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附件一:中挪合作环境管理能力建设项目介绍项目背景:中国和挪威政府自1995年签署了环境合作备忘录以来,在环境领域取得了一系列卓越的合作成果。为进一步深化和推广已有项目经验,中挪两国政府联合开发了“中挪合作环境管理能力建设项目”(CBP)。2009年4月30日,商务部与挪威外交部共同签署了该项目的政府间协议。项目执行期为4年(2010年—2013年)。环境保护部环境保护对外合作中心(FECO)为中方实施机构,挪威气候与污染局(KLIF)为挪方实施机构。项目将于2010年3月正式启动实施。项目目标:基于中国和挪威在环境合作项目上取得的经验,为中挪环境管理和政策体系及方法建立一个培训和交流平台,提高中国国家和地方环境保护管理能力,进一步增进中挪双边环境合作。预期产出:产出1:建立一个为项目提供实践和技术支持的有效沟通和信息传播机制。产出2:建立一个环境管理方案选择的交流平台并进行讨论。产出3:制定关于空气污染和气候变化的课程并提供培训。产出4:制定关于生物多样性和水的课程并提供培训。产出5:制定关于危险物管理的课程并提供培训。产出6:建立一个环境技术信息交流平台。参与机构:环境保护部、环境保护部对外合作中心、挪威气候与污染局、挪威自然资源管理局、挪威水研究所、挪威科学与工业研究基金会、中国环境科学研究院、环保部规划院、中国科学院、清华大学、贵州省环保厅、湖南省环保厅、遵义市环保局、西宁市环保局等。项目培训活动内容简介:1.空气污染和气候变化培训课程借鉴已实施的中挪合作“贵州省环境保护能力建设项目”(遵义项目)经验,增强环境监察执法力度,提高中国地方环保部门的工作效能。特别是加强地方一级环境监察、环境监测以及环境信息管理部门的工作能力,并确保它们之间的部门协调;借鉴中挪合作“危险废物与工业废物水泥窑共处置环境无害化管理项目”经验,以水泥制造业为例,提供工业危险废物处置及管理业务培训。课程主要内容包括:●加强环境监测和监察协调,提高地方环境执法效能。●环境监测与监察数据报告与数据质量保证体系。●新的环境监察手段和监察面临的挑战研讨。●危险废物和工业废物管理。●巴塞尔和斯德哥尔摩公约。●水泥工业危险废物共处置。2.生物多样性和水环境管理课程借鉴已实施的中挪合作“洞庭湖生物多样性管理项目”经验,加强生物多样性保护领域部门合作机制。借鉴中挪合作“湟水河流域污染防治能力建设项目”经验,促进流域水环境管理、水质监测数据运用和排放总量控制工作。课程主要内容包括:●生态系统及生物多样性管理原则,部门责任与部门协调管理战略。●介绍其他国家先进的部门责任的政策和决策体系。●水质监测背景基线信息和监测计划的实施。●水环境管理和利用监测数据控制排放总量。●分析监测数据信息处理系统(采集、分析、校准、上报)现状。●研讨地方环保局和监测中心站现有或即将出台的政策。3.有害物质排放管理课程借鉴已实施的中挪合作“中国汞污染控制研究与能力建设”项目经验,进一步加强汞监测和汞污染防治管理力度,解决中国西南地区尤其是贵州省汞污染严重问题。课程主要内容包括:●介绍汞毒性,历史上汞污染案例和现代低剂量汞污染影响。●国际范围汞污染控制计划和措施,包括联合国环境规划署汞项目。●中国汞污染情况、趋势以及减少汞污染的技术和政策选择。●汞监测的取样、样品收集和实验室分析。●汞污染控制的成本效益分析、控制和补救选择。●设定和编制地方一级的汞排放清单。
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