项目五&六保税和其他货物报关

报关实务【学习目的】熟悉保税加工货物和保税物流货物的含义和特征，熟悉不同情形下的货物所适用的不同报关制度，包括这些制度之间的不同点、基本流程和海关监管的基本要求。【技能要求】能为保税加工货物和保税物流货物进行进出口报关流程设计。项目五保税货物的进出口报关海关保税监管进出口产业链进出口供应链加工贸易保税物流中国的加工贸易参与并影响着国际产业布局；加工贸易提高了GDP水平，是地方经济的支柱。项目五保税货物的进出口报关项目五保税货物的进出口报关保税货物是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。保税货物的特征：经海关批准、属监管货物、应复运出境通用报关程序：备案保税阶段、进出境报关阶段、核销结关阶段保税货物包括保税加工货物和保税物流货物。梳理脉络如下：子情境一保税加工货物报关一、保税加工货物的概述（一）概念•保税加工货物是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复运出境的货物。•加工贸易货物，是指加工贸易项下的进口料件、加工成品以及加工过程中产生的边角料、残次品、副产品等。•加工贸易分类：来料加工和进料加工•判断：保税业务中，进料加工和来料加工的相同之处是在于料件都需要进口，加工成品都需要出口。进料加工和来料加工※共同点：“两头在外”，即原料来自国外，成品又销往国外。※区别：（1）来料加工在加工过程中均未发生所有权的转移，原料运进和成品运出属于同一笔交易，原料供应者即是成品接受者，是以商品为载体的劳务出口；A（国外厂商）——我国企业B——A（国外厂商）（2）而在进料加工中，原料进口和成品出口是两笔不同的交易，均发生了所有权的转移，原料供应者和成品购买者之间也没有必然的联系。A（国外厂商）——我国企业B——C、D、E（国外其他厂商）（3）在来料加工中，我方不承担销售风险，不负盈亏，只收取工缴费；而在进料加工中，我方是赚取从原料到成品的附加价值，要自筹资金、自寻销路、自担风险、自负盈亏。•加工贸易企业：经营企业、加工企业（保税工厂、保税集团）经营企业：①负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和外商投资企业②经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司。加工企业：（报关活动相关人）①受经营企业的委托，负责对进口料件进行加工组装，具有法人资格的企业。②虽不具有法人资格，但是实行相对独立核算，并已经办理工商营业执照的工厂。1、物理围网监管模式，指经过国家批准，在境内或边境线上划出一块地方，实现物理围网，让企业在围网内专门从事保税加工业务，由海关进行封闭式的监管。2、非物理围网监管模式出口加工区珠海园区以合同为单元的纸质手册监管计算机联网监管电子账册，针对大型企业，不实行台帐。电子手册，针对中小企业，实行台帐（试行中）。（二）海关的监管模式（三）监管特征1.商务审批注意对照不太一样哟！（三）监管特征2．备案保税：合法经营、复运出境、可以监管3．纳税暂缓：4．监管延伸：时空上5、核销结关：申报实际单耗，报核期限期限种类准予保税的期限申请核销的期限非物理围网的监管模式纸质手册管理原则上不超过1年，可延长的最长期限原则上也是1年。手册到期之日起或最后一批成品出运后30日内报核电子手册管理电子帐册管理从企业电子帐册记录第一批料件进口之日起，到该电子帐册被撤销止以180天为一个报核周期，满180天后的30天内报核物理围网的监管模式电子帐册管理出口加工区、珠海园区从料件进区，到成品出区办结海关手续止每180天向海关申报一次进出境、进出区的实际情况某医药进出口公司与外商签定一项血液透析机来件装配合同，该合同已于四月二十日执行完毕，装配成品已全部出口。该企业办理该合同的海关和银行保证金台帐核销手续的时间是（该企业采用的是纸质手册管理）。（）A.六月二十日以前B.五月二十日以前C.七月五日以前D.十月二十日以前答案：B二、纸质手册管理下保税加工货物报关程序合同备案——货物报关——报核结案（一）合同备案1.含义：加工贸易合同、主管海关备案、申请保税、领取手册2.程序商务主管部门合同审批，领取“两证”（加工贸易业务批准证和加工贸易企业经营状况和生产能力证明）需要领取许可证件的，领取许可证将合同相关的内容预录入与主管海关联网的计算机海关审批是否准予备案，同时确定是否开设台帐不需要开设台帐的，直接向海关领取《加工贸易登记手册》需要开设台帐的凭“台帐开设联系单”到银行开设台帐，领取“台帐登记通知单”，凭“台帐登记通知单”到海关领取《加工贸易登记手册》加工贸易合同备案是指加工贸易企业持合法的加工贸易合同到主管海关备案，申请保税并领取“加工贸易登记手册”或其他准予备案凭证的行为。3.内容（1）备案单证：“加工贸易业务批准证”、“加工贸易企业经营状况和生产能力证明”、加工贸易合同或合同副本、加工贸易合同备案申请表及企业加工合同备案呈报表、许可证、其他单证（2）备案商品：加工贸易禁止类商品、备案时需要提供许可证（件）的商品（3）保税额度：①在加工贸易合同项下海关准予备案的料件，全额保税。②不予备案的料件及试车材料、非列名消耗性物料等不予保税。（4）银行保证金台帐制度：（4）银行保证金台帐制度：•按合同备案料件进口税额开设台帐•运转：对企业（AAABCD）和商品（禁止、限制、允许）分类管理；不转、空转和实转、半实转※不转：不需要开设保证金台帐※空转：开设台帐，不需要支付保证金※实转：开设台帐，支付保证金※半实转：开设台帐，支付50%保证金5000美元以下免册（4）银行保证金台帐制度：以下阐述对吗？为什么？1.适用D类管理的企业不得开展加工贸易。2.任何企业都不得开展禁止类商品的加工贸易。资料：某实行海关B类管理的企业对外签订进口3000美元棉花生产出口服装垫肩的加工贸易合同。讨论：合同备案的手续应当是怎样的？要建台账吗？要领册吗？•加工贸易银行保证金台帐办理：持海关出具的“银行保证金台帐开设联系单”——到银行开设台帐、交付保证金——银行出具台帐登记通知单——提交海关——核发加工贸易登记手册（5）备案变更商务审批——海关受理——台账变更——备案变更保证金台帐相关图片展示♪异地加工合同备案异地加工贸易，是指一个直属海关的关区内加工贸易经营企业，将进口料件委托另一直属海关的关区内加工生产企业加工，成品回收后，再组织出口的加工贸易。注意：①应在加工企业所在地设立台帐，由加工贸易经营企业向加工企业所在地海关办理合同备案手续。②如果经营单位与加工企业两者的管理类别不相同，按其中较低类别管理。（7）与合同备案相关的事项讨论：下列哪个选项是正确的？为什么？开展异地加工贸易业务，经营企业须向所在地主管海关提出申请，填制《异地加工贸易申请表》，并提供：A.经营企业所在地商务主管部门出具的《加工贸易业务批准证》和《加工贸易加工企业生产能力证明》B.加工企业所在地商务主管部门出具的《加工贸易业务批准证》和《加工贸易加工企业生产能力证明》C.经营企业所在地商务主管部门出具的《加工贸易业务批准证》和加工企业所在地商务主管部门出具的《加工贸易加工企业生产能力证明》D.加工企业所在地商务主管部门出具的《加工贸易业务批准证》和经营企业所在地商务主管部门出具的《加工贸易加工企业生产能力证明》答案：C（7）与合同备案相关的事项加工贸易外发加工：加工贸易企业因自身生产工序限制，需将加工过程中的个别工序委托其他加工企业（承揽企业）进行加工后，按期运回本企业并最终出口的行为。单耗管理：如实申报、据实核销（7）与合同备案相关的事项加工贸易外发加工与异地加工贸易的区别：A.加工贸易企业只把其中个别工序委托给别的企业来加工；而异地加工贸易是将所有的加工过程都委托给别的企业；B.对于异地加工贸易而言，经营企业和加工企业，不属于同一个关区，是跨关区的两个企业；而加工贸易外发加工中的两个企业可以是同一个关区，也可以是跨关区。采用纸制手册管理的保税加工货物，开展加工贸易的货物不需要领取许可证，不需要开设台帐。在办理合同备案阶段步骤正确的是（）。A、合同内容预录入——海关审核——审批合同——领取加工贸易登记手册B、审批合同——合同内容预录入——海关审核——领取加工贸易登记手册C、审批合同——海关审核——合同内容预录入——领取加工贸易登记手册D、领取加工贸易登记手册——合同内容预录入——海关审核——审批合同答案：B某服装加工厂与外商签订了一份加工服装出口合同，该厂报关员到海关办理该批合同的备案手续时，应向海关提交下列哪些单证资料：A、加工贸易业务批准证B、加工贸易合同C、加工贸易登记手册D、加工贸易企业经营状况和生产能力证明答案：ABD判断：所谓“异地加工贸易”是指加工贸易企业将保税料件加工的产品结转至另一直属海关关区内的加工贸易企业深加工后复出口的经营活动。答案：错（二）货物报关1.进出境报关凭加工贸易登记手册或其他准予合同备案的凭证办理加工贸易合同备案——电子底账——传至口岸海关——口岸海关报关进出境报关程序：申报——配合查验——提取或装运货物（不需要经过缴纳税费环节）注意：①保税货物进出境报关是在有电子底帐基础上的报关，因此报关数据必须与备案数据完全一致。②货物类型许可证税收进口料件(1)一般免交(2)例外:易制毒及监控化学品、消耗臭氧层物质、原油、成品油不能免免交(暂缓纳税)出口成品若国家规定需要交的,不能免(1)全部用进口料加工的,免交;(2)有国产料的,涉及到出口关税则须交;(3)“未锻铝”从价征关税(不论是否含国产料)2.跨关区深加工结转指加工贸易企业将保税料件加工的产品转至另一个海关关区内的加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。转出企业和转入企业申报计划、备案（转出企业转出地海关备案、转入企业转入地海关备案）——实际收发货登记——结转报关（转入企业结转进口报关、转出企业结转出口报关）3.其他保税加工货物的报关剩余料件、边角料、残次品、副产品、受灾保税货物和经批准不再出口的成品、半成品、料件等处理方式：内销、结转、退运、放弃、销毁。跨关区异地加工、加工贸易外发加工、加工贸易保税货物深加工结转区别：（1）跨关区异地加工：材料直接运到关区以外的其他企业进行加工。（2）加工贸易外发加工：是将加工的个别工序，委托别的企业进行加工。（3）加工贸易保税货物深加工结转：将料件在自己的加工区内已经完成了加工，然后，转到另外一个关区进行进一步的加工。单选题：某企业购进生产原料一批，其中80%的加工产品直接返销境外，20%加工产品结转给另一关区其他加工贸易企业继续加工后返销境外。那么某企业将20%加工产品结转给另一关区其他加工贸易企业继续加工后返销的做法，在海关管理中，称为（）。A、跨关区异地加工B、深加工结转C、跨关区委托加工D、外发加工答案：B多选题：下列关于加工贸易深加工结转程序的表述正确的是:（）A、先进行加工贸易深加工结转的计划申报,再办理发货登记,最后办理报关手续B、先进行加工贸易深加工结转的计划申报,再办理报关手续,最后再收、发货C、先由转出企业向转出企业所在地海关进行计划申报,再由转入企业向转入企业所在地海关进行计划申报D、先由转出企业向转出企业所在地海关办理结转出口报关手续,再由转入企业向转入企业所在地海关办理进口报关手卖。答案：AC单选题：北京加工贸易企业A进口料件生产半成品后转给南京加工贸易企业B继续深加工，最终产品由B企业出口。A、B企业都需要向海关提交加工贸易保税深加工结转申请表，办理计划备案，A、B企业都是纸质手册管理。下列哪项办理计划备案的手续是正确的（）。A、先由A企业向转出地海关申请备案，后由B企业向转入地海关备案B、先由A企业向转入地海关申请备案，后由B企向转入地海关申请备案C、先由B企业向转入地海关申请备案，后由A企业向转出地海关申请备案D、先由B企业向转出地海关申请备案，后由A企业向转入地海关申请备案答案：A单选题：北京加工贸易企业A进口料件生产半成品后转给南京加工贸易企业B继续深加工，最终产品由B企业出口，A、B企业