地铁工程造价咨询方案--造价企业投标

1成都地铁有限公司工程造价咨询方案2第一章工程概况一、项目概况：成都地铁有限公司承担着成都市地铁及与地铁有关的建设项目建设任务，目前在建的项目有1号线二期工程、3号线工程、4号线一期、二期工程、7号线工程等。为了有效控制建设项目投资，需要造价咨询机构，为地铁建设项目造价控制提供咨询服务。二、造价咨询范围成都地铁有限公司负责建设管理的所有工程（含地铁项目及非地铁项目，但不含地铁1号线一期工程、2号线一期及二期工程）的建设项目过程造价咨询服务。三、造价咨询服务期限造价咨询服务期限自2015年度至2016年度，两年，服务期限自合同签订之日起算。四、造价咨询服务内容工程造价咨询服务内容包括但不限于以下内容：1、概、预算编制或审核；2、招标控制价编制或审核；3、工程量清单编制或审核；4、工程量清单更新审核；5、变更、签证、索赔审核；6、竣工结算审核；37、材料设备询价等；8、投融资项目过程控制。4第二章工作部署为了全面完成委托人委托的咨询任务，我公司根据本工程造价咨询的工作内容和工作特点，对本工程造价咨询工作部署如下：一、组织建设1、公司建立项目领导小组项目领导小组由公司法定代表人、总经理、质控办主任组成，全面负责组织、协调、指挥整个咨询工作；2、成立项目部按照公司《专业技术人员岗位管理办法》和承担的具体咨询工程的规模、业务类型等条件，组建项目部，选拔一名德才兼备、组织协调能力强的同志为项目部经理；项目部分别按专业成立土建组、安装组。3、职责分工职责分工见下表：5人力资源配置及职责分工表序号岗位工作职责1领导小组全面负责组织、协调、指挥整个咨询工作；定期检查、指导、督促项目组按咨询方案、咨询合同约定开展工作；帮助解决项目组工作中遇到的各种困难和问题，保证咨询任务全面完成。2项目部经理在项目业主的直接领导下，在公司领导小组的业务指导下组织全体造价工程师开展各项具体工作；编制咨询工作方案和计划；布置检查各专业咨询工作；协调业主、各咨询机构、承包商的工作关系；解答咨询工作中的具体问题；为咨询人员提供生产生活保障，对项目咨询质量负责。3土建造价组在项目经理带领下，按要求完成各自承担的具体造价咨询任务，对本人承担范围的工作质量负责。安装造价组二、造价咨询程序（一）、审核准确阶段全面了解、掌握被审项目的基本情况，做好审核前的各项准确工作。1、初步了解被审项目的有关基本情况，判定项目是否具备审核条件，收集和整理必要的审核依据；2、组织确定项目审核负责人、配置相应的审核人员；3、及时要求地铁公司提供项目审核所必需的资料并对其所提供资料的真实性、完整性做出书面承诺；4、制定审核计划，主要包括审核基本内容、审核重点及要求、6审核的方法和对策、审核的时间安排等内容。（二）、审核实施阶段根据审核计划开展项目审核的各项检查、计量、取证、核对及其他工作。1、熟悉有关审核依据，审查项目送审单位所提供的资料的真实性、完整性；2、向被审项目承包商明确审核要求，进入建设项目现场踏勘，进一步了解项目的有关情况；3、按照审核计划实施审核，主要是核查、取证、计量、分析、汇总、核对，并做出审核记录；4、在审核过程中与地铁公司进行沟通、核实、取证，重要证据应进行书面取证，并由相关人员盖章签字；5、将复核后的审核结论与地铁公司交换意见，并向其出具项目审核核定单。（三）、审核完成阶段形成审核报告，整理审核资料。根据审核结论及地铁公司项目代表反馈意见，出具审核报告，并按规定时间向地铁公司报送。三、时间控制计划造价咨询时间控制计划安排如下：序号工作内容时间安排110万元以下项目资料提供后5个工作日7210万元至100万元项目图纸提供后10天个工作日3100万元至1000万元项目资料提供后15天个工作日二1000万元至5000万元项目资料提供后20天个工作日15000万元至10000万元项目资料提供后30个工作日210000万元以上项目资料提供后45个工作日四、咨询工作原则本公司工作人员在开展造价咨询工作时坚持以下原则：一、遵纪守法，廉洁自律；二、实事求是，客观公正；三、科学合理，真实准确；四、维护各方合法利益，保守各方合法秘密；五、顾客至上，服务第一。五、工作准备为了圆满完成造价咨询任务，项目组作好以下准备工作：（一）、掌握项目情况我公司在接受咨询任务后，项目组将首先到项目建设单位收集项目的立项和审批情况；工程设计情况；概算编制和审批情况；资金来源、年度投资计划、实际资金到位情况；地铁公司工程进度计划；建设项目管理组织机构情况；地铁公司工程成本管理制度；投资控制机构和人员配备情况；其他有关情况。（二）、编制详细咨询工作实施方案项目组在进一步掌握项目准确情况后，根据咨询合同约定的具体8职责、项目各管理组织的分工、工作流程等条件，调整本项目造价咨询方案，编制详细的更切合实际的项目咨询实施方案，在得到公司领导小组同意和建设单位审批后实施。（三）、收集整理造价咨询依据造价咨询人员开展工作前，收集整理以下开展咨询工作所需要的各项法律、法规文件，技术文件，经济文件，各类参考资料：1、《中华人民共和国建筑法》；2、《中华人民共和国合同法》；3、《中华人民共和国招投标法》；4、建设部令《工程造价咨询单位管理办法》；5、中国建设工程造价管理协会《建设项目设计概算编审规程》《建设项目工程结算编审规程》《建设项目全过程造价咨询规程》；6、财政部、建设部《关于印发建设工程价款结算暂行办法的通知》（财建[2004]369号）；7、工程项目批准建设、监理、质量验收等有关文件；8、招、投标文件及其补充内容；9、工程承包合同，工程施、竣工图，现场签订单及工程结算的计量支付依据，计量支付清单等相关资料以及有关可能影响工程价款、工期的临时协议等；10、经过批准的实施性施工组织设计；11、地铁公司工程建设管理及材料物资管理等相关的内部控制制度；912、有关方面编制的工程概（预）算书及历次调整文件；13、工程量计算书，主要材料分析表，钢材耗用明细表，调价部分材料消耗计算表；14、承包商因工程需要预付的工程款、材料款清单及财务资料；15、涉及工程索赔的有关文件和资料；16、设备、材料物资合同、清单及出入库资料；17、施工同期国家有关工程造价和工程结算方面的规定等；18、其他与工程造价有关的资料。四、人员培训根据项目咨询任务的特点、要点，公司将对参与造价咨询的人员进行必要的有针对性的培训，向项目组的造价工程师介绍项目情况，学习实施方案，使全体项目人员熟悉工作程序，工作方法，熟练运用各种技术手段。10第三章概预算编制审核方法概、预算造价编制审核的工作内容和要求包括：（1）概算编制是否符合现行概算编制规则，各项编制依据文件是否充分，各项取费费率及概算指标是否合理；（2）施工图预算是否符合批准的概算，预算的编制是否符合国家及行业的标准、规程、规范、技术条例；（3）审核施工图纸、说明书和标准图集等编制施工预算的资料是否完整；编制预算的资料是否合法和有效；（4）审核工程量和定额项目，工程量计算和计算规则是否合理，定额所套项目是否和现场施工相一致（如材料的运输、施工方法，所用施工机具等），计算出的工程量是否与图纸、施工组织设计的施工顺序和施工方案等吻合；（5）审核预算单价套用是否正确，直接费、人工费、现场经费等各项费用的计取是否与国家和地方现行的有关规定吻合；（6）审核设备、材料的预算价格是否符合当地的真实价格，材料价差是否按照有关费用调整文件进行了相应调整。其具体审核方法如下：一、收集资料项目组成立后，项目经理应组织项目组成员，收集概预算算审核相关资料。1、项目组向委托单位提交《资料清单目录》，由委托单位按该目录收集相应资料；2、委托单位将收集的资料，按《资料清单目录》，将资料名称、11资料页码一一填写清楚，移交给项目组成员；3、项目组成员对填写了实质内容的《资料清单目录》，与委托人当面核实，核实无误后，由双方代表在《资料清单目录》签字确认，项目组接收资料。4、概预算审核过程中，如果委托单位需补充、增加资料，双方仍按以上办法办理增补资料的移交手续。二、熟悉资料项目组接收资料后，应熟读资料，熟悉资料按以下步骤和方法进行：1项目组成员根据工作分工，阅读承担范围内相关的概预算资料，掌握项目情况，对其中计价依据不足或存在疑问的问题作好记录；2项目组成员在初步熟悉资料、并作好记录后，项目经理组织项目组成员交换情况，汇总计价依据存在的问题。3项目组应对计价依据存在的资料表述不清、计价依据不足的问题，通过调查取证、重新收集等方法获取计价依据。4项目组通过调查取证方式获取的计价依据，应采取填写《取证记录》的方式进行。调查核实的情况，与当事人当面核实，将核实情况填写在《取证记录》上，并由当事人签字确认。5、项目组根据项目目标需求，收集概预算编审必需的概预算指标、概预算定额，国家、行业和地方政府有关的法律法规或规定，材料设备价格信息，概预算编制管理办法，其他技术文件、经济文件、各类参考资料等计价依据。126、项目组应对收集的计价依据的有效性和合法性进行评估（1）、审核编审资料的有效性审核资料是否有效，由项目组根据相关政策进行判断，对失去时效性、非正式文件应视为无效资料，不得作为计价依据。（2）、审核编审资料的合法性对虽没有失去时效性、也是正式的，但违反现行规定或超越行政规定的计价资料应视为不合法的资料，不得作为计价依据。三、现场踏勘项目组在熟悉资料后，应进行现场踏勘。现场踏勘应达到确认概预算编审资料真实，以及弥补已收集的计价依据不足的目的。1项目组踏勘现场，将编审资料与工程现场实际情况进行对比，发现有不符的内容，及时作好踏勘记录，填写《取证记录》，并经当时人核实后，签字确认。2测量资料上不能完整反映的工程内容，填写《取证记录》，并经当时人核实后，签字确认。四、计量计价项目部在收集资料、熟悉资料、现场踏勘后，重新计量计价。（一）、计算清单工程量（1）、项目组根据收集的计价依据，包括初步设计图（或施工图）、概预算定额、计价规范等，严格按分部分项清单名称、项目特征、工程量计算规则、计量单位计算清单工程量。（2）、项目组在清单工程量计算底稿上注明清单项目名称、构件13部位、计量单位，清晰、整洁书写计算式，在计算书中对各分部分项工程清单进行统计，。（3）、将统计的分部分项工程量清单工程量，按清单计价规范的规定，列出分部分项工程量清单。（二）、套用清单项目综合单价项目组对列出的分部分项清单，依据四川省概预算定额、材料设备价格信息、人工费机械费调整系数等政策规定，计算分部分项工程量清单综合单价。（三）、无定额项目综合单价的确定如果执业项目出现新技术，造价管理部门定额测定更不上实际需要，造成无现成定额基价可执行的情况，项目组应根据实际情况，采取以下办法确定这些项目的综合单价：1、弄清新材料、新技术的施工工艺，全面掌握其施工工艺、工作内容，查找施工工艺和工作内容与本地区现行计价定额相似的项目，用本地区相似项目的定额基价，结合新技术、新材料的实际，编制这些项目的综合单价；2、如果本地区无相似项目的定额基价，可采取收集其他行政区或其他行业编制的清单计价定额，查找类似或相似项目的定额参数，运用其他地区或其他行业的相似项目或类似项目定额基数，结合本地区的实际和新材料、新技术的特点，确定这些项目综合单价；3、以上办法均无法查找到相似项目定额参数，则按概预算定额编制原则，编制方法，根据新材料、新技术的施工工艺以及其技术经14济指标，测算计价定额，确定这些项目综合单价。（四）、计算分部分项工程量清单工程造价项目组将列出的分部分项清单，套用的的定额单价或测算的综合单价，计算出各单位工程的分部分项工程量清单造价，及定额人工费。（五）、计算措施项目、规费项目工程造价项目组根据定额规定，按费用措施项目和定额计价措施项目分别计算措施项目工程造价：（1）、按现行计价规定办法，以定额人工费为基数分别计算环境保护、文明施工、安全施工、临时设施、夜间施工、二次搬运等费用。（2）、依据执业项目施工组织设计或项目常规施工方案，现行概预算定额，计算大型机械设备进出场和安装拆除、混凝土和钢筋混凝土