委托招标代理合同》（四川省发展和改革委员会、四川省工商行政管理局制定的规范文本）中，招标代理机构承诺的项目负责人和委派到本项目的主要专职技术人员。（3）实行自行招标组织形式的，招标代理机构的内容删除，下同。13目录注：（1）招标文件从目录第一页开始连续、逐页编页码（包括无任何内容的页），位置：页面底端（页脚），对齐方式：居中。（2）招标文件目录应至少编制到章，并用阿拉伯数字标明相应页码。例如：第一章招标公告……………………………………………（3）。14第一卷15第一章招标公告（未进行资格预审）（项目名称）标段施工招标公告1.招标条件1.1本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），项目出资比例为，招标人为。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，（核准机关名称）核准（招标事项核准文号为）的招标组织形式为（□自行招标；□委托招标）。招标人选择（本招标项目在省发展改革委指定比选网站上的项目编号为）的招标代理机构是。162.项目概况与招标范围（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等）。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备资质，的类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2本次招标（□接受；□不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：。3.3各投标人均可就上述标段投标，但可以中标的合同数量不超过（具体数量）个标段。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于年月日至年月日（法17定公休日、法定节假日除外），每日上午时至时，下午时至时（北京时间，下同），在（详细地址）持单位介绍信购买招标文件。4.1凡有意参加投标者，请于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时至时，下午时至时（北京时间，下同），在（详细地址）持下列证件（证明、证书）购买招标文件：（1）购买人有效身份证及单位介绍信；（2）注册于中华人民共和国的企业法人营业执照副本；（3）资质证书副本；（4）安全生产许可证副本（园林绿化、电梯安装除外）。4.2招标文件每套售价元，售后不退。图纸押金元，在退还图纸时退还（不计利息）。4.3招标人（□提供；□不提供）邮购招标文件服务。邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）元。招标人在收到4.1款要求的证件和邮购款（含手续费）后日内寄送。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，地点为。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受18理。6.发布公告的媒介本次招标公告在（发布公告的所有媒介名称）上发布。7.联系方式招标人：地址：邮编：联系人：电话：传真：电子邮件：网址：开户银行：账号：招标代理机构：地址：邮编：联系人：电话：传真：电子邮件：网址：开户银行：账号：年月日19注：（1）招标人应对本招标公告不加修改地引用。招标人除在下划线空格处按规定和要求填写、以及选择项外，不得有任何的增加或改动，以及《省进一步要求》以外的删减。对投标邀请书的要求，下同。（2）招标人要求投标人须具备的资质一个项目（标段）为一个，因特殊情况需要两个以上资质的，应允许（接受）投标人组成联合体投标。（3）招标人对投标人的资质要求，应是国家对投标人资质的强制性规定。不是国家规定的必须具备的资质，不得作为参加投标的条件，在评标时也不得作废标处理。（4）本项目只有一个标段（合同段）的，删除3.3。条、款、项、目，在同一章内重复或引用的，不再标明“章”的名称，只直接写条、款、项、目，下同。如“招标人在收到4.1款要求的证件和邮购款（含手续费）后日内