贯彻执行修改后刑事诉讼法存在的主要问题及对策建议

精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜贯彻执行修改后刑事诉讼法存在的主要问题及对策建议篇一：我国高考制度存在的主要问题与对策建议我国高考制度存在的主要问题与对策建议作者：徐向东孙永红来源：《现代教育科学·中学校长》2007年第02期【摘要】我国的高考制度虽然还存在着很多问题，但仍要继续运行不可废止。本文在认识分析高考制度存在的主要问题及其原因的基础上，借鉴国外高校招生制度先进的经验，依据我国高考改革的总体目标和基本原则，提出了深化高考改革的十条建议。【关键词】高考；制度；问题；对策中图分类号:G40文献标识码:A文章编号:1005-5843(2007)02-0024-03在我国现实的国情条件下，虽然高考制度还存在着很多问题，但并不能将其取消。因为高考制度为不同社会成员提供了公开、公平、公正的竞争机会，对于激发学习热情、选拔与培养人才、促进社会阶层合理流动、实现国民教育机会均等、促进高等教育的发展等，起到了重要的作用。所以，要在准确认识高考制度存在的主要问题及其原因的基础上，深化高考改革，使之更精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜科学、更完善，满足国家与社会发展的需求。一、高考制度存在的主要问题及其原因当前，我国的高考制度主要存在以下几方面问题：一是以分数为唯一录取标准，难以考察出学生的心理素质、道德品质、身体素质、实践能力、创新精神等综合素质和个性特长，易使广大学校、教师和学生单纯追求分数，忽视全面素质的培养和个性特长的发展，出现了高分低能的问题，严重地影响了素质教育的发展。二是以一次考试定成败，难以反映出学生的真实水平。三是区域招生计划配额不公平，有些区域间录取分数线相差悬殊，导致了考生接受高等教育的不公平等，也带来了高考移民这一新的问题。四是用一张试卷既选拔清华、北大等一流高校的学生，又选拔地方性高职高专的学生。这种统一标准、统一考试的方式，不适应高等教育结构、层次和类型多样化发展的选才要求。五是社会转型，体制转轨，经济结构性调整，加剧了社会分化，人们把利益调整的希望寄托于教育，出现升学热。再加之以学历为本的用人制度和一些中学为吸引择校生、争夺生源，狠抓分数，片面追求升学率，致使高考竞争更加激烈，学生学习负担更加严重。六是由于缺少有关考试法律法规的约束和社会监督机制，出现考试舞弊以及选送保送生、体育生、艺术生和特长生过程中屡现丑闻等问题。同时，巨大的并且不断增长的考试规模，对考试组织管理体制和体系提出了挑战。信息技术的迅猛发展和广泛应用，也为防范考试舞弊、维精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜护考试安全增大了难度。七是与高校自主招生相关的诚信制度、自律意识、政府及社会监督机制还没有建立，这使高校自主招生面临着公平性、公正性的巨大挑战。同时，还存在着程序复杂、效率低、成本高和高分逃逸等问题。二、高考改革的对策建议根据高考制度存在的主要问题和面临的社会环境变化，在认真总结和借鉴国内外高考改革基本经验的基础上，依据我国高考改革的总体目标和基本原则，提出如下对策建议：（一）改革招生配额制度，促进区域招生公平在高校招生还没有由卖方市场变为买方市场，高校间还没有形成真正的竞争环境的前提下，要促进区域招生公平，就需要改革招生配额制度。省、市属高等学校经费主要来自本省、市，招生可以面向所在区域，在分数、学费方面给以优惠。但也可制定有关政策，鼓励省、市属高校跨省招生。国立大学为国家出资的大学，应具有全民性，招生应面向全体国民。建议应按各省、市、区考生人数的比例进行招生计划分配，因为各省之间的人才都是呈常态分布的，高智力人才是一个常量。（二）制定有关法律法规，做到依法治考、依法治招首先，要加强招生规章制度的系统化建设。在预留计划管理、考生照顾性政策、独立学院招生、艺术院校及专业招生、特长运动员招生等方面，对现行管理政策作出全面修订。要进一步实施高考招生“阳光工程”，使招生信息更加公开和透明，广精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜泛接受社会监督，并完善招生工作责任制和责任追究制。要加快国家教育考试的立法工作。尽快制定《考试法》和《中华人民共和国招生法》，从政策制定、考试管理、违纪处理三方面，健全考试、招生配套制度。避免“以文件治考”、“以文件治招”的问题发生。在考试管理上规定对考试过程中偶发事件和违纪、舞弊事件的处理程序。处理违规舞弊者时，应严格按照教育部《国家教育考试违规处理办法》规定的程序进行，维护高考和招生的公平、公正和严肃性。同时，建立举报系统，鼓励考生和家长对违反考试招生管理或招生舞弊问题进行举报。如通过电话、写信或传真形式举报。（三）建立健全与高校招生考试有关的社会诚信制度要加强诚信制度建设，加大惩处力度，严厉惩处高考中的作弊现象，记入档案并公示。在招生上，所有党政领导干部在考试招生中递条子的一律查处。推荐保送生的过程要透明、公开，要将保送生的条件资格、选拔办法、录取人数、录取章程向社会公布。被保送的学生要公示，听从师生及各方面的意见。最后，对保送生实行试读考核制度，对试读考核不合格的保送生一律退回，并取消该生所在中学的推荐资格。同时要在中小学加强诚信教育，制定具体明确、可操作的学生诚信条例，对考试作弊、抄袭等行为都有明确的判别标准和惩罚措施。使学生从小树立起诚信为本的做人标准和价值观，以至终身受益。（四）建立高中学业水平考试和社会化考试制度，分离高考精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜承担的高中毕业水平考试功能篇二：党委班子执行民主集中制存在问题及对策建议党委班子执行民主集中制存在问题及对策建议2021年党委班子民主生活会材料民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是党的制度建设的核心，也是各级领导班子建设的永恒主题。党的十六大以来，以民主集中制为重点的党的制度建设得到全面加强和改善。各级党组织对民主集中制原则的执行情况也较好。特别是对“四个服从”，执行得比较坚决。但是有的地方、有的同志在实践中，确实还存在一些问题，亟须采取有效措施予以解决。(一)民主集中制执行过程中存在的主要问题。概括起来，民主集中制执行过程中有“两怕、”“四变”现象：“两怕”：有的“班长”怕班子成员对敏感议题跑风漏气影响决策,怕充分发扬民主限制自己的权利影响权威，怕反复走程序落下“不敢拍板，不敢负责”的口实；班子成员怕经常发表意见影响“沉稳”形象，怕发表不成熟意见影响能力评价，怕提不同意见落下“不保持一致，闹不团结”的骂名影响进步。“四变”：一是极个别基层班子主要负责同志独断专行，一人说了算，无视组织原则和程序，班子成员敢怒不敢言，使“班长变家长”。二是个别班子主要负责同志用实用主义态度对待精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜组织原则，搞“上有政策、下有对策”，使“通道变梗阻”。三是个别班子主要负责人对自己关注的甚至涉及自己切身利益的事项，以集体决策的面目出现，用形式上的民主集中制，让个人意见合法化，使“民主变味道”。四是一些班子议事质量不高，民主集中制成了“民主加集中”，先民主后集中，班子成员发表的往往是没有实质意义的“没意见”、“同意”等所谓意见，影响班子整体效能、乘数效应的发挥，使“乘法变加法”。此外，议而不决、决而不行的问题在一些地方和单位也时有发生。究其原因，大致有三：第一，认识不到位。讲理论多，讲方法少；正面引导多，警示教育少；报刊阐释“尊重少数”多，强调民主集中辩证统一、服从多数原则少；要求尊重上级、互相补台多，倡导拿起批评与自我批评的武器，开展积极思想斗争少；要求助手树立大局观念多，强调班长必须认真倾听群众意见少。第二，机制不健全。对民主集中制的总体要求，党员干部都能熟记于心，正常情况下也能自如运用，但是正向命题多，反向限定不够；抽象规定多，具体规则不够，特别是监督制约机制、纠错机制不够健全，有时还得靠领导者个人的政治修养、民主意识、工作经验来把握时机、火候，不利于班子解决自身问题。第三，程序有缺失。程序民主、方式规范是民主集中制题中精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜应有之义。实践中各地按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则来运行，有时会因为没有法定程序，自觉不自觉、有意无意地省略环节。这样从议题确定到表决通过，不能始终如一地形成闭合的、完整的决策链。(二)进一步加强民主集中制建设的几条建议。加强民主集中制建设，制度建设是根本，程序民主是核心，宣传教育是基础，监督制约是保证。为此建议：1.加强宣传教育，奠定坚实思想理论基础。主要是通过宣传教育，使各级党员干部特别是各级领导干部真正掌握民主集中制的基本理论、基本内容、基本要求，增强执行中的自觉性和坚定性。2.健全各项制度规定，增强刚性约束。建议在已有的《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党内监督条例〈试行〉》和《干部教育培训工作条例〈试行〉》三个条例的基础上，研究制订《地方党委贯彻执行民主集中制条例〈试行〉》，对民主集中制的程序、机制、范围、方式作出明确规定，以党内法规形式固定下来，便于操作。3.坚持程序民主，规范权力运行。一是程序。编制出科学决策、民主决策的法定程序和简易程序，并且要有不可逆转、不易变通的刚性要求。二是内容。按照中发〔2008〕4号文件规定，把“三重一大”即重大决策、重要干部任免、重大项目安精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜排和大额度资金使用问题确定下来，作为必备内容。三是监督。包括常委会内部监督和全委会监督。具体讲，法定程序要有五个环节：确定议题——论证(社会公示制、听证制、专家咨询)——酝酿——讨论——表决(举手或投票)。对经常性工作或遇特殊情况，如自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和群体性事件，可按简易程序运行：议题确定——酝酿——讨论——决定。法定程序研究的事项，如得不到应到会人数三分之二同意，必须间隔一定时间后方可再启程序，两次通不过即行放弃。同时，党委常委会每半年要将贯彻执行民主集中制情况专题或在总体工作中单列，向全委会报告，以增强监督的时效性。篇三：我国政府信息化存在的主要问题及对策建议试析我国政府信息化存在的主要问题及对策建议论文摘要：信息化是当代社会的一大趋势，它正推动着政府信息化、现代化的进程。信息化的趋势对诸如行政组织、政府管理模式等政府要素和过程产生着深远的影响。以全面发展为目标的公共服务型行政模式是与信息时代相联系的。当前，国际形势复杂多变，政治多极化和经济全球化迅猛发展，科技革命日新月异，信息技术在全球范围内的广泛应用，深刻地改变了人们的生活方式和行为方式，推动了政府行政管理从手段到内容的全面创新。在新形势下，如何借助信息技术手段，改革政府内部管理，密切政府与公众的关系，加速政府行政管理方精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜式的革命性变革，已成为摆在我们面前的一项十分紧迫的课题。关健词：信息化政府电子政务近年来，我国电子化政府建设先后经历了办公自动化、局域网建设、上网、信息资源共建共享和综合利用、政府信息公开、政府应急指挥等不同发展阶段。电子化政府建设不仅需要信息技术的支撑，最重要的核心是政府在制度、流程等管理方面的创新，因此推行电子政务、建设信息化政府是一项事关行政体制改革大局的系统工程，更加是一个动态和不断发展的过程。当前我们急需对我国电子政务建设进程中出现的各种问题作出符合我国国情的正确判断，并予以解决，结合我国行政体制改革和建立社会主义市场经济体制，构建和谐、法制国家的发展目标，借鉴国外电子化政府建设的经验，进一步加快我国电子化政府建设的步伐。一、政府信息化在转变政府管理方式中的地位与作用政府信息化在转变政府管理中有着举足轻重的地位，是改变传统管理方式的一个主要手段，也是提高政府监管能力、工作效率和公共服务水平的保证。电子政务对政府管理的影响体现在3个方面:①电子信息化从根本上改变了政府与社会之间的关系，也就是说，在政府和社会之间大大加强信息的互动和信息的交流;②电子政务从根本上改变政府提供的公共服务;③电子政务从根本上提高了政府的绩效。作为政府信息化的核心内容，电子