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招标文件1目录第一章投标邀请书…………………………………………………………1第二章招标人名录…………………………………………………………3第三章投标人须知…………………………………………………………4一、总则…………………………………………………………………4二、招标…………………………………………………………………4三、投标书的编制………………………………………………………5四、投标书的递交………………………………………………………7五、开标与评标…………………………………………………………8六、中标书与合同签订…………………………………………………9七、监督…………………………………………………………………10第四章评分标准……………………………………………………………11第五章格式范例……………………………………………………………14一、投标函(式样)……………………………………………………14二、封签(式样)………………………………………………………15三、投标总报价表(式样)……………………………………………16四、供应能力及承担药品质量责任能力声明…………………………17五、资格证明文件………………………………………………………18六、法人代表授权书……………………………………………………19七、产品生产企业的授权书……………………………………………20八、产品生产企业资格声明……………………………………………21九、产品经营企业资格声明……………………………………………22十、中标通知书格式……………………………………………………23第六章招标采购目录………………………………………………………242第一章投标邀请书甘肃省天水市医疗机构药品集中招标采购投标邀请书(编号:TSYZ—2005—01)根据《中华人民共和国招标投标法》、《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》(国办发[2000]16号)、2003年《纠正医药购销中不正之风工作实施意见》(国纠办发[2003]5号)及国家六部委下发《关于进一步规范医疗机构药品集中招标采购的若干规定》的通知(卫规财发[2004]320号)等文件的精神,天水市医疗机构药品集中招标采购办公室对天水市20余家医疗机构使用的部分药品、高值医用耗材(以下简称耗材)和检验试剂(以下简称试剂)面向省内外合法的药品(药械)生产(经营)企业进行公开竞争招标,特邀请贵公司参与投标。1、招标主体:详见《招标人名录》。2、招标品种:本期集中采购的药品、耗材、试剂品种共有(数字)种,名称详见《招标采购目录》。3、资金来源:采购资金为上述医院的本次招标产品周转金。4、供货结算:投标企业中标后,与各医疗单位协商签定合同,分别供货和结算。5、招标文件获取办法:投标人持合法生产(经营)的有关证照到天水市医疗机构药品集中招标采购办公室报名,经资格预审合格后,可购买招标文件。(招标文件售价为每本150元)招标文件发售时间:2005年7月5日——2005年7月11日6、标前会:答复招标文件中的有关问题,届时请投标人参加。时间:2005年8月1日上午9:00地点:天水市卫生局三楼会议室7、投标时间及日期:2005年8月8日9:00——2005年8月103日18:00投标地点:天水市医疗机构药品集中招标采购办公室8、投标标书有效期:为投标日后16天。9、投标报价:应为投标人对招标人的所需药品的实际供应价。10、开标日期:2005年8月16日9时公示开标,届时请投标人出席开标大会。开标地点:天水市天辰大酒店四楼多功能厅(天水市中心广场南侧)11、决标日期:2005年8月26日公布中标品种,届时请投标人出席决标大会。决标地点:天辰大酒店四楼多功能厅12、中标结果公示日期:2005年8月29日公示地点:天水市医疗机构药品集中招标采购办公室13、签定购销合同:由此次招标的医疗单位与中标企业签约。14、采购周期:自本次招标采购实施至下次同类产品招标。天水市医疗机构药品集中招标采购办公室地址:天水市卫生局三楼(天水市秦州区藉河北路中段)电话:0938——821343182134418212469传真:0938——82149108292523联系人:雷艳8213431郑文8213441网址:电子信箱:tsyzb3431@sina.com二OO五年五月八日4第二章招标人名录序号医疗机构级别类别所在县区1天水市第一人民医院三乙综合秦州区2天水市第二人民医院二甲综合麦积区3天水市第三人民医院综合秦州区4天水市第四人民医院二甲综合麦积区5天水市中医医院二甲中医秦州区6天水市妇幼保健医院秦州区7秦州区人民医院秦州区8麦积区中医医院二乙中医麦积区9甘谷县人民医院二甲综合甘谷县10甘谷县中医医院二乙中医甘谷县11武山县人民医院二甲综合武山县12武山县中医医院二乙综合武山县13秦安县人民医院秦安县14秦安县中医医院二乙中医秦安县15张川县第一人民医院二甲综合张川县16张川县中医医院张川县17清水县人民医院二甲综合清水县18清水县中医医院二乙综合清水县19天水市红十字会博爱医院秦州区20天水市新天坛医院秦州区5第三章投标人须知一、总则(一)招标原则药品、耗材、试剂集中招标采购必须坚持公开、公正、公平和诚实信用的原则;坚持质量第一,严格对购入产品质量的控制,依照质量价格比优化的原则确定中标产品;坚持科学评估,规范运作,依法接受社会监督。(二)资金来源本招标文件所述药品、耗材、试剂的采购资金为本次招标医院的采购周转金。(三)合格的投标人在中国境内注册,具有药品、医疗器械生产(经营)许可证和营业执照,能够依法经营,资信状况良好的药品、医疗器械生产(经营)企业,经资格审查合格后为合格的投标人。(四)合格的药品、耗材、试剂采购范围和交易方式1.投标人所提供的必须是投标人合法生产或合法经营及代理的药品、耗材、试剂,并能确保按投标书承诺的品牌、质量、产地、价格、有效期等及时供货。2.决标后,天水市医疗机构药品集中招标采购办公室向参加招标的医疗单位下发《招标采购药品、耗材、试剂中标目录》,各中标企业凭《中标通知书》按照中标价格与招标医院分别签定合同。3.供货和结算方式:中标企业根据合同直接向招标医院供货,货款由招标医院按合同规定分别与中标企业直接结算。4.不具备供货条件的中标药品、耗材、试剂生产企业,可选择代储、代配、代送。所需费用由中标人同承担配送的定点经营企业另行商定并报天水市医疗机构药品集中招标采购办公室备案。二、招标(一)招标文件(包括以下内容)61.投标邀请书2.招标人名录3.投标人须知4.评分标准5.投标函格式和投标报价表6.供应能力及承担产品质量责任能力声明7.授权书、资格证明文件8.《招标采购目录》(二)投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、条款、格式等要求,并严格按要求进行投标。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标书没有对招标文件所要求的各方面作出实质性响应,投标人的投标将被拒绝。(三)招标文件的修改在投标截止日期前的任何时间,招标人应解答投标人提出的问题。招标人若修改招标文件,应以书面形式或传真或以会议形式通知所有购买招标文件的投标人。三、投标书的编制(一)投标的语言投标人提交的投标书以及投标人与招标人所有往来函电均应使用中文。(二)投标书的构成投标人编制的投标书应包括下列部分:1.投标函、投标总报价表(1)投标人应完整地按招标文件中所提供的格式填写投标函和投标总报价表,说明所提供药品、耗材、试剂的来源和价格。投标书中药品、耗材、试剂名称与剂型、规格及单位应准确规范。投标品种生产单位的名称应完整准确无误,并与《招标采购目录》中的内容对应一致。(2)投标人应在投标书中的投标总报价表上标明提供药品、耗材、试剂的单价,即投标人对招标人的实际供应价(只允许一种报价),同时提交该品7种物价管理部门的价格批文。2.投标人资格证明文件(1)投标人是合格投标人,应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,作为其投标书的一部分。(2)投标人提交的中标后履行合同的资格证明材料必须加盖单位公章生效;企业名称、法定代表人应保持一致,如有不一致,应出具行政部门变更证明。(3)如果投标人提供的药品、耗材、试剂不是投标人自己生产的(经营企业除外),投标人应提供生产厂家委托代理的正式授权,进口产品应提供生产商或国内一级代理商(须提供与外商签证的代理协议等证明文件)的正式授权。(4)投标人应具备履行合同所需的财务、技术和供应能力。(5)投标人应提交所有药品、耗材、试剂合法且符合招标文件规定的证明文件,作为其投标书的一部分。3.投标人须为投标药品、耗材、试剂提供质量证明文件。(1)进口药品、耗材、试剂须提供国家药品监督管理部门同意进口的注册文件(含进口原料的有关注册证明文件),国产药品、耗材、试剂须提供国家或省级药品监督管理部门的批准文件及质量标准,有商品名称的药品还需提供药品监督管理部门的商品名批件。(2)进口药品应提供口岸药品检验所出具的药检报告书原件或加盖进口商公章的复印件。(3)国产药品应提供地级以上药检所2005年1月1日以后出具的药检报告书原件或加盖该药检所或该企业红章的复印件。(三)投标货币1.投标人应准备投标函正本1份,须打印或用不褪色墨水书写,并由投标产品企业法人或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字。授权代表须以书面形式将出具的“授权证书”附在投标函中。2.投标函不得行间插字,涂改和增删。如有修改错漏处,必须由企业法人或其授权代表签字和盖章。8四、投标书的递交(一)投标资料的密封与标记1.投标人将按招标文件要求制作的所有投标药品、耗材、试剂的总报价表封装在天水市药招办统一制作的小信袋内,然后将制做好的两张软盘与装有总报价表的小信袋一并装入统一制做的大信袋内,填写好封签上的有关项目内容后用封签贴封大信袋两边口,并加盖投标企业或投标人的骑缝章。在信袋下面注明投标单位和“X年X月X日之前不得启封”字样。2.投标单位必须按照《招标采购品种目录》中的序号将所投标品种的信息输入软盘,投标单位不得修改药品序号、药名、规格和单位等,否则按废标处理。3.投标单位必须使用招标人统一制作的软盘,打开软盘,录入有关信息,经验证无误且保存正确,软盘顺利打开后,找优质软盘再复制一份。投标的品种目录其内容必须与软盘中的材料完全相同,在投标时将两张软盘及打印的投标药品总报价表一并密封。其内容若不一致按废标处理。4.如果投标人未按“投标资料的密封与标记”中第1款要求密封和加写标记,招标人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标书,招标人将予以拒绝并退回投标人。5.投标人对所投标的每个规格品种的药品自制开放式材料袋,装入每个投标品种的企业资质、有关获奖证书、生产批准文件、质量标准、价格批文、进口注册证、新药证书、GMP、GSP、美国FDA、欧洲CE认证证书、专利证书、通过ISO9000质量管理体系认证、国家中药保护品种证书、名优产品证书、地级以上药检所2005年1月1日以后的药品检验报告证书、产品说明书、产品最小包装、投标人供应能力及承担药品质量责任能力声明、生产(经营)企业资格声明、投标函、法人委托书以及其他有利于投标的材料等,同时递交天水市药招办工作人员,并履行交接签字。6.投标人提供的所有证件的复印件均应加盖红章,否则视为无效。7.网上投标请参照市药招办提供的网上操作指南软件进行投标。(二)投标日期及时间招标人收到投标书的时间严格界定于“投标邀请书”中规定的时间,早9于或迟于该规定时间均拒绝接收。五、开标与评标(一)开标1.招标人将在规定的时间和地点组织公开开标。投标人可委派代表参加,参加开标的代表应签名报到以证明其出席。2.开标时,招标人将当众公布投标人名称、投标品种规格、价格以及招标人认为合适的其他内容。3.招标人将做开标记录,内容包括按“开标”中第2款的规定在开标时公布的全部内容,并存档备查。(二)评标原则和办法1.“质量第一、价格合理、资信良好”和“公开、公平、公正”是招标人评标的基本原则。
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