DB33∕T 2209-2019 四好农村路

ICS93.080.01P66DB33浙江省地方标准DB33/T2209—2019四好农村路Sihaoruralroads2019-07-09发布2019-08-09实施浙江省市场监督管理局发布DB33/T2209—2019I目次前言................................................................................II1范围..............................................................................12规范性引用文件....................................................................13术语和定义........................................................................14建设好要求........................................................................25管理好要求........................................................................36养护好要求........................................................................57运营好要求........................................................................6附录A（规范性附录）农村公路服务站设置要求..........................................8附录B（规范性附录）乡级农村公路管理站规范化要求....................................9附录C（规范性附录）农村客运场站设施基本要求.......................................10参考文献............................................................................11DB33/T2209—2019II前言本标准依据GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准由浙江省交通运输厅提出并归口。本标准起草单位：浙江省公路与运输管理中心、浙江省交通规划设计研究院有限公司。本标准主要起草人：孙校伟、张文林、何佳玮、陈跃军、厉文齐、蔡红兵、吴敏、金德均、卢晓慧、李海宏、梁群学、李迎迎、陆水军、杜璇、陈珏凌、沈翔、陈亮、程亚杰、童建忠、张书婧、刘蛟、戴美伟。DB33/T2209—20191四好农村路1范围本标准规定了“四好农村路”的建设好、管理好、养护好和运营好等要求。本标准适用于农村公路的建设、管理、养护和运营。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB1589汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值GB3095环境空气质量标准GB3096声环境质量标准GB5768道路交通标志和标线GB7258机动车运行安全技术条件GB15618土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）GB18565道路运输车辆综合性能要求和检验方法GB/T22484城市公共汽电车客运服务规范JTGB01—2014公路工程技术标准JTGB04公路环境保护设计规范JTGD82公路交通标志和标线设置规范JTGH12公路隧道养护技术规范JTGH30公路养护安全作业规程JT/T616乡村公路营运客车结构和性能通用要求DB33/T573浙江省农村公路养护技术规范DB33/T2062公路绿化设计规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1农村公路ruralroad经省级交通运输主管部门认定并纳入统计年报的县道、乡道、村道及其所属设施，包括公路桥梁、隧道和渡口（陆岛码头）。3.2四好农村路sihaoruralroadsDB33/T2209—20192建设好、管理好、养护好、运营好的农村公路。3.3乡镇运输服务站ruraltransportstation在乡镇（街道）行政区域内建设的集班车客运、公交、旅游集散、物流配送、邮政快递等一种或多种服务功能于一体的运输站场。3.4乡级农村公路管理站villageruralroadmanagementstation乡镇（街道）行政区域区内负责农村公路的管理、养护等工作的机构。3.5“四新”技术fournewtechnology采用新技术、新工艺、新设备、新材料的技术。3.6公交化运营服务bustypeoperationofvillagepassengertransport运营纳入政府财政保障，执行优惠票价，服务水平较高的通村客运服务形式。公交化运营的通村客运线路发车间隔满足客流需求，日发车班次在2班以上，停靠站点设置站牌并公布班次信息，线路内统一服务标准、车型配置、外观标志、车内配套设施的通村客运运营模式。3.7全域公交publictransportoperationmodeofruralpassengertransport市、县（市、区）行政区域内的农村客运全面实现公交化运营服务的模式。4建设好要求4.1基本要求4.1.1农村公路技术标准应达到等级公路技术标准。4.1.2新建和改扩建项目的安全、防护、排水等附属设施应与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。4.1.3农村公路建设计划、补助政策、招投标、施工管理、质量监管、资金使用、工程验收应向社会公开。4.1.4技术等级三级及以下或单个总投资5000万元以下的农村公路项目的交工验收、竣工验收可合并进行。4.1.5农村公路可绿化路段绿化率达到100%，绿化完好率达到95%以上。4.1.6农村公路建设过程中不发生重大安全与质量事故。4.1.7农村公路建设应注重生态环境保护。4.2规划4.2.1市、县（市、区）人民政府应组织编制农村公路中长期发展规划及相应的近期建设规划和年度实施计划。DB33/T2209—201934.2.2农村公路规划应符合国民经济和社会发展规划，与国土空间规划、干线公路规划及其他交通运输方式规划相协调，全面支撑乡村振兴战略。4.3设计4.3.1农村公路技术等级选用及服务水平符合以下要求：a)新建和改扩建县道应不低于三级公路技术标准，根据JTGB01—2014中3.4.2和3.5.1条规定，受地形、地质等条件限制时，设计服务水平、设计速度等技术指标可降低一级；b)新建和改扩建乡道应不低于双车道四级公路技术标准，根据JTGB01—2014中4.0.2和4.0.3条规定，受地形、地质等条件限制时采用单车道四级公路技术标准，其车道宽度应采用3.5米；c)省级特色小镇、科创园区、产业集聚区、4A级以上景区应通二级及以上等级公路，局部困难路段不宜低于三级公路技术标准；历史文化名村、美丽乡村精品村、旅游风情小镇、农家乐示范村应通四级及以上等级公路。4.3.2农村公路工程技术标准应符合JTGB01—2014等相关标准规范，并符合以下要求：a)线形设计应充分利用老路，节约土地资源，减少高填深挖；b)路肩宜硬化或植草绿化，路侧设置护栏时，应根据需要对路肩适当加宽、加固；c)路基边沟设计应因地制宜，兼顾灌溉、安全与生态等功能。4.3.3农村公路安全设施应按GB5768和JTGD82等相关标准规范要求设置完好，并符合以下要求：a)具有旅游功能的公路，路侧设置防护措施时，应考虑与周围景观的协调性；b)穿村镇路段、非机动车交通量大的路段宜设置非机动车道与人行道；c)临水候渡区域设置防护栏杆，栏杆高度不低于100厘米，栏栅间距不大于20厘米。4.3.4农村公路沿线应结合公路承担的主要功能、交通流量、地域特点等因素，根据附录A的要求设置农村公路服务站。4.3.5100人以上岛屿应设置陆岛码头，1000人以上岛屿应设置一岛二码头，3000人以上岛屿应设置滚装码头。4.3.6车渡渡口接线公路不低于双车道四级公路技术标准，人渡渡口接线路面应硬化。4.4实施4.4.1农村公路建设资金应列入地方各级人民政府财政预算。4.4.2农村公路项目应执行招投标制度。4.4.3农村公路的建设应有质量、安全、环境保护措施。4.4.4新建和改扩建项目一次交工验收、竣工验收合格率应达到100%，并实行质量责任终身制。4.4.5农村公路建设项目应当设定保修期限和质量保证金。4.5绿化美化与环境保护4.5.1农村公路景观应结合美丽乡村建设，突出地域环境和人文特点，体现“一路一景”，实现路景融合。4.5.2农村公路环境保护应符合JTGB04的要求，建设期间空气、声、土壤环境质量应分别符合GB3095、GB3096、GB15618的要求。4.5.3农村公路绿化应符合DB33/T2062的要求。5管理好要求DB33/T2209—201945.1基本要求5.1.1农村公路应全面纳入管理。5.1.2农村公路管理机构工作人员经费及机构运营费用应纳入财政预算保障。5.1.3乡级农村公路管理站应按照附录B要求规范化设置，规范化比例应达到100%。5.1.4爱路护路工作应纳入村规民约。5.1.5农村公路应做好超限运输管理工作。5.1.6农村公路应做好路产路权维护，保持路域环境整洁。5.1.7农村公路应不断提高信息化管理水平。5.1.8县（市、区）人民政府应定期组织农村公路从业人员培训。5.2管理职责5.2.1县（市、区）人民政府是农村公路工作的责任主体。5.2.2交通运输主管部门按照相关法律法规、政策的规定进行行业管理，办理行政许可。5.2.3县（市、区）人民政府和乡镇（街道）人民政府（办事处）应做好农村公路的考核工作。5.3路长制度5.3.1县（市、区）人民政府、乡镇（街道）人民政府（办事处）以及村民委员会应全面落实“路长制”并共同建立县、乡、村三级路长体系。5.3.2各级路长应明确负责人，并向社会公开。5.3.3每个乡镇（街道）应配备至少1名农村公路专管员，有条件的乡镇（街道）可以按照20公里/人～40公里/人的标准配备。5.4路产路权5.4.1农村公路的公路用地范围、两侧建筑控制区范围及安全控制区范围内无公路权益受损或影响公路安全的现象。5.4.2农村公路两侧建筑控制区的范围，从公路用地外缘起向外的距离标准为：县道不少于10米，乡道、村道不少于5米。5.4.3农村公路新增设的平面交叉道口应符合JTGB01—2014的要求，已有的平面交叉道口应加强出入口控制。5.4.4应做好“田路分家”、“路宅分家”管理工作。5.5超限运输5.5.1在农村公路上行驶的车辆，其车货总质量，轴载质量，车货总长度、总宽度和总高度等应符合GB1589的要求。5.5.2载运不可解体物品的超限运输车辆，应在取得交通运输主管部门许可后，采取有效措施，按照指定的时间、路线、速度行驶。5.5.3建立农村公路治超机制，开展农村公路流动治超，在乡道、村道出入口应根据JTGB01—2014的要求设置限高限宽设施。5.6路域环境5.6.1无违法建筑物和地面构筑物。5.6.2无违法搭接道口和占用挖掘公路。DB33/T2209—201955.6.3无违法跨越和穿越公路的设施。5.6.4公路、公路用地及公路建筑控制区内无违法非公路标志。5.6.5无占道停车、卸货。5.6.6无马路市场和打谷晒场。5.6.7公路用地范围内无堆积物。5.7信息化管理5.7.1管理技术手段应随着技术进步而更新。5.7.2有条件的地方可应用监控系统、移动应用管理终端等。6养护好要求6.1基本要求6.1.1农村公路列养率达到100%，每年大中修比例不低于5%，优良中等路比例达到92%以上，宜消除路况评定中的次差路，实现周期性