建筑工程招标管理办法

工程招标管理办法兴泰门窗幕墙公司工程部2第一章总则第一条为了规范建设工程招标投标管理，维护建设工程招标秩序，确保工程质量，根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规，结合公司实际，制定本办法。第二条招标投标，遵循公开、公平、公正、诚信的原则。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动，禁止限制和排斥符合资质条件的单位参加投标。第二章招标第三条招标分为公开招标和邀请招标。公开招标：根据公司规定必须进行招标的项目，采用公开招标的方式并上报集团公司审计部备案。邀请招标：采用邀请招标方式的，向三个以上具备承担招标项目的实力、资信良好的特定的法人发出投标邀请书。第四条工程部根据项目本身的需要，对投标申请人进行资格预审，预审条件在招标公告或者投标邀请书中载明。经资格预审后，工程部向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书，并通告获取招标文件的时间、地点和方法。工程部不得对潜在投标人提出与招标项目实际要求不符的条件限制或者排斥潜在投标人。第五条工程招标按照以下程序进行：（一）根据公司规定必须招标的项目，提出项目招标方式（委托3招标或自行招标）报总经理批准；（二）编制招标文件，附合同；（三）发布招标公告或发出邀请书；（四）向招标人递交投标申请；（五）对投标人进行资格审查；（六）向合格的投标人提供招标文件和相关资料，组织投标人进行现场勘查，并对相关问题作出说明；（七）投标人编制投标文件，并按招标文件规定的要求投标；（八）组建评标小组；（九）开标、评标，提交评标报告；（十）按评标小组的意见确定中标人；（十一）根据公司规定必须招标的项目在定标后，工程部向上级领导和监督部门提交招标投标情况的书面报告；（十二）发出中标通知书，签订合同。第六条招标文件载明：投标邀请书；投标人须知；工程施工合同条款；招标项目适用的技术规范；施工图设计文件；投标文件格式，包括投标书格式及投标书附录格式、投标书附表格式、材料明细、投标担保文件格式、合同格式等。4投标人须知载明以下主要内容：评标标准和方法；工期要求；提交投标文件的起止时间、地点和方式；开标的时间和地点。招标公告、投标邀请书载明下列内容：招标人的名称和地址；招标项目的名称、技术标准、规模、投资情况、工期、实施地点和时间；获取资格预审文件或者招标文件的办法、时间和地点；对投标人的资质要求；违约责任及招标人认为公告或者告知的其他事项。工程部要求投标人交纳投标保证金和要求中标人提供履约担保的，在招标文件中载明。投标费：在领取招标文件时，投标单位向财务部交纳投标费用，持收据至计划管理部领取招标文件投标保证金：根据标底价，投标单位向财务部缴纳投标保证金，持收据参加招标活动，未中标单位招标次日退还保证金，中标单位所交纳的投标保证金自动转为合同履约保证金。第七条工程部按照招标公告或者投标邀请书规定时间、地点出售资格预审文件和招标文件。资格预审文件和招标文件的发放时间不得5少于5个工作日。第三章投标第八条投标人具备与招标项目相应的资质条件。招标项目属于设计的，投标人按照招标文件、建筑方案设计文件要求编制投标文件；进行概念设计招标的，按照招标文件要求编制投标文件。投标文件由具有相应资格的注册建筑师签章并加盖单位公章。招标项目属于建设施工的，投标人在工程业绩、项目经理条件、施工机械设备、财务状况等方面满足招标文件提出的要求。招标项目属于监理的，投标人在工程监理业绩、技术力量、检测设备等方面满足招标文件提出的要求。第九条投标人对招标文件有疑问需要澄清的，以书面形式向计划经营部提出。计划管理部可以依法在招标文件中对投标人提出疑问的期限作适当规定。第十条投标人按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。投标文件包括下列内容：（一）投标函；（二）投标人资质、资信证明文件（营业执照、税务登记证、组织机构代码、法人授权书、安全施工许可证），要求提供证件为原件及加盖公章的复印件；（三）投标项目方案及说明；6（四）投标报价；（五）招标文件要求提供的其他材料。第十一条投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封并在封口加盖法人公章和法定代表人印鉴后，送达投标地点。计划管理部收到投标文件后，向投标人出具标明签收时间和签收人的凭证，并妥善保存。在开标前，任何单位和个人不得开启。投标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前，可以撤回已提交的投标文件或补充、修改投标文件并书面通知招标人。第十二条投标单位与建设单位、监理单位有隶属关系的不得参与同一建设工程的投标。第四章开标、评标和中标第十三条开标时，由投标人代表和集团审计部共同检查密封情况，经确认无误后当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。招标人设有标底的，启封和公开标底。工程部在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时当众予以拆封、宣读。计划经营部将开标过程记录，并存档备查。第十四条投标文件出现下列情形之一的，作为无效投标文件处理，不予参加评标；（一）投标文件未按规定密封的；（二）投标文件中的投标函未盖投标人公章及法定代表人或法定代表人委托代理人印章的；认定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；（三）投标文件未按要求编制，关键内容字迹模糊、无法辨认或7者实质上未响应招标文件要求的；（四）投标人未按照招标文件要求提供投标保证金的；（五）联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；（六）投标人在招标截止时间之后送达标书的。第十五条评标由计划经营部根据公司相关规定组建的评标小组。评标小组人数为单数，专业技术人员不得少于3人。第十六条评标小组应按照招标文件确定的评标标准和办法，对投标文件进行评审和比较，设有标底的，参考标底，并对评标结果签字确认。第十七条计划经营部根据评标小组提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。第十八条计划经营部自开标之日起5日内确定中标人。第十九条工程招标活动出现下列情形之一的，应重新组织招标：（一）在招标文件规定提交投标文件截止时间，提交投标文件的投标人少于3家的；（二）评标小组经评审，认为所有投标人的投标文件不符合招标文件实质要求的。第二十条招标文件要求中标人提交履约担保的，中标人应当提交。8第五章附则第二十二条考核办法：1、未按时、按质、按量完成招标工作部门负责人考核每项2分，主管领导负连带责任50%，相关配合部门负连带责任。各项工作延误考核2分/天；2、在招标过程中泄露保密资料、泄露标底、串通招标、串通投标、歧视排斥投标的，一经核实，考核当事人20分，主管领导负连带责任50%，构成犯罪的，依法追究刑事责任。3、工程和其他有关监督部门及评标小组成员玩忽职守、滥用职权、泄露秘密、徇私舞弊的，考核当事人20分，主管领导负连带责任50%，构成犯罪的，依法追究刑事责任。9工程招标流程编制招标文件招标单位征集考察投标单位，并确定投标人发放招标资料，缴纳保证金召开招标会议评审报批发放中标通知签订合同编制标的确定方案召开招标碰头会10招标会议流程（主持部门：工程部）①招标开始●宣布招标会议纪律。●介绍各投标单位。●介绍我公司的各位评委。●给各位评委发招标评议表。②请审计部审查投标单位的营业执照、税务登记证、资质、法人授权委托书等证件原件，标书内容规范性，保证金交纳情况，向大家当时通报。③安排投标顺序。④按顺序投标人逐一开标（开标时其他单位离场等候）。⑤投标单位按顺序唱标，并解答各项问题⑥评委对本次招标点评，选两家对比，并列出疑难问题。⑦请候选的两家投标单位投标人二次报价，并解答疑难事项。⑧经评委点评后，当场表决中标单位。⑨次日将招标总结上报总经理审核，审批后发放中标通知，自投标单位收到中标通知之日起两天内签订合同。招标会议纪律1、投标单位迟到、早退、缺席按招标文件约定执行，会议中尽量避免接听电话，如有重要电话请自动离席接听。2、在招标过程中，招标方泄露保密资料、泄露标底、串通招标、串11通投标、歧视排斥投标的，一经核实，根据《招标管理办法》考核规定执行，构成犯罪的，依法追究刑事责任。3、工程和其他有关监督部门及评标小组成员玩忽职守、滥用职权、泄露秘密、徇私舞弊的，根据《招标管理办法》考核规定执行，构成犯罪的，依法追究刑事责任。12招标文件招标编号：项目名称：招标单位：（盖章）工程编号：日期：年月日13目录第一章投标须知........................................15第二章工程概述及招标范围..............................16一、工程概述....................................................................................................16二、投标文件的内容、形式及递交................................................................16三、招标文件的澄清........................................................................................18四、招标文件的修改........................................................................................18五、投标费用....................................................................................................19六、现场考察....................................................................................................19七、投标价格....................................................................................................19八、错误的修正................................................................................................21九、投标货币....................................................................................................21十、投标文件的有效期....................................................................................21十一、过程保密................................................................................................21十二、投标文件的澄清....................................................................................22十三、招标人的权力........................................................................................22十四、开标........................................................................................................22十五、投标文件的评价与比较..