一带一路的宏大背景与战略布局

一带一路的宏大背景与战略布局主要内容一、“一带一路”：概念、内涵及其提出二、“一带一路”国家战略提出的背景三、“一带一路”战略的实施与布局一、“一带一路”：概念、内涵及其提出“一带一路”是什么？“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪‘海上丝绸之路’”的简称。英文“OneBeltandOneRoad”（OBAOR或OBOR）图示——一带一路图示——一带一路图示——一带一路图示——一带一路图示——一带一路图示——一带一路图示——一带一路图示——一带一路图示——一带一路“丝绸之路经济带”是在“古丝绸之路”概念基础上形成的一个新的经济发展区域。丝绸之路经济带，东边牵着亚太经济圈，西边系着欧洲经济圈，被认为是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。丝绸之路经济带首先是一个“经济带”概念，体现的是经济带上各城市集中协调发展的思路。“21海上丝绸之路”则是基于历史，着眼中国与东盟建立战略伙伴十周年这一新的历史起点上，为进一步深化中国与东盟的合作，构建更加紧密的命运共同体，为双方乃至本地区人民的福祉而提出的战略构想。“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。这两条丝绸之路古而有之，一条沿路向西，从西汉张骞出使西域，就有了一条以古长安(今西安)和洛阳为东起点，经甘肃、新疆，到中亚、西亚，并联结地中海各国的陆上通道。一条向海，秦汉时期开通，到明代郑和下西洋已有2000多年的历史，这两条丝绸之路一直是古代连接东西方的陆上、海上交通贸易要道、也是中外文化交流的象征。古丝绸之路“丝绸之路”是指起始于古代中国，连接亚洲、非洲和欧洲的古代路上商业贸易路线。狭义的丝绸之路一般指陆上丝绸之路。广义上讲又分为陆上丝绸之路和海上丝绸之路。2014年6月22日中、哈、吉三国联合申报的陆上丝绸之路的东段“丝绸之路：长安-天山廊道的路网”成功申报为世界文化遗产，成为首例跨国合作而成功申遗的项目。•欧亚大陆北部的商路，与南方的茶马古道形成对比，以长安（今西安）、洛阳为起点，经甘肃、新疆，到中亚、西亚，并联结地中海各国的陆上通道。•这条丝路由西汉汉武帝时的张骞首次开拓，被称为“凿空之旅”，但西汉末年在匈奴的袭扰下，丝绸之路中断。公元73年，东汉时的班超又重新打通隔绝58年的西域，并将这条线路首次延伸到了欧洲罗马帝国，罗马帝国也首次顺着丝路来到当时东汉洛阳。•古代丝绸之路有多好——诗为证李白《前有樽酒行》——“胡姬貌如花，当垆笑春风”。杜甫《赠花卿》——“锦城丝管日纷纷，半入江风半入云”。韩愈《华山女》——“街东街西讲佛经，撞钟吹螺闹宫廷”。茶马古道是什么？茶马古道，是指存在于中国西南和西北地区，以马帮为主要交通工具的民间国际商贸通道，是中国西南民族经济文化交流的走廊。茶马古道是一个非常特殊的地域称谓，是一条世界上自然风光最壮观，文化最为神秘的旅游绝品线路，它蕴藏着开发不尽的文化遗产。明代文学家汤显祖在《茶马》诗中这样写道：“黑茶一何美，羌马一何殊。”“羌马与黄茶，胡马求金珠。”七绝茶马古道千重峡谷万重山，驮马行人步步艰。血汗铺成茶古道，铜铃摇响出川滇。一首现代诗节选茶马古道的江河水，可以洗净岩石的泥沙，可以洗净牛羊的皮毛，可以洗净森林的迷雾，可以洗净草原的百花。古代中国与外国交通贸易和文化交往的海上通道，又被称作为海上陶瓷之路、海上香料之路。汉朝时期，中国与马来半岛就已有交流，特别是唐代之后，来往更加密切，往来途径主要依靠海路，而中西贸易也利用此航道作为交易之道。这条通道形成的主因，是因为中国东南沿海山多平原少，前往西域走陆路会经过许多较不适合人类居住的地区欧亚各国。海路可以依靠中国东岸夏、冬两季季风助航，因此自古许多人便积极开辟海路通往有东海起航线和南海起航线，形成于秦汉时期，发展于三国隋朝时期，繁荣于唐宋时期，转变于明清时期。南海起航线由中国沿海港去往东南亚、南亚、阿拉伯和东非沿海诸国，其主港历代有所变迁，先后经历了徐闻古港、广州、泉州、漳州等。东海起航线由中国沿海港去往朝鲜、日本，其主港是青岛古港，可驶往辽东半岛、朝鲜半岛、日本列岛，很早就有了对日韩的人员交往和文化经贸联系，这条航线也被史学界称为“东方海上丝绸之路”。供奉定法师归安南_古诗文网作者：杨巨源(唐代)故乡南越外，万里白云峰。经论辞天去，香花入海逢。鹭涛清梵彻，蜃阁化城重。心到长安陌，交州后夜钟二、“一带一路”国家战略提出的背景“一带一路”国家战略的提出为了使各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。——2013年9月7日，习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时表示•中国愿同东盟国家加强海上合作，使用好中国政府设立的中国—东盟海上合作基金，发展好海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪“海上丝绸之路”。•——2013年10月3日，习近平主席在印尼国会发表演讲时表示“一带一路”国家战略的提出2014年两会期间，李克强总理在《政府工作报告》把“抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路”作为今年的重点工作，11月中国政府宣布发起建立亚洲基础设施投资银行，出资400亿美元成立丝路基金，为“一带一路”沿线国家的互联互通项目提供投融资支持。“一带一路”作为我国重大战略启动，引起国际社会的广泛关注和相关国家、地区的兴趣，成为国际热议的话题。“一带一路”国家战略的提出2014年11月8日，习近平主席出席并主持了APEC加强互联互通伙伴关系对话会。这表明，借助APEC北京会议的东风，“一带一路”的具体规划蓝图及其实施条件已经成熟。“一带一路”国家战略提出的背景一是国内改革步入深水区，对外开放面临调整转向。经济发展处于换挡期、阵痛期、消化期“三期叠加”的新阶段，社会改革和发展到了矛盾集聚、风险积压、需要攻坚克难、爬坡过坎的关键期。“一带一路”国家战略提出的背景二是当前我国经济的阶段性特征就是“三期”叠加。即增长速度进入换挡期，这是由经济发展的客观规律所决定的；结构调整面临阵痛期，这是加快经济发展方式转变的主动选择；前期刺激政策消化期，这是化解多年来积累的深层次矛盾的必经阶段。十八大”后党中央提出了改革开放再出发、深化改革、扩大开放新方略，重新定位经济发展“新常态”，实现国民经济从高速增长到常态平稳增长的“软着陆”，维持可持续发展和适度增长。这就需要统筹国内、国际两大资源和市场，寻求新的经济发展驱动力和增长点。“一带一路”国家战略提出的背景过剩产能对经济的运行造成了很大的问题，中国传统的出口国较为单一和狭窄，美欧日占据出口的核心国位置，但这些传统的出口市场已经开拓得较为充分，增量空间已经不大，国内的过剩产能很难通过他们进行消化，在国内消费加速启动难以推进的情况下，通过“一带一路”来开辟新的出口市场是很好的抓手。中国不仅有过剩产能还有过剩外汇资产；而新兴市场国家和欠发达国家的基础设施建设仍然欠缺，中国利用积累的外汇储备作为拉动全球增长的资本金，同时通过资本输出带动消化过剩产能。产能过剩之表现“一带一路”国家战略提出的背景“一带一路”国家战略提出的背景三是经济的高速增长使中国成为世界能源进口和消费大国。原油进口来源和运输渠道比较集中和单一，这种原油进口格局与近年来南海局势的紧张，使得我国原油进口潜在的“马六甲之困”日益突出，能源安全形势加剧。“一带一路”国家战略提出的背景四是中美战略博弈日益白热化，美国“重返”亚洲再平衡战略与中国参与建构国际新秩序形成越来越激烈的对冲，中美争夺亚洲主导权在明争暗斗。“一带一路”国家战略提出的背景五是中国的战略纵深开拓和国家安全的强化问题我国的资源进入主要现还主要是通过沿海海路，而沿海直接暴露于外部威胁，在战时极为脆弱。我国的工业和基础设施也集中于沿海，如果遇到外部的打击，整个中国会瞬时失去核心设施。在战略纵深更高的中部和西部地区，特别是西部地区，地广人稀工业少，还有很大的工业和基础设施发展潜力，在战时受到的威胁也少，通过“一带一路”加大对西部的开发，将有利于战略纵深的开拓和国家安全的强化。“一带一路”国家战略提出的背景六是世界经济全球化、区域经济一体化加快推进。全球经济增长和贸易、投资格局正在发生深刻调整，世界经济到了转型升级的关键阶段，需要进一步激发区域内的发展活力与合作潜力。“一带一路”国家战略提出的背景世界经济结构的这些变化和调整，呈现如下明显特征：（1）是世界经济增长格局发生变化，过去几十年引领着全球经济增长的发达经济体，受困于高额的政府债务、投资机会的缺乏、欧债危机的冲击、产业创新的缓慢、紧缩的货币环境、居高不下的失业率等因素，在全球经济增长中的主导作用已经发生动摇，而新兴与发展中经济体始终保持着较高增长率，逐渐成为稳定经济增长的主要力量；（2）是世界工业生产格局出现分化，发达经济体工业增长减速，部分产业空心化，而新兴与发展中国家工业增长表现不俗，但作为工业增长引擎的制造业要想在全球工业生产格局中凸显领导力，仍尚待时日；（3）是世界资本流动格局发生逆转，原来的西方发达资本输出国大幅减少境外投资，加速全球资本的回流，恶化了发展中国家融资环境，偿还外债能力减弱，金融体系的不稳定加剧；（4）是世界贸易格局进一步分化，美国、欧盟、亚洲发展中国家在刺激政策的作用下商品出口增长较快，日本出口形势则急剧恶化，而在商品进口方面，亚洲发展中国家增长强劲，继续保持领先，美国和欧盟进口则持续乏力疲软。“一带一路”国家战略提出的背景在当今国际舞台上，原油领域的竞争已经超过了纯商业的范围，甚至成了世界大国经济、军事、政治斗争的重要武器，近年来美俄因乌克兰局势而交恶掀起的原油价格较量，就是最新的明证。研究表明，自1996年以来，中国原油进口量快速增长，原油进口依存度飙升，进口主要来源地却愈趋集中。据海关统计，2003年~2013年十年间，我国进口原油从9100万吨逐年增加，到2009年突破两亿吨大关，2013年达到2.82亿吨。原油进口来源主要集中在中东国家、非洲的苏丹等地，原油进口来源地区比较集中。原油进口量的80%需要经过马六甲海峡，对外依存度高达58%，当今国际原油市场深受国际政治的影响，使原油进口国的原油供应具有很大的不稳定性，原油进口的安全性受到很大挑战。尤其是我国原油进口过度依赖中东地区和马六甲海”，在中东局势动荡、美国插手南海的情况下，我国的能源安全受到严重挑战，潜在威胁加剧。开辟新的原油供应国或地区，开通新的安全输送管道，实现原油进口的多元化，已经是亟待解决的重大战略问题。“一带一路”国家战略提出的背景为了面向发展迅速的亚洲扩大出口，强化在该地区的外交基础，奥巴马政府将TPP作为亚洲再平衡战略的核心。奥巴马总统表示，“这是表明我们而不是中国在制定21世纪规则的机会”。“一带一路”国家战略提出的背景近四年多过去了，美国在“中亚区域经济合作会议（CAREC）”框架下所做努力取得一些进展，2012年《杜尚别宣言》提出一批建设项目得到部分实施，有些项目对区域经济应有积极意义。然而与超前设计能力比较，美国在实施战略的落地行动方面似乎仍面临短板约束，系统跟进得力落实措施明显不足，总体看收效并不理想。甚至有海外媒体评论说希拉里的“丝绸之路”现已不见踪影，也听不到“美国正在为中亚国家的经济发展做贡献”这样话了。“一带一路”国家战略提出的背景作为“重返亚太”与“亚太再平衡”总体方针一部分，美国近年多方推动“印太经济经济走廊”战略。在中亚地区，美国2011年就明确提出“新丝绸之路倡议”，力图建立一个以阿富汗为中心、连接中亚和南亚、并向中东地区延伸的国际经济交通网络。在时任美国国务卿希拉里·克林顿描绘的“新丝绸之路”图景中，“土库曼斯坦的油气田将满足巴基斯坦和印度不断增长的能源需要，为阿富汗和巴基斯坦提供可观的过境收入。塔吉克斯坦的棉花将被制成印度的布匹。阿富汗的家具和水果将出现在阿斯塔纳、孟买和更远的地方。”有海外媒体评论认为，该计划“核心内容是帮助