广州市白云区“城中村”(旧村)基础数据调查项目招标文

委托编号：YZ13GZ180-301008001招标文件项目编号：0835-1301119N2711项目名称：广州市白云区“城中村”（旧村）基础数据调查项目委托单位：广州市白云区城市更新改造工作办公室采购代理机构：广东元正招标采购有限公司发布日期：2013年11月5日目录第一部分投标邀请函第二部分采购项目内容第三部分投标人须知第四部分合同书格式第五部分投标文件格式广州市白云区“城中村”（旧村）基础数据调查项目项目编号：0835-1301119N27111第1页第一部分投标邀请函各（潜在）供应商:广东元正招标采购有限公司受广州市白云区城市更新改造工作办公室的委托，对广州市白云区“城中村”（旧村）基础数据调查项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：0835-1301119N2711二、采购项目名称：广州市白云区“城中村”（旧村）基础数据调查项目三、采购项目类型：服务类四、采购内容：白云区“城中村”（旧村）基础数据调查五、采购预算：本项目采购预算：500万元。投标人必须对项目内的全部内容进行投标，不得对项目内的内容进行有选择性的投标。具体内容详见招标文件第二部分。六、符合资格的供应商应当在2013年11月6日8时30分起至2013年11月26日17时30分期间（办公时间内，法定节假日除外）到广东元正招标采购有限公司购买招标文件，招标文件每套售价150元（人民币），售后不退。符合资格的投标人应携带以下加盖单位公章的资料到广东元正招标采购有限公司报名：1.营业执照副本（或事业单位法人证书副本）复印件；2.法定代表人授权委托书原件（如是法定代表人前往购买采购文件，则无需提交此资料）；3.授权代表身份证复印件（如是法定代表人前往购买采购文件，则提供法定代表人身份证复印件）；4.资质证书（复印件加盖公章，原件现场备查）；5.当地检察机关出具的投标人无行贿犯罪记录证明和投标人出具的公平竞争承诺书。七、投标截止时间：2013年11月26日14:00（北京时间）(注：2013年11月26日13:30开始受理投标文件)八、投标文件送达地点：广州市天河区龙岗路8号粤信大厦19楼广东元正招标采购广州市白云区“城中村”（旧村）基础数据调查项目项目编号：0835-1301119N27112第2页有限公司开标室九、开标时间：2013年11月26日14:00（北京时间）十、开标评标地点：广州市天河区龙岗路8号粤信大厦19楼广东元正招标采购有限公司十一、本次招标在上述规定的时间和地点进行公开开标，届时投标人的法定代表或其授权代表务必出席开标会（携带身份证原件以备查核），并对开标记录进行签字确认，如不签字确认，视为同意我司的唱标记录并放弃提出相关异议的权利。十二、采购人和采购代理机构联系方式：采购代理机构联系人：黄先生、陈小姐、王小姐电话：020—87258495-935传真：020—87284598联系地址：广州市天河区龙岗路8号粤信大厦19楼邮编：510500开户行：建行广州先烈东路支行帐号：44001490209053000524采购人名称：广州市白云区城市更新改造工作办公室采购人联系地址：广州市白云区十三、采购信息查询(广州市政府采购网)（中国政府采购网）广东元正招标采购有限公司2013年11月5日广州市白云区“城中村”（旧村）基础数据调查项目项目编号：0835-1301119N27113第3页第二部分采购项目内容一、合格供应商资格条件：1、供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；2、供应商必须是具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的法人；3、供应商必须为具有乙级地籍测量资质和乙级房产测绘资质以上的测量单位。4、投标人必须具有当地检察机关出具的无行贿犯罪记录证明和投标人出具的公平竞争承诺书；5、本项目不接受联合体投标。二、采购项目服务内容、标准及要求：1、项目概况1.1项目背景为贯彻落实广州市三旧改造工作“夯实基础，摸清城中村底数”的要求，科学制定“三旧”改造政策，加快推进“三旧”改造工作，拟对我区螺涌村、松北村、松南村、横沙村、沙凤村开展“城中村”（旧村）基础数据进行调查。1.2调查区范围、要求及限价本项目的调查区范围覆盖白云区的5条“城中村”，分别为：松洲街的螺涌村、松北村和松南村；金沙街的横沙村和沙凤村。调查区范围、要求及限价如下：序号街道村名改造面积（平方公里）建筑量（万平方米）作业人数要求（个）采购预算（万元）备注螺涌村0.67710040松北村0.6149230松洲街松南村0.5849630横沙村0.3185301金沙街沙凤村0.590305002合计2.685463160500广州市白云区“城中村”（旧村）基础数据调查项目项目编号：0835-1301119N27114第4页注：1）本项目共有表中所列5条村需要进行调查。投标人必须对项目内的全部内容进行投标，不得对项目内的内容进行有选择性的投标。2）要求各村拟投入作业队伍的常驻人员不得有重复。3）本项目预计工作量为业主估计工作量，投标人投标时应对标的工作量自行进行调查并承担对工作量判断的一切风险。投标人中标后，中标价为总承包固定价，投标人必须完成改造范围内的全部调查任务，除业主另行增加任务外，业主不增加任何费用。2、工作内容本次调查内容包括人口、户籍、土地、房屋、历史文化保护单位、社会经济等内容，具体如下：1）对调查范围进行基础地形图测量，采集基础地理信息数据。2）结合业主提供的由镇（街道）、村负责收集的户籍资料（户主、家庭住址、性别、出生年月、家庭成员户籍情况等信息）和由镇（街道）、村负责调查的人口现场调查，汇总填写人口数据一览表，并进行数据入库。3）结合业主提供的土地权属数据、土地利用现状数据、土地利用总体规划数据、留用地指标数据、标图建库数据，摸查村域土地利用现状情况、土地征地情况、集体土地所有权情况和集体建设用地使用权情况和“三旧”标图建库情况，填写现状用地汇总表、村域范围土地勘界地类现状一览表、外单位征用用地信息一览表、标图建库图斑统计表等，并进行数据入库。4）对调查范围内的房屋建筑进行入户房产测绘和现场调查，现场调查涵盖建筑时间、权属证件类型、权属证件登记字号、证载占地面积、证载建筑面积、实测占地面积、实测建筑面积、实测建基面积、证载结构、实际结构、证载层数、实际层数、现状3.5（含3.5）层以下面积、现状3.5层以上面积、2007.6.30前未经村批准无证建筑、2007.6.30后无证建筑等内容,分类统计私人物业建筑量、集体物业建筑量以及区分合法与非法情况，汇总填写现状建筑量统计表，并进行数据入库。5）结合业主提供的由镇（街道）、村填写的村历年经济收入分红情况数据一览表、村财务年度收支情况表，摸清“城中村”村集体经济情况，包括村集体经济总收入，无合法手续部分集体物业收入情况，并进行数据入库。6）历史文保数据主要包括以三个方面：a、村历史沿革简介；b、村域范围内各级登记在册文物、文物线索、近现代优秀建筑物及经现场踏勘认定需保护的有价值的历史建筑情况；c、村域范围内的古树名木、古井等历史环境要素的分布情况。结合业主协助提供的历史文保数据，汇总填写历史保护要素统计表，并进行数据入库。广州市白云区“城中村”（旧村）基础数据调查项目项目编号：0835-1301119N27115第5页3、技术要求3.1基础地理数据采集技术要求3.1.1数学基础1）平面坐标系统：广州市平面坐标系统；2）高程系统：广州市高程系统；成果可根据采购人需求转换成1980西安坐标系及1985国家高程基准、2000国家大地坐标系。3.1.2比例尺1:500，1:2000在1:500地形图基础上缩编1:2000地形图。3.1.3控制测量及碎步测量控制测量及碎步测量按照相关测量规定的技术指标进行。3.1.4地形图成图按照《地籍图图式》（CH5003-94）、《1:500、1:1000、1:2000地形图图式》（广州市城市规划局1996年5月发布）成图。3.2人口及户籍调查技术要求人口数据包括村常住总人口、村民户籍人口与户数、城镇居民与户数、外来常住人口等，核心是明确改造范围内村民人口和户数，具体要求为：1）明确村民户籍人口与户数情况，村已有农转居人口与户数。需对无宅基地的户数、一户一宅的户数以及一户多宅的户数情况进行分类数据统计。2）有证建筑面积不足240-280平方米的村民户数统计。3）村民中股民人数和非股民人数的统计。4）拥有房屋产权的世居居民及户数。5）拥有房屋产权的其他非村民人口及户数（小产权房）。业主提供由镇（街道）、村负责收集的户籍资料（户主、家庭住址、性别、出生年月、家庭成员户籍情况等信息）和由镇（街道）、村负责调查的人口现场调查表，测量单位根据人口现场调查表格填写人口数据一览表，数据需经城中村所在地公安部门（派出所）及街道办盖章确认。3.3土地调查技术要求3.3.1城市规划类的土地利用现状调查村域范围内现状用地结构、规模及各类用地布局现状，用地分类参照《城市用地分类广州市白云区“城中村”（旧村）基础数据调查项目项目编号：0835-1301119N27116第6页与规划建设用地标准》（GB50137-2011）执行，此项工作由业主提供村域范围内用地位置、面积大小、用地性质，测量单位根据提供的数据资料进行分类、统计、汇总，并在地籍地形图上绘制图斑。3.3.2国土类的土地利用现状调查国土规划类的土地利用现状情况的调查包括地类的区分以及建设用地范围内行政许可情况调查。地类的区分：依据2006年土地利用现状调查情况、卫片资料及2009年第二次全国土地地类现状调查情况明确区分村域范围内建设用地、农用地、未利用地的数量和分布情况，其中：农用地需要明确基本农田的规模及分布；区分2006年土地利用现状调查是农用地，但在第二次全国土地地类现状调查中属于建设用地的规模。建设用地范围内行政许可情况调查：区分两证齐全的已建用地、已办证但尚未建设的用地、无证已经实际使用的建设用地、历史建设用地、产权有争议的用地等情况。测量队伍根据提供业主提供的数据资料进行分类、统计、汇总，并在地籍地形图上绘制图斑，并填写村域范围土地勘界地类现状一览表、改造研究范围行政许可信息一览表。3.3.3土地权属情况调查包含区分村域范围内国有用地、集体所有土地、争议地等红线范围及面积等。（1）村集体用地信息：有合法手续的村建设用地面积，（已办理土地使用证（包含已落地和未落地的留用地指标）），宗数和红线，并收集相关的证件及复印件。（2）明确无合法手续建设用地的建设时间（主要区分1987年1月1日之前、1987年1月1日至2007年6月30日之间以及2007年6月30日之后三个时间段）、宗数和红线，并收集相应的材料；（3）村未落地历史留用地指标面积。并提供附国土部门出具的留用地指标核定书。提供近三年农用地转建设用地申请与批准情况，如有获批相关转用指标，提供相关材料。（4）村域范围内历年被外单位征用用地情况可分为已批未建及已批已建两大类，每宗征地需详细列明征地单位、证号、红线范围、面积、使用性质等信息。测量队伍根据业主提供的数据资料进行分类、统计、汇总填写外单位征用用地信息一览表，并在地形图上绘制图斑。3.4.4标图建库情况调查改造范围申报“三旧”改造的类型、标图建库号、标图建库用地面积等情况。该项资料由业主提供，测量队伍根据提供的数据资料进行分类、统计、汇总填写标图建库图斑统计表，并在地形图上绘制图斑。3.4城中村现状房屋数据测量及其他调查技术要求城中村改造的现状房屋数据主要指的是：改造范围内现状建筑总量，分类统计私人物广州市白云区“城中村”（旧村）基础数据调查项目项目编号：0835-1301119N27117第7页业建筑量、集体物业建筑量以及区分合法与非法情况，并按要求进行建筑入户实测。建筑实测主要针对改造范围内的建筑进行，可分为私人住宅和集体物业两大类。如改造范围内含国有用地、飞地，其用地范围内的建筑亦需进行实测