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11.《中华人民共和国政府采购法》中华人民共和国主席令第68号2.《中华人民共和国招标投标法》中华人民共和国主席令第21号3.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中华人民共和国财政部令第18号4.《政府采购信息公告管理办法》中华人民共和国财政部令第19号5.《政府采购供应商处理办法》中华人民共和国财政部令第20号6.《政府采购代理机构认定办法》中华人民共和国财政部令第61号7.招标代理服务收费管理暂行办法(1980)号2所有公告的内容一、公开招标公告包括下列内容:1.采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式2.招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或者招标项目的性质3.供应商资格要求4.获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价5.投标截止时间、开标时间及地点6.采购项目联系人姓名和电话二、邀请招标资格预审公告应当包括下列内容:1.采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式;2.招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或者招标项目的性质3.供应商资格要求4.提交资格申请及证明材料的截止时间及资格审查日期5.采购项目联系人姓名和电话三、中标公告应当包括下列内容:1.采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式;2.招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求及合同履行日期3.定标日期(注明招标文件编号)34.本项目招标公告日期5.中标供应商名称、地址和中标金额6.评标委员会成员名单7.采购项目联系人的姓名和电话四、采购信息更正公告应当包括下列内容:1.采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式;2.原公告的采购项目名称及首次公告日期3.更正事项、内容及日期4.采购项目联系人和电话五、投诉处理决定公告应当包括下列内容:1.采购人、采购代理机构的名称2.采购项目名称及采购日期3.投诉人名称及投诉事项4.投诉处理机关名称5.处理决定的主要内容六、采购代理机构、供应商不良行为记录名单公告,应当包括当事人名称、事由、处理机关、处理结果内容。4制作标书文件包括的内容一、采购文件包括的内容:采购活动记录采购预算招标文件投标文件评标标准评估报告定标文件合同文件验收证明质疑答复投诉处理决定其他有关文件和资料采购活动记录至少应包括下列内容:1.采购项目的类别和名称2.代购项目预算、资金构成和合同价格3.采购方式,采用公开招标以处的采购方式的,应当载明原因4.邀请和选择供应商的条件及原因5.评标标准和确定中标人的原因6.废标的原因7.采用招标以外的采购方式的相应记载二、对代理机构考核内容:营业场所内部管理队伍建设制度执行采购文件信息公告专家使用持证上岗采购业绩采购效率质疑投诉信息报送廉洁自律三、招标文件包括的内容:1.投标邀请52.投标人须知(包括投标人的密封、签署、盖章要求等)3.投标人提交的资格、资信文件证明4.投标报价、投标文件的编制和投标保证金的交纳方式5.投标文件的技术规格、要求和数量,包括附件、图纸6.主要合同条款和合同签订方式7.交货和提供服务的时间8.评标标准和评标方法及废标条件9.投标截止时间和开标的时间、地点10.省级以上财政部门的其他事项四、投标文件内容1.商务部分2.技术部分3.价格部分4.其他部分五、协议供货承诺书的内容1.产品的规格型号2.基本配置标准3.供货价格4.优惠率5.售后服务6.备品备件六、竞争性谈判文件内容61.供应商须知2.采购项目的名称、数量3.技术和商务要求4.对供应商报价的要求及其计算方式5.评定的标准和方法6.交货、竣工、提供服务的时间7.供应商提交报价文件(与谈判相关的响应性文件)的时间和地点8.供应商应当提供的有关资格和资信证明文件9.谈判日程安排10.合同条款和格式11.省财政部门规定的其他事项七、询价文件内容1.采购项目的技术和商务要求2.合同条款3.评定成交的标准八、评标报告的内容1.招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点2.购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单3.评标方法和标准4.开标记录和评标情况及说明,包括投标无效投标人名单及原因75.评标结果和中标候选供应商排序表6.评标委员会的授标建议8其他九、采购人符合下列条件的,可以自行组织招标:1.具有独立承担民事责任的能力2.具有编制招标文件和组织招标的能力,有与采购招标项目规模、复杂程度相适应的经济、技术方面的采购和管理人员3.参加过省级以上人民政府财政部门组织的政府采购培训。十、供应商参加活动政府采购活动所必备的条件1.具有独立承担民事责任的能力2.具有良好的商业信誉和健全的财务制度3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力4.有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大的违法记录。6.法律、法规规定的其他条件十一、评审专家应当具备的条件1.具有较高的业务素质和良好的职业道德,在政府采购评审过程中以客观公正、廉洁自律、遵纪守法作为行为准则2.从事相关领域工作满8年,具有本科(含本科)以上学历,高级专业技术职称或者同等专业水平,精通专业业务,熟悉产品情况,在其专业领域内享有一定的声誉3.熟悉政府采购、招标投标相关政策法规和业务理论知识,能胜任政府采购的评审工作94.本人愿意以独立身份参加政府采购评审工作,并接受财政部门的监督管理。5.没有违纪违法的不良记录6.财政部门规定的其他条件。十二、乙级政府采购代理机构应当具备的条件1.具有企业法人资格,注册资金为100万元人民币以上2.与行政机关没有隶属关系和其他利害关系3.具备健全的组织机构和内部管理制度4.具有固定的营业场所和开展政府采购活动所需的开标场所,以及电子监控等办公设备、设施5.在申请政府采购代理机构之前三年内,在经营活动中没有因违反相关法律、法规而受到过刑事处罚和取消资格的行政处分6.有参加过财政部门规定的政府采购培训,有熟悉政府采购和招标投标的法律、经济、技术等方面的专职人员,母公司与子公司同时提出申请的,母公司与子公司的专职人员不得相同。7.具有专职人员的总数不得少于10人,中级以上职称职务资格的人员不得少于专职人员总数的40%8.财政部门规定的其他条件十三、甲级政府采购代理机构应当具备的条件(除乙级的2-6项外)101.具有企业法人资格,注册资金为500万元人民币以上2.具有专职人员总数为30人以上,中级以上职称职务资格的人员不得少于专职人员总数的60%3.取得乙级政府采购代理资格一年以上,最近两年内代理政府采购项目中标、成交金额累计达到1亿元人民币以上;或从事招标代理业务二年以上,最近两年内中标、成交金额累计达到10亿元人民币以上。4.财政部门规定的其他条件。十四、投标文件属下列情况之一的,应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理1.应交但是未交投标保证金的2.未按照招标文件的要求密封、签署、盖章的3.不具备招标文件规定资格要求的4.不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。十五、在招标采购中,出现在下列情况之一的,应予废标:1.符合专业条件的供应商或对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家的2.出现影响采购公正的违法违纪行为3.投标人的投标报价超出了采购预算,采购人不能支付的4.因重大变故,采购任务取消的废标后,采购人应当将废标理由通知所有投标人十六、对于联合体的要求115.两个以上的法人、自然人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个供应商的身份参加投标6.以联合体形式进行政府采购的,应当向采购人提交联合协议,载明联合体各方应当承担的工作和义务,联合体各方应与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。7.联合体各方均应具备承担招标项目的能力,国家有关规定或招标文件对投标人资格条件有规定的,联合体各方均应当具备规定的相应资格条件,由同一专业组成的联合体,按资质较低的单位确定其资格。8.联合体各方签订联合协议的,不得再以自己名义在同一项目中投标,也不得组成的新的联合体参加同一项目的投标。十七、采用邀请招标方式采购的情况?1.具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的2.采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的十八、采用竞争性谈判方式采购的情况?1.招标后没有供应商投标或者没有合格标或者重新招标后未成立的2.技术复杂、性质特殊,不能确定其详细规格或具体要求的3.采用招标采购所需的时间不能满足用户紧急需要的4.不能事先计算出价格总额的。12十九、采用单一来源方式采购的情况?1.只能从唯一供应商处采购的2.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的3.必须保证原采购项目的一致性或服务的配套性,需要继续从原供应商处添购的,且添购资金总额不超过原合同总额10%的。二十、采用询价采购方式的情况?货物规格、标准统一,现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目。二十一、采用竞争性谈判方式采购程序1.成立谈判小组2.制定谈判文件3.确定邀请谈判的供应商名单4.谈判5.确定成交供应商二十二、采用单一来源方式采购程序1.成立采购小组2.开展谈判3.确定成交事项二十三、采用询价方式采购程序1.成立询价小组2.确定询价的供应商名单133.询价4.确定成交供应商二十四、政府采购监督管理部门应当加强对政府采购活动及集中采购机构的监督检查。监督检查的主要内容是:(3)1.有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况2.采购范围、采购方式和采购程序的执行情况3.政府采购人员的职业素质和专业技能二十五、以下情形属于应急采购的范围1.因自然灾害、事故灾难紧急采购的项目2.因公共卫生和社会安全事件需紧急采购的项目3.经政府应急管理部门认定的其它应急事件需紧急采购的项目。二十六、必须行招标的有哪些?在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备管理、材料等的采购,必须时行招标:1.大型基础设施、公用基业等关系社会公共利益、公众安全的项目2.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目3.使用国际组织或者鏀政府贷款、援助资金的项目二十七、中标人的投标应当符合下列条件之一141.能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准2.能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低,但是投标价格低于成本的除外。二十八、严禁参加与本人有利害关系的政府采购项目的评审活动。因事先不知情而参与的,获悉与评审项目有利害关系后应立即告知退出:有利害关系是指1.近三年内曾在参加该政府采购项目的供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问2.配偶或直系亲属在参加该政府采购项目的供应商中任职或担任顾问3.与参加活动该政府采购项目供应商发生过法律纠纷4.其他可能影响公正评标的情况二十九、抽取评审专家的区域范围划分:1.300万元以下设区的市范围内抽取专家2.300-1000万元3个设区的市范围内抽取专家3.1000-2000万元9个设区的市范围内抽取专家4.2000万元以上全国范围三十、开标、评标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的应该怎么处理?除采购任务取消外1.招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的,同意采取竞争性谈判、询价、单一来源采购。152.招标文件有不合理条款,招标公告时间及程序不符合规定的,应予废标,并现成招标采购单位依法重新招标。三十一、评标委员会的职责?1.审查招标文件是否符合投标文件的要求,并作出评价2.要求投标供应商对投标文件的有关问题作出解释或澄清3.推荐中标候选供应商名单,或是受采购人委托按事行确定的办法直接确定中标供应商4.向招标采购单位或是有关部门报告非法干预评标工作的行为三十二、评标委员会成员应当履行的义务1.遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责2.按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标,对评审意见承担个人责任3.对评标过程和结果,以及供应商的商业秘密保密4.参与评标报告的起草5.配合财政部门的投诉处理工作6.配合招标采购单位答复投诉供应商提出的质疑三十三、评审专家在政府采购活动中享受的权利1.对政府采购制度和相关情况的知情权2.对供应商所供货物、工程、服务质量的评审权3.推荐中标候选供应商的表决权4.按规定获
本文标题:招标师从业资格
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